年度财政工作计划
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时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作同时也在不断更新迭代中,现在就让我们好好地规划一下吧。好的计划是什么样的呢?下面是小编为大家收集的年度财政工作计划3篇,希望对大家有所帮助。
年度财政工作计划 篇1
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。市财政局将继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持向深化改革要红利,向市场机制要活力,向规范管理要效益,完善体制机制,支持转方式调结构,促进民生持续改善,健全厉行节约机制,不断开创财政改革和跨越发展的新局面。
一、围绕建立全面科学的预算体系,规范政府收支行为
一是完善预算制度体系。继续编制全口径预算,推行“零基预算”,真正以零为基点编制部门预算。足额保障人员工资和机构正常运转支出,重点项目和刚性支出一律编入预算,不留硬缺口。适当提高公用支出定额和生均财政拨款标准,缩小预算与执行的偏差。建立项目支出定额标准体系,统一预算编审政策,实现项目预算滚动管理。列入“三重一大”和为民办实事项目,编制三年滚动预算,注重滚动预算与年度预算、事业发展规划与年度预算的衔接,提高预算管理前瞻性。清理规范挂钩事项,对预算支出中涉及人均费用达标或与财政支出比例挂钩的项目予以取消。不再采用先确定支出总额再安排具体项目的办法安排预算。
二是硬化预算收支约束。加强税收征管,强化稽查评估,坚持依法组织收入,切实提高财政收入质量。抓好以大项目、大企业、大税种为核心的重点税源精细化管理;继续加大建筑安装、饮食娱乐、房屋租赁等零散税源的征管力度,扎实推进“个转企”工作进程。所有非税收入和财政专户收入全部纳入预算管理,引入市场机制,加强市区道路停车泊位占用收费、户外广告有偿使用收入等城市公共资源管理。做好市级养老保险金依法征缴、清理欠费、监督检查等工作。统筹非税收入使用,实现收支完全脱钩。打造预算编审、执行、评价、监督信息“一体化”智慧财政,规范预算执行。
三是健全透明预算制度。细化预算信息公开内容,扩大公开范围,规范部门预决算公开的时间、方式。政府预算及部门预算全部公开到支出功能分类项级科目,转移支付预算细化到具体项目。部门预算公开到基本支出和项目支出。“三公”经费详细公开,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公经费”增减变化原因等信息。
二、围绕支持民生和社会事业发展,优化财政投入机制
一是持续推进民生改善。更加注重维护社会公平正义,着力保基本、兜底线、促公平,促进社会和谐稳定。完善社会保障制度,加快建立富民惠民的民生保障体系。健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算管理。对城乡居民医疗保险、基本公共卫生服务等普惠性支出提标、提档、提补。建立医疗卫生长效补偿、服务定价和考评机制。教育生均拨款实行动态调整,政府主导资助体系实现全覆盖。支持就业、住房、环境治理和生态保护等工作实施,促进生态文明建设。统筹安排财政资金,支持为民办实事项目建设,改善民生民计。继续加大“三农”投入,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。探索建立财政支持文化与金融结合的财政政策体系。加快推进生产经营类事业单位转企改制。
二是实施积极财政政策。统筹运用财税政策、财政体制等政策工具,支持经济发展,加快形成新的经济增长点,提高财政服务经济发展的前瞻性和针对性。实施好“营改增”扩围、资源税从价计征等各项税制改革政策,落实好出口退税、一般增值税退税等税收减免政策,清理取消不合理、不合法的行政事业性收费。加大对“三重一大”、产业转型、创新型经济、新型城镇化等扶持力度。
三是大力压缩一般性支出。坚持厉行节约,统一公务支出标准,建立健全公务支出管理制度体系。落实中央和省、市规定,继续严格控制新车购置和楼堂馆所建设,对基本建设、维修项目实行“以编代审”。按照公务接待、因公出国(境)和公务用车配备使用管理规定,大力压缩“三公”经费、会议费、培训费等支出,刚性约束“三公”消费。贯彻落实中央有关规定,规范津贴补贴和各类奖金发放。
三、围绕建立现代财政制度,深入推进财政改革创新
一是建立事权和支出责任相适应的'财政体制。围绕“保工资、保运转、保民生”要求和目标,完善县级基本公共服务保障体系,完善奖补办法,不断提XX县域经济社会发展水平;完善县乡财政体制,加大财政调节力度,提高乡镇财政保障运行和服务发展的能力。根据市、区政府职能职责划分,实现事权和支出责任统一,在教育、卫生、城市管理、社会公共服务等基本公共服务领域开展先行先试,规范市、区政府在土地收益、拆迁补偿、社会保障等方面的收入支出关系。通过完善体制,引导区级政府转变经济发展方式,增强政府提供公共服务和社会经济统筹发展的能力。
二是打造市场机制有效运行的良好环境。优化整合市本级科技创新专项资金,推动主导产业升级转型。运用财政政策支持加快投融资体制改革,探索采用风险担保、补偿方式吸引金融机构加大对战略性新兴产业的支持。完善科研项目资金管理办法,用好用足国家鼓励科技创新的财税优惠政策,助推创新型经济发展。按“就高”原则落实国家结构性减税政策,清理规范行政审批前置服务及收费,鼓励中小企业开展股权融资,扶持中小企业发展。完善促进文化、金融、旅游、养老、健康等服务消费发展的财税政策,探索以多种方式促进现代服务业提速发展。落实国务院文件精神,全面规范税收等优惠政策,维护公平的市场竞争环境。
三是创新资源配置高效的财政管理机制。清理目标、用途相同或相近的专项资金,建立政府部门专项资金清单。凡不在清单范围内的专项资金一律取消,打破部门分割、支出结构固化的现状,保证财政支出的公共性和公益性。制订和完善专项资金管理办法,明确设立、调整、撤销、执行、绩效管理和监督办法,规范申报程序、分配方式,剥离专项资金中工作经费和会议经费等不合理支出。编制绩效预算滚动项目库,实行“资金跟着绩效走”,健全全过程预算绩效管理体系。积极推动政府向社会购买服务,优化资源配置,提高资金使用效益。细化政府采购预算编制,创新政府采购模式,提高采购效率。完善行政事业单位资产配置管理制度和配置标准体系,加强财政保障能力标准化建设。
年度财政工作计划 篇2
(一)加大税收征管力度,确保财政收入稳定增长
一是加强税收征管督促。坚持定期召开“一财两税”调度会议,研究解决存在的问题,督促税收进度,坚持依法治税,深化税收征管改革,整顿和规范税收秩序,加强对重点税源企业的监控,最大限度地将税源转化为税收,确保实现应收尽收。二是继续完善综合治税信息平台建设,加强与国地税的交流沟通,定期召开由财税部门参加的联席会议,实现涉税信息的互联互通、资源共享。三是紧跟改革步伐,推进税收改革。结合中央税收制度改革,积极搞好增值税、消费税、资源税、个人所得税等税种的改革,逐步提高主体税种占财政收入的比重。
(二)加大公共支出力度,保障民生投入
20xx年将继续加大在民生方面的投入,集中财力支持社会保障、医疗卫生、教育、基础设施建设等社会事业发展。确保县委、县政府确定的民生实事所需资金全部落实到位。同时,积极支持城乡基础设施建设和环境卫生整治,全面提升城市品位。
(三)加大财政改革力度,确保公共财政体制高效运行
一是要进一步深化预算改革。制定科学合理的财政预算编制口径,细化预算编制内容,完善项目支出预算管理,细化预算公开内容,部门预算实现全覆盖。同时严格执行县级预算和部门预算,控制“三公经费”。二是要进一步推进国库集中支付制度改革。扩大国库集中支付范围,完善国库支付网络平台,除扩大县级支付范围外,将集中支付延伸到乡镇。三是要进一步推进“公务卡”改革。扩大发卡面,提高用卡率,加大强制目录结算率。四是进一步深化“一卡通”改革。规范涉农资金发放程序及手续,加大公开公示抽查巡查力度,推进乡镇财政科学化精细化管理。五是认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。按照上级部署和要求,扎实做好财政部门的工作,把《条例》要求与当前的各项工作配合好,推进预算编制管理、经费管理、政府采购、公务接待、公车管理等工作。
(四)加强监管,完善政府采购程序
一是成立公共资源交易中心。将建设工程、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易纳入公共资源交易。二是将政府采购工作重点转移到监督管理和处理质疑投诉上来。加强监督管理,实现“采管分离”,改变即当“运动员”又当“裁判员”的机制,将重点放到“裁判员”身上。三是进一步规范操作流程。从项目申请、采购方式确定,招标代理选择,招标公告发布、招标文件编制,开标、评标、定标,中标结果公示,签订政府采购活动,每个环节要再细化,做好每个步骤的衔接工作。
(五)加大投资评审力度,理顺评审机制
严格执行评审项目方案报批制,实行评审质量源头控制。所有评审项目,无论金额大小,一律明确项目负责人,由其制定出科学、规范、详细、切实可行的评审方案,并逐级审批后方可实施。执行财政评审项目责任追究制度。按照“谁主管、谁负责、谁失误、谁承担”的原则,一旦出现评审质量问题,将严格按照有关制度和规定,追究项目负责人及相关人员的责任。
(六)创新管理模式,深化国有资产管理
一是完善制度建设,根据上级文件精神,拟制订出台《XX县国有资产有偿使用管理办法》、《XX县国有资产有偿使用收入收缴管理办法》、《XX县行政事业单位资产配置标准》、《XX县国有资产管理办法》等国有资产各个环节的规定办法,完善资产管理的各项程序。二是加大监管力度,对擅自占有、使用、处置国有资产的,一经发现,责令限期改正,情节严重的,给予通报批评。三是加大行政事业资产收益征管力度,加强对事业单位所办企业的资产监督管理。
(七)加强非税收入管理,确保非税收入足额入库
加大对非税收入“收支两条线”管理和“以票管费”工作的检查力度,深化非税收入收缴制度改革,严格实行收(罚)缴分离,收支脱钩。狠抓征收、汇缴、划解等环节的日常监督和专项稽查,强化项目、票据、专户和罚没物资源头控管。强化措施,加强对国有土地出让金、国有资本经营收益等非税收入清缴监管,确保各项非税收入及时足额入库。
(八)加大财政监督力度,确保财政资金安全
一是加强乡镇资金、县直部门资金管理,继续完善乡镇财政应用支撑平台,对乡镇资金全部纳入统筹规划管理。二是加大资金安全检查力度。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制。加大对惠农资金、民生资金、重大项目建设资金、转移支付资金的监督检查力度,确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。三是加强内部监督。各业务股室加强对自己分配、使用的专项资金的跟踪检查,促进内部管理水平进一步提高。四是加强会计队伍建设。健全会计制度,搞好会计培训,提高会计人员素质。
根据《财政部监督办法》(财政部令第69号)的规定,按照省、市、县20xx年财政监督检查工作要求,为进一步规范财政收支行为,强化财政资金绩效管理,切实加强财政监督基础建设,全面提升全镇财政监督检查效能。
一、认真加强内部监督检查
按照财政部关于“财政部门每年对有预算管理职能的.内部业务管理机构重点检查数不得低于30%”的要求,认真开展对内部机构的重点检查。确定对社会事务管理办,村级财务管理的村内项目建设资金以及财政所政策性补助(贴)资金进行重点检查,内容包括内部控制度建立及执行,履行财政管理职责,接受镇财政监督检查机关发现问题的整改等情况。
时间安排:上半年内对财政所惠民补贴及政策性补助资金的监管进行检查,同时对村级项目资金检查,从工程合同到工程质量严格监督检查;下半年对社会事务管理办的民政资金检查,对检查情况汇总提出意见建议,并形成检查报告、结论。
二、开展会计基础工作检查
按照县财政局统一部署,我镇将对财政所会计基础工作和核算情况、国有资产管理使用情况,以及内控制度建立和执行情况进行检查,检查各类专款是否做到专款专用,财会业务经办人是否擅作其他垫支或调账。
三、全面检查非税收入情况
对村镇建设管理所年度收入收缴情况进行全面检查。检查内容包括,在执行过程中是否自立项目违规收费;是否截留、坐支非税收入、擅自提高收费标准扩大收费范围;是否应缴尽缴非税收入;票据使用是否合规等。
四、完XX县财政局安排的各项专项资金检查
按照上级规定的检查内容和检查时间,由镇统一组织按规定程序实施,监督各项专项资金使用情况,防止挤占挪用,虚报冒领资金等问题,按质按量完成上级安排的各项检查工作。
年度财政工作计划 篇3
20xx年是贯彻十八大精神的重要一年,也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年,更是区率先基本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统领,以“转型升级突破年”活动为契机,抓收入、促发展、惠民生、强管理,努力完成各项目标任务。
一、服务发展大局,支持加快转变经济发展方式
财政部门要以服务经济发展为宗旨,坚持政策扶持,服务引导,资金扶持,促进产业结构调整,努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能,通过财税政策和支出结构的调整,支持企业加快转型升级步伐,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性,培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育发展,支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业,加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好,产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度,促进企业技术改造和自主创新,增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措,营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作,帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费,最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,为发展提供更多的资金支持。同时,加强区级债务分析和融资平台财务管理,有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益,强化项目筛选,创新扶持方式,确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目,做到“输血”与“造血”紧密结合,真正把有限的财力资金用在刀刃上。
二、加强收入征管,努力实现财政收入稳定增长
围绕全年收入目标任务,财税部门要落实有效的'征管措施,千方百计增加财政收入,为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早,及时细化分解落实全区财政收入目标,继续实行周报制,不断完善征管措施,增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接,深入开展信息交流与联系,分析税收增减变动原因,主动配合征收部门有针对性地进行监管,重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管,以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理,把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制,提高征收的工作质量和积极性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度,确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价,杜绝“只占资源,没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
三、坚持以民为本,全力推进社会事业协调发展
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则,优化支出结构,提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入,优化教育结构和资源,支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革,关注基层医疗机构综合改革进程,着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务,推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作,全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平,不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策,支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程,支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设,维护社会和谐稳定。
四、加强科学管理,继续稳步推进各项财政改革
立足优化管理,持续深化各项财政改革,努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式,推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合,提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设,提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求,从严控制一般性支出,降低行政运行成本,严格预算管理,不断强化预算约束力,做到有预算不超支,无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程,逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度,形成有效的监督制约机制和长效管理机制,保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20xx年政府采购目录和标准,加强监管力度,拓宽采购范围,提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法,扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制,实施有效激励措施,盘活存量资产,合理配置和有效利用国有资产,不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件,杜绝单位自行处置,违规处置现象,实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理,建立管理网络,规范科目,规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制,制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系,并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据,充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度,建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制,科学配置人才资源,优化干部队伍结构。