收费站工作计划
时间过得真快,总在不经意间流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,是时候认真思考计划该如何写了。想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下是小编收集整理的收费站工作计划,希望能够帮助到大家。
收费站工作计划1
xxx收费站将在旗交通局的正确领导下,在xxx镇政府是大力支持下,认真贯彻落实旗局有关工作会议精神,坚持“以人为本、以车为本”的服务理念,最大限度地调动和发挥全站职工的积极性、创造性,举全站之力抓好日常收费和管理工作,努力把所辖路段建成和谐、平安通道,圆满完成全年各项工作任务。
一、加强教育学习,提升职工素质
一个积极进取的单位,必然要有一支高素质的职工队伍。为此,今年我们将继续加强:
一是以理想信念教育为核心,大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领宣传教育学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步增强工作人员的使命感和责任意识,充分调动职工的积极性和创造性,促进收费站各项工作的顺利开展。
二是结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,进一步加强职工的工作纪律作风建设,牢固树立“以人为本、以车为本”的服务理念,努力实现优质服务,文明服务,树立我站良好的服务形象。
三是继续加强业务知识和安全教育培训,切实提高收费人员业务水平与综合能力,为路人创造优质、高效、安全、舒心的通行环境。
二、强化内部管理,提高服务质量
收费站作为面向社会的“窗口”,2xx4年,我们将积极把收费站作为面向社会的桥梁和纽带,严格要求收费员秉承“应征不漏、应免不收”的`原则,积极开展“唱收唱付、文明服务”,用实际行动将温暖洒向每一位来往的司乘人员,塑造良好的交通行业窗口形象。
一是严格执行《收费站管理制度》、《值班管理制度》、《交接班制度》等各项规章制度,做到依法收费,严把收费关,做到应收不漏、应免不征,坚决不许与司乘人员发生争执,有理有节地处理好各类征缴矛盾,切实维护良好的收费秩序。对于各类特情车,如防汛车、施工车、农畜产品运输等车辆,严格查证,严格按照制度谨慎放行。在收费过程中做到热情周到,不卑不亢,坚持原则,文明服务,确保征足征好国家规费。
二是规范岗位工作程序,树立亭内形象。站内工作人员在岗期间必须严格约束自己的言行,规范操作,认真做好交接班等工作记录,始终把为路人服好务摆在工作的第一位,努力为路人提供一个良好的行车环境,积极树立良好的窗口形象。
三是坚持使用规范的文明用语,努力提升窗口服务质量。在岗收费人员要始终坚持微笑服务,坚持标准的礼仪手势,认真执行收费站工作人员言行规范,全力打造“您好”工程,积极开展“四心”(即“讲文明用语要热心、唱收唱付要细心、回答询问要耐心、微笑服务要真心”)和“三声”(即“司机来时有迎声、询问事项有回声、车开走时有送声”)活动,做到给车主多一份温馨、多一点宽容、多一丝微笑、多一些耐心,真正体现“以人为本、以车为本”的服务理念,努力营造一个文明和谐的交通环境。
新的一年又是一个新的开始,在新的一年中,我们全站干部职工将牢固树立以人为本,以车为本的服务理念,进一步细化日常管理,强化文明服务、优质服务,用熟练的业务水平和饱满的工作热情圆满完成上级交付的各项工作任务。
收费站工作计划2
20xx年,山东高速济泰分公司满庄收费站将继续按照上级要求,加强团队建设,加大管理力度,拟从以下几个方面做好工作:
1、以收费工作为中心,把各个环节落到实处。
一是对收费任务进行分解。年初把全年的收费任务分解到班组个人,并与日常绩效考核挂钩,调动员工的积极性,以确保全年收费任务顺利完成。
二是加强对免费车、施工车辆的管理工作。前岗收费人员、班长认真核对相关证件,认真查验货物装载情况,重点打击“假绿通”。对符合免费要求的车辆报告监控、值班管理人员,作好相关记录后再放行。
三是加强对冲、拖磅车辆及闯关车辆的治理。与交警、交通稽查等部门搞好协作,发挥多部门联动机制,加大治理力度,使上述偷逃费行为从源头上得到遏制。
四是不断提高文明服务水平。以微笑服务为抓手,提倡热情服务、真诚服务,不断提高文明服务水平。
2、继续抓好员工队伍建设,保持队伍稳定。
一是继续加强思想教育与业务培训,使员工清楚上级的工作目标与工作要求,熟知收费工作中的'重点环节与流程,主动加强学习,积极适应上级的改革举措与政策要求。
二是拓宽与员工交流沟通的渠道,管理人员及时掌握员工的思想动态,了解员工的诉求;同时对员工反映的问题及时进行反馈和解决,保持员工队伍的稳定,保证信访和廉政工作不出问题。
3、提前谋划,确保新收费站区投入使用后工作顺利开展
按照施工计划安排,新收费岛和收费广场将于20xx年1月底投入使用。我站将困难想在前面,提前谋划、提前安排。一是做好各类设施设备的验收交接工作,尤其是线缆布设和收费设备安装时要积极参与,发现问题及时协调解决,确保新站的正常使用;二是提前做好人员的安排。新收费岛由2进2出扩为3进5出,各班人员安排、班内收费次序轮换、工作流程控制等细节要求都会发生变化,要提前考虑,早做安排。
4、居安思危,切实做好安全工作。
针对今年发生的一些重特大事故,上级对安全管理中的要求标准更加严格,尤其是对非法车辆上路问题以及恶劣天气下危化品车辆及二型以上客车限行问题都做了明确规定。在明年的工作中,将严格执行上级的相关规定,确保安全责任不出问题。
同时,还要加强对全体员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识;定期开展安全检查,及时消除安全隐患;定期开展应急预案演练,提高员工处置突发事件的能力。
在上级领导的关怀支持下,在全体员工的共同努力下,满庄站将会圆满完成各项工作任务,为山东高速的发展贡献自己的力量!
收费站工作计划3
收费站个人工作计划20xx 年一年工作中, 我们收费四班认真贯彻落实,管理处和管理所年度工作会议精神,严格遵守管理处和管 理所各项规章制度,在所领导的支持和管理下,在全班团结协作下,紧紧围绕收费中心任务和年度工作目标, 截止到 11 月 30 日,收费四班共完成通行费收入 3560295 元,收发卡 128103 张,其中方露共完成通行费 收入 1824105 元,收发卡 65229 张,刘爽共完成通行费收入 1695665 元,收发卡 62422 张。在响应管理 处”百日稽查”任务的号召下,堵漏增收,共查处逃费车辆 60 起,共追缴逃费金额 7535 元,力争费收创高。在全 年工作中,认真履行岗位职责。对工作严格要求,坚决执行领导的各项指示,使班组各项工作稳步推进,现从以 下几个方面对全年工作做一个总结。
1。遵章守纪,细化工作目标。保道口畅通。在 20xx 年工作中,我班人员严格执行处各项规章制度,做到依法收费,严把收费关,做到应收不漏应免 不征,对于各类特情车,如防讯车,施工车等,严格查证, 严格按照制度谨慎放行。在收费过程中做到热情周到, 不卑不亢,不受司机诱惑、恐吓、威胁,坚持原则,文明服务。我所虽然车流量不大,但常常有突发事件发生, 例如因称重发生纠纷,要求少交费免费等,我们严格按政策规定执行,做到耐心解释,以理服人,以情感人,正 确客观的处理问题,防止矛盾激化。及时为司机解决一些困难。
在节假日车流理增大或有军车车队通过时,迅 速开启备用道,确保现场畅通无阻。在这一年里,我们无一起有理投诉,无一起违规违纪事件。
2。抓稽查,着力提升堵漏增收能力今年我们在去年的基础上,继续加大对逃费车辆的打击力度,响应管理处的号召,加大对特权车。人情车, 超限超载车,特情车,特别是对于一些逃费车辆的打击力度,重点是假”绿色通道”车辆和各类逃费车辆。例于 冲磅,跳磅,走 s 形,等已确认的逃费形式,着重加大打击力度,严格把关,并取得了良好的成绩,全年我们共查 处逃费车辆 60 起,另外就是严格控制”绿色通道”车辆操作流程,始终坚持 “一上报,二验货。三操作”操作流程;对于特情车”的核查突出”严。实。细”,不断优化通行费征收秩序和环 境。在工作中,我们不断总结推广打击偷逃费行为的各种经验方法。在工作中实践,并取得良好的效果。
3。抓服务,树形象,深化”微笑京珠”服务去年我们说把”微笑京珠”当作提升自身素质的一个平台,今年我们在履行服务承诺的过程当中,确实取 得了良好的效果,个人素质得到质的提升,我们在工作中,积极创新服务手段和方式,说话和气不忘”请”字,称 呼司乘不忘”您”字,执行政策不忘”严”字,微笑服务不忘”真”字的文明服务”四字箴言”,用”无声的微笑”打造 有声的名片,在服务司乘的过程当中,在接受司乘回报的同时,我们深感自身的价值也得了一个很好的体现和 认可,对于个别些司机的刁难,我们始终做到以理服人,心胸大度一点,用无声的微笑化解一次次的矛盾。坚持 实现路畅人和的共同目标,通过开展”夏日送清凉”。评选”微笑明星”等活动,不断提升窗口服务质量。
4。抓业务,强素质,着力提升业务水平在平时空闲时间,开展各项活动,学习业务知识,积极参加各类业务竞赛,业余时间开展各类文体活动,强 身健体,今年公司开展”看红书,写心得”活动,我们积极参加,在看书的同时,写下了心得,都感觉受益匪浅。建 了班组活动室和班组博客,打造了平等互助的交流平台。
在现场工作当中处理突发事件时始终能沉着冷静,在不违反规章的前提下,做到了机智灵活、反应迅速,保持车道畅通。对各种特殊情况及时上报监控,不 断提高自己处理问题的能力。对各类突发事件能够及时排除,将处理措施过程记下来,加强自己的业务水 平。
在这一年工作中,我们也存在很不足,如工作积极性不够高,工作不够踏实,在特情操作处理能力上,还有 待进一步提高,在控制长短款误操作方面,工作细心程度还需进一步加强,工作责任心还需进一步提高。
非正 常情况处理的不够灵活,还需要在以后的工作中不断积累和总结经验。
在新一年的工作中,我们将本着务实的态度,围绕以下几点做好来年工作
1. 以工作为中心,搞好班组建设来年我们将紧紧围绕收费工作这个工作重心制定了相应班组工作计划,并结合自身特点,挖掘潜力, 细化工作,充分发挥“领导耳目,左右手”的作用,认真履行本职工作,发挥每位同志的作用形成一个有效的 整体,平时多加强与班组人员的思想交流,做到行动思想一致,合理安排工作计划,更好的完成工作任务。
2. 抓业务技能,协调现场工作面对日益复杂的收费环境,我们只有更加努力的.学习业务知道,积累和总结经验,不断提高自己处理 各种突发事件和特情的能力对各类收费设备出现的故障如:停电,打印机卡纸,色带更换,车道机死机等 及时排除外,并将处理措施过程记录下来,积累自己专业知识。
3. 深化“微笑京珠”服务理念我们将继续开展“微笑京珠”活动推进服务,做好文明服务,树立良好的窗口形象,争当“微笑明星”, 从提高自身素质的角度做起,发自内心的为司乘服务,不断提升窗口服务质理,创新服务内容。使微笑服 务真正深入广大司乘。
新的一年又是一个新的开始,在新的一年中,我们将继续努力,以积极的态度和饱满的精神投入到新的一 年工作当中,克服困难,再接再励,把各项工作推上一个崭新的台阶。
收费站工作计划4
XX年,我站要在深刻领会处二届三次职代会精神的前提下,围绕控股公司十六字方针,进一步动员广大干部职工以与时俱进的思想观念,为构建“和谐交通”,服务“两个率先”,作出新的更大的贡献。
一、进一步抓稳职工思想建设,提升素质
一是提高职工的思想道德素质,坚持用正确的思想、科学的理论武装职工,标本兼治。树立正确的世界观、人生观和价值观,充分调动职工的积极性和创造性,促使站三个文明建设协调发展。二是加强纪律作风建设。按照“全心全意为人民服务”的方针,加强职工的纪律教育和严密组织、严肃纪律、严谨态度“三严”作风建设。组织职工认真学习法律法规知识,全面提升职工学法、守法、用法意识。加强职工的思想教育,认清形势,正确对待,做到制度不松、思想不乱、队伍不散,确保各项工作的有序开展。三是加强正反两方面的教育。积极开展向先进人物学习的活动,掀起学先进、赶先进、超先进的热潮。
二、进一步抓好规费征收,确保全年征收任务的完成
规费征收是收费站的中心工作,我们要不断创立征收工作“新载体”。一是继续认真做好车流量的调研工作,根据省政府、管理处的要求对宁高高速公路二期匝道进行定期车流量统计,为二期开通通行费征收提供第一手资料。二是大力开展业务培训、技能大比武等竞赛活动,拓展文明服务的外延,提高服务层次。抓好征收各个流程细节的.管理,稽查从严,考核从严,奖惩从严,以规范促征收,以规范促文明,不断完善征管方式,规范征收行为。
三、进一步抓准创建工作的新亮点,开创新局面
宁高站自建站近七年来,获得了省级“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等荣誉,但我们清醒的认识到和兄弟单位相比还有一定的距离,为此,我们将始终坚持“创建决心不变、创建口号不变、创建目标不变、创建措施不变、创建方针不动摇、创建工作不断线”为创建工作的指导思想,努力实现“三优”(优质服务、优良秩序、优美环境)、“五化”(工作程序化、服务规范化,管理科学化、分配合理化、作风军事化)、“四个一流”(一流的服务、一流的管理、一流的队伍、一流的效益)的创建目标。坚持“两手抓,两手都要硬”的创建方针不动摇,创建工作与业务发展“九同步”的创建措施(同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核、同步总结、同步前进、同步创新、同步完善)。提出了“让青春在岗位上闪光,让宁高在社会上辉煌”;“不管则已,管就管成精品;不干则罢,干就干出一流”的创建口号。一是不断提高服务质量,提升服务水平,全力打造“您好”工程,开展“四心”(即“讲文明用语要热心、唱收唱付要细心、回答询问要耐心、微笑服务要真心”)、“三声”(即“司机来时有迎声、询问事项有回声、车开走时有送声”)活动,做到给车主多一分温馨、多一点宽容、多一丝微笑、多一些耐心,换取车主、社会更多的理解和支持,征足征好国家规费。二是根据我站年龄层次偏大女职工较多的特点,激励广大职工事业家庭双创优,发挥先进典型的示范作用,开展“事业家庭兼顾型”先进个人活动,通过事迹报告和宣传报道活动,激励广大职工奋发向上、爱岗敬业。三是积极开展文体公益活动。继续资助石湫镇中心学校5名特困学生。不断丰富职工的业余文化生活,增强职工队伍的战斗力和凝聚力。
四、进一步抓实安全工作,确保稳定。
一是以开展“安康杯”竞赛和积极推广“监控法”、“安全1000天”活动为重点,以保安全、促征收为主要内容,巩固宣传贯彻《安全生产法》和“安全生产月”活动所取得的成绩,一如既往、一丝不苟抓好各项安全防范措施的落实。二是抓好中心《安全管理规定》和《XX年安全生产目标责任考核办法》的学习贯彻工作,加强安全思想管理,强化安全生产责任制,坚持用制度管人,按制度办事。三是加大安全教育培训力度,组织专题安全知识讲座,做好特种工作人员上岗证年审的培训工作。四是继续按照处《安全生产风险考核奖惩办法》及站部安全检查制度,落实“三查”制度,加大自查自纠力度,严格检查,严格考核,严格奖惩,确保责任事故率为零。
收费站工作计划5
20xx年上半年的各项工作通过全站上下的不懈努力和艰苦工作,已经圆满完成了各项工作任务,下面主要就总结上半年取得的成绩的基础上,查找工作中的不足,安排布置下半年的工作任务,确保全面完成今年的各项工作。
一、上半年各项工作完成情况
二、上半年主要工作
(一)加强政治理论学习
组织政治学习6次,写学习心得,重点进行了公司“三星”事迹材料和高管系统先进典型的学习。在进行学习时,要求在联系实际工作,解决实际问题上下功夫,使这项活动不流于形式。在开展创建“五好党支部”活动中,要求党员抄写《党章》,并能背诵主要章节,还组织职工学党史,清楚了解党的建立、发展过程。
(二)进一步落实员工星级评定工作
在员工星级评定工作中,站内上半年先后组织学习了相关的实施方案、考核细则等,严格按照考核规定对员工进行日常考核,做到公平、公开、合理,使工作成绩突出,业务精通的员工能够享受一定的星级待遇,使工作业务技能差的员工向工作成绩好的员工学习,业务技能不断提高,今年上半年通过考核达到申报一星的员工有人,申报二星的有人。4月15日,站长助理、办公室人员及各部门负责人和班长参加了公司费收部组织的对《忻州公司收费人员岗位级别管理试行办法》内容的闭卷考试,在答题中提出了一些合理化的建议。此项工作的开展有效的促进了员工的工作积极性,起到鞭策后进,激励先进的作用,形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
(三)倡导文明服务,树立窗口单位良好形象
1、提倡文明、优质服务,保障车辆畅通。
上半年,根据收费站实际情况,站内召开多次站务会议,研究全年工作重点,在4月份制定了切实可行的打造具有本站特色的《现场管理实施方案》,方案的支撑点是以收费站的特殊地理位置(地处高寒地带,收费站车流量大,车道承载能力有限,且出口有两个“丁”字路口,丁字路口之间距离较近,常遇堵车现象)为核心,做到车辆保畅工作。方案中要求做到:首先,在深入贯彻落实精细化管理的基础上,形成一套新的考核管理办法,达到部门与部门之间,票证与监控、班组之间,监控与班组之间,班长与班员之间的联动制约,使其事前有安排,事中有监控,事后有跟踪,每件事都要问“监控提示了没有,班长落实了没有,稽查跟踪了没有”,这样收费站的整个工作就形成一种相互监管、相互促进、共同提高、积极上进的工作氛围。其次,开展站长体验日活动,通过“站长体验日活动”的开展来了解收费员工作细节,拓宽工作思路,正确把握工作方向,从另一角度感受基层管理者的工作职责和方法,一方面能促进班组管理水平,另一方面能够体验收费员的困难,实行温情化管理,既有利于工作衔接,又使管理工作充满了温情感,杜绝生硬的工作安排不易被大家接受的情况,同时听取职工对站务管理以及业务工作等方面的合理化建议,推动收费站管理工作的进步,创造和谐、奋进的工作氛围。再次,开展“微笑在窗口、满意在窗口”优质服务活动的同时落实前沿服务,前沿服务即提前预测车辆高峰时段,在容易出现堵车地段采取有效措施,杜绝在“丁”字路口出现车辆拥堵现象。
现场管理实施方案的实施,上半年我站除交通事故、自然灾害等特殊情况下实行的交通管制外,未发生由于自身原因出现的堵车现象,且文明服务、优质服务方面也收到了不错的社会效益。在“五一”小长假社会满意度调查中,我站的顾客满意率达到了95%,真正做到了“一切为了行车人,一切为了行路人”。
3、全面迎接全国干线公路大检查。
全国干线公路大检查是今年上半年工作的重中之重,如何搞好此次检查,站内在三月份做了详细的安排部署,制定迎接全国干线公路大检查实施方案,并按公司、管理处要求,五月份确定为文明服务月,站内制定了《文明服务月实施方案》,严格按照方案要求开展各项工作,从4月28日到X月4日实行三班两运转,开启了全部车道,美化亮化了站容站貌,规范的窗口形象,对迎检准备工作落实情况日日报送,随时排除工作中的纰漏,真正做到内业不失分,外业不丢分。
(四)支部建设工作
1、加强领导,明确职责。由于工作需要,年初公司对部分中层领导进行了岗位调动,新广武收费站党支部原支部书记刘晓峰通知变更为贾郁芳同志,调离党员4名,新增党员4名(包括2名预备党员)。支部在3月份召开了支部会议对支部成员进行了公布,确定了支部委员会成员极其职务。在具体工作中,认真落实了“一课三会”制度,开展了“三帮一谈”活动,即:“党员帮扶”、“党员帮学”、“党员帮困”和“谈心”活动;每月定性定量开展了“三有一好”评比活动,为评先评优提供了很好的依据。
2、进一步开展创先争优活动。今年初,对领导班子创先争优工作进行了点评,明确了创先争优活动中的不足,进一步组织“党员承诺”、“亮牌示范”、“党员帮扶”、“党组织送温暖”、“学习教育”、“技术比武”等活动。在收费员和党员六比六看活动中推出先进,形成学习先进,争做先进的.比、学、赶、帮、超氛围。
4、党分廉政建设工作。根据公司政风行风评议工作领导组办公室的统一安排部署,我们制定了《政风行风评议工作实施方案》,完善了政风行风评议责任制度,完善了社会监督体系,并向社会各界聘请政风行风监督员3名,制定了政风行风监督员工作职责,定期联系,及时取得监督反馈意见及建议;严格兑现承诺,在收费站设立监督台,举报箱,公布举报电话,主动接受社会各界的监督;加大纠风力度,有力地促进了行风的持续好转。在具体工作中,我站将政风行风建设工作与“青年文明号”创建有机结合,切实转变职工服务态度。在原来过硬的队伍中进一步强化“收费数十亿,不倒一个人”的思想理念,避免收费舞弊事件和违法违纪行为的发生。4月份,收费站各岗位都制定了风险防控台帐;5月份,根据公司党字16号文件制定了新广武收费站治理“庸懒散”问题实施方案及台帐。
二、下半年工作计划:
1、根据我站特点强化保畅意识,确保安全畅通。继续落实《现场管理实施方案》和站长体验日活动,“畅通工作搞不好,文明服务等于零”。广大员工尤其是一线收费人员,充分认清了安全保畅是当前我站的敏感点和聚焦点,在安全保畅上做到了人员安排到位、物力保障到位、应急措施到位“三到位”,使我站在车流高峰期也能做到“安全、有序、快捷、畅通”;
2、是大力倡导文明服务,积极争创“礼仪服务文明岗、快捷服务收费岗、承诺服务便民岗”。针对存在问题和不足,我们与各班组、部门人员积极探讨改进服务的办法和途径,提出了用自身实际行动打造“收费四个文明”,即:通过使用标准化文明用语,打造语言文明;通过规范收费人员“站姿、坐姿、行姿”,打造行为文明;通过微笑服务、挂牌上岗和统一着装,打造形象文明;通过完善收费设施、美化广场环境,打造环境文明。
3、继续加强特色班组建设,以“管理规范、服务优质”为主题,围绕“四个创新”(观念创新、制度创新、管理创新、服务创新)和“二项工程”(素质工程、形象工程)。突出班组的地位和作用,创新班组建设理念,重视发挥班组长的作用,使班组管理立足制度化,着眼人本化,努力创建学习型班组,推行管理规范化、手段现代化、职工知识化、考核标准化,提高收费站工作人员的整体素质。并把班组建设纳入到目标责任制之中加以约束,保证班组建设工作的顺利开展。要树立为班组服务的思想,为班组创造良好的外部环境和工作条件。要克服形式主义,调动各方面的力量,提高班组的管理水平,体现我站管理特色。
回顾上半年,我们做了大量的工作,也取得了一定的成效,但在工作中存在的一些问题与不足也不容乐观,主要表现在:
1、团队的整体学习能力较差,学习水平提升不够明显。
2、人员素质各异,经验不足,不能满足高速公路科学发展的需要,尤其是业务素质方面。
3、文明服务特别是标准微笑服务、礼仪服务、卫生方面还需进一步规范、强化。
在今后的工作中,我们将上下同心、目标同向、工作同步,抓精、抓细、抓实、抓新,全面提升自己的管理服务水平,为实现忻州公司又好又快发展而不懈努力。
收费站工作计划6
陕西公路事业迎来第二轮大发展的起步年。半年来,我站在局党、政、工、团正确领导和关心支持下,认真贯彻局工作会议精神,解放思想,实事求是,与时俱进,以通行费征收为中心,以安全保畅为目标,以“严格管理、服务社会”为主体,认真落实科学发展观,创造良好的收费环境,抓好“大吨小标”治理,不畏困难,调动一切积极因素从抓管理着手,在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时,紧紧围绕收费中心任务和上半年度工作目标,不断加强收费、管理工作,以“双创”工作为契机,切实加强站区安全生产,全面推进收费队伍精神文明建设,逐步实现收费公路管理科学规范化,努力完成通行费征收任务。目前,目标责任落实到位,职工队伍稳定,工作成效显著,半年收费任务顺利完成。现将我站XXXX年上半年的主要工作汇报如下:支部工作
一、加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用。
今年我们继续完善和落实党员先进性教育长效机制,巩固已有成果,不断开拓创新,全面加强党的建设。一是把学习《党章》作为党员政治学习的重要内容,利用“三会一课”学习形式,掀起学习贯彻党章的热潮,增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习社会主义荣辱观,加强爱国主义教育,以此来提高我们党员群众的爱国心和凝聚力,增强集体的活力和战斗力。三是积极开展批评与自我批评,正确处理工作中的分歧和矛盾,把学习收获和思想认识转化为切实提高各方面能力、改进工作、履行职责的实际行动。四是注重党员的先锋带头作用,我们要求每个党员充分发挥模范带头作用,在各自岗位上勇挑重担、勤干实干,以点带面,推动全站工作稳步向前。五是强化领导干部立党为公、执政为民的意识,提高科学执政、民主执政、依法行政水平和服务职工的意识。半年来,站全体党员认真履行岗位职责,改进工作方法及提高服务态度,以文明服务为载体,树立良好的党员先锋形象。
二、加强班子建设和职工队伍思想政治教育,增强单位凝聚力和向心力。
今年,我们面临人员少车流量大的局面,在这种情况下怎么保证队伍的稳定和各项工作正常有效地进行,这是我们工作面临的一个实际问题,为此,我们从以下几方面入手,一是加强领导班子的思想作风建设,要求领导干部在工作中要以身作则,率先垂范,正确的处理好工作和感情关系,权利和利益关系,领导和服务关系。做事雷厉风行、敢于负责、实事求是。二是教育全体党员干部牢固树立为人民服务的宗旨,一切以大局出发,以集体利益为重,努力造就一支敢打硬仗,敢于拼搏的干部队伍。三是教育职工牢固树立社会主义“荣辱观”,正确对待我们的各项工作,培养不怕困难,吃苦耐劳、纪律严明、业务熟练得职工队伍。并且加强职工职业道德教育,深入实践“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,深入开展“诚信公路”建设,进一步推进公路收费的信用体系建设。四是继续弘扬“铺路石”精神,结合“三个代表”重要思想,弘扬干一行、爱一行、专一行、精一行的敬业奉献和团结协助的团队精神,广泛开展争先创优和争当行业标兵、先进个人活动。五是正确引导职工明确收费工作的意义和自己肩负的责任,提高自身对收费工作的认识,珍惜来之不易的岗位,从而发扬爱岗敬业,无私奉献的精神,把心思和精力放在干工作和为单位争荣誉上,有效地提高了职工队伍的整体凝聚力和战斗力。
三、密切结合收费工作实际,切实加强党风廉政建设。
我们从提高廉洁自律意识入手,以理论教育为主,围绕收费中心工作,坚持标本兼治,注重预防的方针,一是通过认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》省交通厅的《具体意见》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习,广泛开展党风教育、反腐倡廉教育,增强党风廉政思想、牢固树立坚固的思想防线。二是定期召开领导班子民主生活会,通过征询职工意见的方法,对领导班子成员的生活作风和工作方法做出改进,有效地进行了党内监督和群众监督。三是深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,提高党员领导干部的政策理论水平和实际工作能力,端正思想作风和工作作风,并以身作则、廉洁自律。三是加强职能监控、民主监督,运用警示训诫、提醒谈话等方式,发现不好苗头,立即进行制止,加强基础教育,狠抓制度落实,完善监督机制,为收费事业的'全面发展提供有力的纪律保障。四是在党风廉政问题上不讲情面,不做无原则让步,要求大家做到洁身自好、警钟长鸣。五是抓好行风建设,定期召开路风监督座谈会,自觉接受社会各界的监督。通过党风廉政建设有效的开展,我站内务管理、财务管理有力,勤政意识、工作效率大大提高,半年来未发生一起违法违规事件,为我站各项工作的良好、健康发展提供可靠的政治保证。
四、加强工会和共青团建设,为收费中心工作服务
工会从实际工作出发,从关心职工的生活入手,切实把职工利益放在心上,对职工提出的合理化建议积极采纳,广泛征求职工意见,通过发放职工家庭情况调查表,建立了困难职工动态档案,定期走访,努力解决职工在工作和生活中的困难,使他们安心工作。“三八”节,对女职工进行了慰问,“五一”期间组织职工短途旅游,“六一”节,对职工子女进行了慰问,并且购置了电脑为职工提供更多的学习条件。
在团的工作上,认真学习坚持不懈地加强和改进团员青年政治思想工作,从加强教育、提高认识、更新观念入手,进行职业责任、职业道德、职业纪律教育,通过学习,使团员青年把理论知识和实践经验有机结合起来,在实际工作中始终坚持文明执勤、礼貌待人,以青年文明号服务岗为纽带,开展各种便民利民的优质服务。为了激发团员青年的劳动热情,我们以“立足本职,爱岗敬业”为主线,积极开展健康有益的文娱活动。站上陆续购置了体育器材和各类书籍。极大地丰富了团员青年的业余文化生活。X月底积极参加兄弟单位组织的篮球友谊赛,“五四”评选出了青年岗位能手,受到局团委的表彰。X月份参加了团委举办的演讲活动。
五、加强精神文明建设,搞好“双创”工作,巩固行业文明形象。
继续抓好行业精神文明建设,全面提升我站文明单位的创建质量,我们将巩固和创建有机结合,在巩固去年诸多荣誉的基础上。一是坚持收费工作与精神文明建设一起抓,不断探索求真务实,与时俱进的行业文明新举措。二是积极开展“行业争先、岗位比优”、“文明示范窗口”的创建活动,不断加大硬件设施投入,X月初为办公室、财务室更新了办公设备,改善了工作环境,大大提高了工作效率。三是不断加大自身宣传,提升行业的社会知名度,半年来分别在《陕西交通报和《汉中日报》上各中稿X篇,单位自办简讯X期,黑板报X期。为职工写作水平的提高和我站在社会上的形象起到了广泛影响和推动的作用。
积极开展“双创”活动,要求全体干部职工要统一思想,提高认识,做好宣传报道工作,营造浓厚的气氛,并且成立了相应的工作小组,把工作内容细化,使双创工作能够深入人心,扎实有效地开展。
行政工作
一、认真贯彻上级规定,加大征费力度,收费任务取得新突破。根据我站今年的目标责任,结合我站的实际情况,我们决心完成好今年的收费任务,为此,我站内抓管理,外创条件,采取有效措施努力提高通行费收入。一是加强学习,坚定信心,强化业务技能培训,提高实际操作能力。二是严格执行收费政策,切实做到“应征不漏、应免不征”,根据省厅(XXXX)XX号文件,我们组织人员认真学习,深刻领会文件精神实质,我们认真核查过往车辆的“三证”,加强对“大吨小标”车辆的征费力度。三是加强对免费车辆和包缴车辆的管理,公开包缴范围,明晰包缴标准和办理程序,并且自觉接受社会监督。四、是加强稽查力度,发挥监控的作用,定期对包缴、免费车辆进行排查,遏制费源流失。五是加强与当地政府沟通,调动一切有利因素,保证收费外部环境安定协调。以有效的措施保证收费任务的及时完成。截至X日,上半年度通行费征收指标为X万元,上半年完成通行费收入X万元,为计划的X%,同比增长X %,再次刷新半年度收费业绩的新高。
二、明确目标、强化责任,各项工作抓重点抓到位。
XXXX年是我站车流量较以往最大的一年,这意味着我站将面临巨大挑战。根据局给我站的即定工作目标,我站年初即确定了三个加强,即“加强软、硬件管理,加强过程管理,加强动态管理”,从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上,结合实际,继续贯彻落实体系,坚持各项工作坚持抓重点早到位,力争主动,全力以赴打好收费等主要工作的开局,为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此,我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育,要求职工认清形势,进一步提高认识,并着力分析了我站XXXX年所面临的收费增长机遇和困难,树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处,我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组,将有关管理目标等落实到部门,并以目标责任书的形式,明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位,使得上半年各项工作均取得了良好的开局,为实现阶段性工作目标创造了有利条件。
三、持续改进管理体系运行,加强过程化管理,全面推行目标责任制。
引入每月考核机制。管理体系的建立、保持和持续改进,必须要有严格的考核机制来保障。我站为把先进的管理方法在职工心中固化,围绕一贯标准要求继续加强了收费稽查、内务管理、安全生产、文明服务等工作的考核。以月度为时间单位,考核收费班组的通行费指标完成情况、文明服务质量等情况等;并以此作为目标奖惩的准绳,考核职能部门的基础管理工作,并在月度考评会上进行总结讲评,以此督促和帮助部门班组的持续改进,提高自身对改进机会的快速反应,从而把制度要求变成职工的自觉行为。
加强财务管理,强化收支预算管理意识,从严控制费用开支,降低管理费用。认真审查各种原始凭证,建立健全内部稽核和财产清查制度,在票证管理上将微机票和手工票分开记账,使账目清楚、易检查核对。车辆通行费,财产赔付等专项资金,按照省厅、物价局的收费标准和收支两条线的规定执行,加强票款缴存、上解管理,做到票据领发、缴销制度严格,上解及时、足额。并主动接受上级部门的监督检查。半年来,无各类资金相互挤占、挪用、平调及违纪违规的现象发生。
四、坚持文明执勤,做到优质服务。
严格按照《陕西省收费公路管理规范化考核暂行办法》,建立健全量化考核制度,继续全面、深入、细致地开展规范化达标活动,提高规范化建设质量。制定出六条收费文明服务的标准:牢固树立“窗口”形象,严格执行收费标准。诚实待人,服务积极主动。为过往司乘人员解危济困。模范遵守职业道德。精练业务技能,提高服务水平。文明服务不违规,诚实守信不违约。还要求收费人员始终坚持“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”的工作宗旨,热忱为过往司机服务,切实把文明服务落到实处,以优良的作风,优美的环境服务人民、回报社会,为“双创”开展做好基础工作。
五、重点防范、动态管理,确保安全生产。
动态管理,持续改进。我站抓好安全检查和抓好安全生产考核。考核部门结合日常考核工作,经常性地对安全重点岗位、重点部位进行巡查,重点检查规章制度的执行情况,检查各岗位工作人员对安全知识的掌握情况,检查设备的运行情况以及检查活动措施、防范应急措施的落实情况,检查隐患和不安定因素的整改情况,一旦发现问题,及时进行处置,以达到实行持续的目标。
坚持管理人员值班制度,做好内保工作。认真坚持值班制度,继续加强对收费、办公等区域的巡视巡查,并认真做好记录和特殊情况的上报处理,督促班组在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故发生。
落实突发事件应急预案,确保在发生突发事件时,能得到及时有效的处置。我站在做好安全检查等工作的同时,坚持按突发事件应急预案,落实应急措施,准备应急物资,随时应付可能发生各类事件。同时协调交警、派出所等部门,做好站区交通事故、被盗等的处置工作。
坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以班组为单位展开安全生产标准化管理,从而使站部在岗位安全规章的健全;职工在岗位安全知识与技能的提高、岗位安全工作特点的掌握、岗位安全生产操作规程的遵守、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作能力掌握提高等方面都向前推进了一大步。
通过半年来严抓细管和不断的努力,工作取得了一定的成绩,但也存在不足之处,主要表现在:政治学习、相关政策的贯彻力度均不够;集体主义教育有待加强,整体素质有待提高。下半年,我们将继续做好以下工作:
抓好职工队伍建设,加强职工教育,丰富职工业余文化生活,积极维护职工正当利益和合法权益。
加强财务工作管理,执行好财经政策,继续实行财务公开和站务公开制,加强民主管理和民主监督,合理有效用好全年经费。
加大安全工作管理力度,遵照局里的部署和要求,高度戒备,严加防范,提高汛期安全,确保全年安全生产。
收费站工作计划7
20xx年几经过去,在处领导班子的正确领导下,在各科室的大力支持下,在收费站全体职工的积极努力下,回顾一年总结如下:
一、收费工作方面
没有完成局制定的通行费收缴任务原因是鲜活农产品的免费原因造成的。到目前为止我站共做免费绿色通道车辆共9461台次,共免费金额1.055.590元。如果加上这部份的金额,我们站的通行费收缴任务就基本完成了。
积极有效的配合好超限整治工作,由按车型收费改为计重收费,使站内收费,超限工作秩序井然。为了避免高峰时间段和节假日的堵车状况,确保收费站畅通,收费站制定了突发事件应急预案,坚决杜绝堵口现象的发生。由于丹东市是海滨旅游城市收费站自己制定了各景点示意路线图,好为下道的游客做好解释指路工作。
二、在收费站的安全保卫工作方面
协勤员护送收费员上岗、下岗,保证了收费人员的人生安全和财产安全。每月在站安全小组组长纪宇航的牵头下,带领值班站长、协勤员配合电工对收费站的内外环境进行安全大检查,如发现安全隐患立即解决,如我们自己解决不了的,便形成书面形式上报相关部门帮助解决。现在已经形成制度,每次检查做好记录。另外,要求协勤员必须做到每半小时巡视一次,禁止外来车辆和人员在收费站广场和周围逗留,广场秩序井然。现在司机已养成习惯,主动将车停到黑色路面,保证了收费站广场的安全和畅通。
三、在监控工作方面
监控室使收费站的心脏,站内的监控员都能够具有高度的责任心和一丝不苟的工作态度,做好每一台车的特殊情况审查和批注工作。一年来,监控员对监控设备进行妥善的管理和及时的上报维修工作,保证了监控设备正常运转,各种记录完整细致,成为了管理处和收费站之间信息的输送纽带。
四、在出纳、票证工作方面
虽然我站的出纳票证工作由一人承担,但工作仍做的细致、明确,权责分明。特别在改为计重收费以后,我站的通行为和车流量有了明显的增加,出纳票证员能够很好的调配空满卡箱和备用金(零钱)的使用情况,我站从未出现措手不及的.情况。并且,账目记录仔细完整,票据日清月结。
五、站容站貌方面
收费站采取了内外环境齐抓,内要质量,外要标准的工作方法,要求必须为用路人提供好的卫生环境,做到车道广场无杂物,收费亭窗明几净。并把“军事化管理,规范化服务”体现到实处,做到列队有军姿,内务有军范。
六、在团支部工作方面
团支部是收费站工作的骨干,在收费站起到先锋带头作用。团支部先后组织了叠内务比赛、拔河比赛,庆祝建站三周年小型运动会等文体活动,丰富了收费站职工的业余文化生活也使收费站有了凝聚力、向心力,更推动了收费站的各项工作更好的前进。
七、在加强职工队伍建设方面
收费站坚持每周召开一次值班站长碰头会,制定本周工作重点,值班站长汇报各班的工作情况,找差距,找不足。每半月召开一次全站职工大会,全站前段工作,表扬先进,指出不足。明确今后一段时间的工作任务和要求,传达和贯彻局处两级组织和领导的指示和要求,和讨论出现的问题,布置站里的工作要求和工作重点。各只人员按岗位进行专业知识考试,考试不合格者不能够上岗。
八、不足之处
一年的工作,还存在这太多的问题和不足。收费站的工作还有许多地方没有规范化、制度化、程序化,距沈阳站的标准更是有很大的差距,特别是在工作中还存在太多细节上的薄弱环节。在收费工作方面,我们的服务还应该向亲情服务靠拢,是用路人来到收费站犹如到家的感觉。在外树形象方面,应该加强军事化、规范化用于岗位服务形象的体现,应让用路人来到我们收费站口,无论是外部设施环境还是人员都有一种整齐划一,训练有素的感觉。在内练素质方面,应该多进行爱岗敬业教育,增强收费员的集体主人翁精神,能把收费站当做自己的家,树立较高的服务理念,来满足形形色色的用路人。
收费站工作计划8
今年,山阴收费站要以十七届四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,明确目标,迎难而上,从完善管理措施,精细业务操作等方面入手,详细安排部署20xx年各项工作,全面推进精细化管理,促进全年各项工作任务的圆满完成。
(一)围绕收费工作主题,不断加大稽征力度,多措并举,力争超额完成通行费征收任务。
(二)努力提高通行质量。
通行质量指标入口发卡不超9秒/车次,出口客车不超15秒/车次,货车不超35秒/车次。
收费广场及站区保持标识清晰,环境优美,服务设施齐全。
顾客满意度达99%,顾客有理投诉为零。
(三)推进精细化管理,提升收费管理水平
1、维护良好的收费秩序,确保收费区域秩序井然严格要求各班组开足开好车道,一般情况下必须开足所有核定车道,因设备维护或打扫卫生等情况最多只允许关闭一个车道,机动人员加强值勤工作。而且在关闭车道的同时必须完全符合平均每个车道排队车辆不超过5辆,用制度来保证车道有序畅通。加强收费现场管理,收费区域各项标志标识要求做到每班检查,力求摆放合理,加强对手动栏杆等设施的检查,确保设施使用安全,不伤及车辆和人员。另外要求加强每班次车道的日常保洁工作,对过往车辆随意丢弃物品至广场的情况,在加强对人员的教育并及时做好保洁工作,维护收费区域整洁美观的环境。
2、坚持使用规范的文明用语,扎实推进“八颗牙”微笑服务充分发挥山西省交通厅“文明和谐示范窗口”的示范作用,以老带新、结对示范。始终要求收费人员能坚持“八颗牙”微笑服务,坚持标准的礼仪手势,坚持委屈服务,认真执行收费站工作人员言行规范,不与司乘人员发生争执,有理有节地处理好各类征缴矛盾。结合深入开展精细化管理工作,扎实推进“八颗牙”微笑服务,提升窗口形象活动的宣传发动,提高全员自觉投入争创文明服务示范岗,努力营造一个文明和谐的交通环境。
3、规范岗位工作程序,夯实精细化管理的基础规范操作和记录不仅能养成良好的工作习惯,更能显著提高工作效率,也是树立良好窗口形象必要保证。根据工作实际,要求各岗位人员严格按照规定进行填写,确保不漏记、不错记,使站内各项工作开展情况井井有条有据可查。
4、加强教育培训、不断提高员工队伍素质大力实施“素质工程”,建立健全了职工业务技能、文化知识、网络技术、法律知识等系统的培训制度,着力抓好了复合型、应用型人才的培养,加强新员工的培训。营造起互帮互学、共同进步的浓厚氛围,为增强队伍整体素质打下坚实基础。
(四)、党政工团齐心协力,加强精神文明建设1、加强省级“青年文明号”的创建和申报工作,通过形式创新和内容的充实,不断提高创建水平和成效。
2、积极组织开展篮球、乒乓球、象棋等比赛,全员配合、积极参与,达到活跃工作气氛、丰富职工业余文化生活,提升员工团队意识的目的。
(五)、加强安全管理,确保安全畅通根据公司职业健康安全管理方针和目标,在明确班组工作任务的基础上,按PDCA要求,开展日常检查、措施落实、安全改进工作,认真实施职业健康安全管理方案,加强规范化控制,建立健全应急组织,明确职责范围和处置措施,科学制定收费应急预案,从实际出发,研究各类预案的可操作性,认真组织实施应急预案的演练,提高全体员工的'应急保障能力。全力配合公司实施的收费站改扩建工程,达到安全施工,安全运营。
(六)、做好迎接“干线公路大检查”的准备工作以迎接全国“干线公路大检查”为契机,按照规定进一步完善内业资料,及早制定绿化方案,突出提升站容站貌的亮化、绿化和美化水平,增加职工文化娱乐设施,进一步改善职工的工作和生活环境。美化环境,亮化站区,经常保持环境清洁,窗口靓丽。
(七)、继续加强企业文化建设一是加强对员工的思想教育,做好稳定工作。思想是工作的根本,稳定是发展的前提。通过利用思想道德教育、法制教育和爱岗敬业教育课,适时采取“领导与员工座谈”、“员工与员工座谈”等座谈方式,教育广大员工树立服务意识、大局意识和责任意识,帮助员工树立正确的人生观和价值观。并及时为员工消除了心中疑虑,把员工的不满情绪消灭在萌芽之中,确保收费站人员稳定工作。
二是加强业务练习,树立岗位标兵。岗位能手等模范人物,在形成平等、互助、团结、友爱的气氛和企业文化建设中起着很大的促进作用。通过组织员工进行了收费速度测试、点钞速度比赛、岗位练兵和技能培训等一系列比赛活动,不仅可以营造出比、学、赶、帮、超的健康氛围,对提高全站人员的收费业务水平也起着非常重要的作用。
三是坚持以人为本,加强民主管理。以人为本,就是以实现广大员工的全面发展为目标,想员工所想,盼员工所盼,及时帮助员工解决身边的难事和烦心事。通过改善员工的生活环境、工作环境、增加员工娱乐方式等,真正做员工的真心人和贴心人,有效激发出员工的工作热情和工作积极性,为企业文化建设奠定基础。
总之,全站干部职工要以科学发展观为统领,牢固树立以人为本,以车为本的服务理念,细化日常管理,使各项工作日趋完善。通过强化文明服务、优质服务,同时注重加强业务学习,用熟练的业务为优质服务提供保障,圆满完成各项工作任务。
收费站工作计划9
20xx年的春融期即将到来,xx收费站又将迎来新的一个春季公路运输高峰期,为了确保公路运输车辆的安全,严格执行高速公路法律法规,为20xx年治超工作稳步有序开展,奠定了良好的.开端。
在管理处统一领导下,通力合作,统一行动,分级负责,依法行政,采取切实有效的措施开展治超专项行动。各收费站要采取固定检测与路政科流动稽查相结合的方式,加大路面监管力度,继续加大对车货总重超过55吨的违法超限超载运输车辆的打击力度,联防联控,严禁违法车辆上路过桥。在治理范围上,要以收费站为重点,加大治理力度。要利用收费站进行入口登记、拦截、劝返、卸载,出口进行处罚,有效打击超限车辆。在对超限车辆处罚上,要按省厅要求,严格执行处罚标准,不得擅自更改处罚标准。同时坚持不卸载不放行,不消除违法行为不放行的原则。对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆,要坚持不扣车、不卸载、不罚款。但要将超限车辆的违法信息通报给车辆注册地有关部门,由车辆注册地公安、交通部门按照有关法律法规进行处罚。突出重点,开展专项治理活动。以清理整顿沙石转运点和打击车辆超限分载合载行为等专项治理战役为突破口,重点解决短途运输车辆超限严重、不覆盖、卸载难、非法转运问题。严厉打击扰乱治超秩序行为。收费站要加大对冲秤、垫秤、拧秤、闯岗、安装液压装置支称等扰乱治超秩序的违法行为。
工作计划主要内容有:
1、加强公路安全运输宣传,使车辆超限超载的危害性家喻户晓;
2、治超人员增强业务能力,让违法车辆司机正确认识自己的错误,配合治超人员完成整个执法过程;
3、站内组织执法人员进行政治业务学习、岗位培训等活动,加强执法队伍政治素养;
4、制定可行性对策针对治超工作中出现的新情况、新问题,加强调研。
收费站工作计划10
一、指导思想
全面贯彻落实中央、国务院关于农村税费改革一系列文件精神,按照农村综合改革方案的要求,以及市委、市政府关于年全市经济和农村工作要点,明确市镇事权和财政收支范围,在此基础上核定收支和补助基数,充分调动两级政府增收节支积极性;继续完善市镇财政管理体制,规范市对镇级财政转移支付办法,加大对镇级财政的转移支付力度,切实保证市、镇机关事业单位工作人员工资、离退休人员养老金的及时足额发放,确保镇机构和村组织正常运转,加大市镇财政对农业、农村义务教育、乡村文化卫生、计划生育等经济建设和社会事业发展的投入;巩固我市农村税费改革成果,防止农民负担反弹,促进我市农村经济及各项事业持续、快速协调健康发展。
二、镇财政管理体制
年我市镇财政实行“核定收支,定额补助(上解),超收分成,超支不补,一年一定”的管理体制。即:核定镇财政收入和支出基数,对收不抵支部分市财政给予转移支付补助,对收大于支的镇适当上解,财政收入超收部分实行4:6分成,即6成留给镇主要用于民生投入,4成上划市级财政,按照不挤不占的原则,全部调剂用于补助困难镇;支出超基数部分市财政不给予抵补(市政府另有文件规定的除外),由镇财政从超收财力中解决。
三、收入范围划分及收入基数的核定
按照国家现行税制和《中华人民共和国税收征管法》,收入范围的划定遵循属地原则:
(一)镇级收入范围。
1、税收收入:属于镇行政管辖区域内并由镇地税机关、农税机关征收的税种(不包括共享税上缴中央和省级收入部分,下同),原则上划归镇财政收入。
2、非税收入:镇所属行政事业单位的各项非税收入,包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入;属于镇管理的集体收益等。
3、转移性补助收入:包括市级财政按包干方案核定对镇级财政的体制转移支付补助、农村税费改革补助、其他税收返还收入、调整工资转移支付补助收入、专项转移支付补助,本级上年度结余结转,本级调入资金。
(二)市级收入范围。
镇所属辖区内由市直属税务机关征收的税种,增值税地方留成18.75%部分,非镇管辖区域内或由市农税局直接征收的耕地占用税、契税及其罚款收入等,划归市级财政收入。为便于操作,对上缴中央和省共享税返还部分,不作为镇级财力核入镇收入包干基数,年终不返还各镇。
(三)市镇共享收入。
在镇所辖区域内的重点投资项目所产生的各项税收实行市和所在镇分成,具体办法按市政府制定的《项目税收收入管理暂行办法》(万府38号)文件的有关规定执行。
(四)收入基数的核定。
年各镇财政收入包干基数以万宁地税局、市农税局、市财政局下达各镇征收任务为准,原非税收入中用于执收单位工作经费部分,不再作为不可支配财力予以剔除,而按部门预算要求作为经费支出项给予核定支出基数。即所下达各镇的收入计划全部作为可支配财力纳入年终考核目标,对实际执行中发生的不可支配财力收入,年终考核时将予以剔除。
四、支出范围划分及支出基数的核定
(一)根据当前农村经济和社会事业发展的需要以及农村综合改革的要求,按照财权和事权相统一的原则,确定镇级财政支出范围,具体包括:
1、纳入镇级财政预算管理的单位。镇党政机关、财政所、农税所、镇所属中学、中心学校、计划生育服务站、文化站、广播电视站、农技站、农机站、水管站等行政事业单位;各村委会。农村综合改革后,按改革后的机构设置重新进行调整确定。
2、支出范围。
(1)个人经费部分。主要包括纳入镇财政供养人员范围的工作人员工资、津贴,及应由镇级财政负担的各项社会保障缴费;行政单位离退休人员养老金、退职人员退职金;村干部(包括退休的.村干部)、村民小组长补贴及村组织运转经费;村计生信息员补贴;行政事业单位遗属供养人员和农村优怃人员(包括五保户)的生活补助等。镇机关非公务员退休人员和事业单位退休人员养老金实行市统筹发放,不纳入镇级支出范围。
(2)公用经费。主要指用于保证镇机关事业单位和村级组织正常运转所需经费,包括定额经费和项目经费。
定额公用经费根据不同类别单位按定额标准确定,主要包括公务费、办公费、水电费、差旅费、交通费、培训费等。
项目经费是镇政府为发展经济和所承担的社会事务而安排的财政支出,如墟镇基础设施、镇产业结构调整、基本农田水利、乡村道路建设,以及发展农村教育、文化、卫生、计生等支出。
2、对农村中小学教师及镇计划生育专职干部的工资分别划归市教育局和市人口和计划生育局管理,列入市财政预算并实行市级统一发放,但为继续发挥镇政府对教育和计划生育工作的管理职能,调动其积极性,农村中小学校日常教学工作经费、农村计划生育工作经费仍由镇财政负担,列入镇财政支出包干范围。
3、为适应新形势下农村公共卫生工作的需要和加强对基层派出所工作的领导和管理,将镇卫生院和派出所全部上划市级主管部门对口管理,其人员工资和工作经费纳入市级财政预算。
(二)支出基数的核定:镇总支出包干基数分“个人经费”、“公用经费”和“税费改革新增支出项目”三大类。
1、“个人经费”中“公职人员工资”指镇所属行政事业单位工作人员(含选聘生)工资、离休人员和行政退休人员离退休金、退职人员退职金;“公务员津贴补贴”指行政机关(含参照公务员管理的事业单位)在职和离退休人员津贴补贴,行政机关工勤退休人员和事业单位退休人员养老金纳入社会保障实行社会化发放。在职人员工资和离退休人员养老金按全市现行统一标准核定。
“补助人员补贴”指由镇财政供养的遗属赡养人员、农村优抚救济人员、五保户和村委会干部、自然村(社区)村民小组人员的补助,其补贴标准为遗属赡养人员为每人每月220元、五保户每人每月160元、村干部平均每人每月600元(其中:每人每月100元列在市级预算,由市级财政安排)、村(居)民小组长每人每月50元;农村优抚救济人员补助保持原基数不变,提高标准增加部分由市财政通过民政部门兑现;村退休干部补贴按市委组织部确定的标准列入镇级支出包干基数。村计划生育信息员补助,按规定标准分别由市镇财政各负担50%,镇负担部分由镇财政从农村税费改革(计生专项经费)转移支付补助中列支,市负担部分列入市本级预算通过市人口和计划生育局拨付。
“社会保障缴费”包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和计划生育保险五项,分别按在职人员工资总额的20%、2%、0.5%、7%和0.5%计算。
2、“公用经费”分“定额经费”和“项目经费”。考虑到取消农业税和农业特产税后,镇级财政超收空间已经很小,为满足镇级政权正常支出需要,“定额经费”参照市级定额标准核定办法,包括福利费、公务费,水电费、差旅费、电话费、交通费、工会费、培训费和日常业务费等。其单位分档及经费标准祥见《镇级预算单位公用经费定员定额标准表》。
“项目经费”主要为满足镇政府中心工作和社会发展所需,分为“政权建设和社会事业发展”、“预备费”和“教育费附加”三大项,“政权建设和社会事业发展经费”按照因素法核定,分别按镇人口比例、镇行政区域面积、镇年财政收入数、镇财政困难程度和民族人口数来核定,总的原则是总量保持适当增加,使各镇维持政权正常运转及“三农”等社会事业发展所需;“预备费”按本级政府预算支出额的1.5%核定,主要用于当年预算执行中的自然灾害开支及其他难以预见的特殊开支;“教育费附加”依年基数,专项用于支持教育事业建设。
3、农村税费改革新增支出项目及其支出包干基数的核定参照年执行。其中农村义务教育免杂费补助由省财政全额负担,执行中将作为二次分配拨付到各学校。
五、其他相关事项
(一)《项目税收收入管理暂行办法》所指项目的税收具体由哪级征收机关负责征收,由市税务主管部门指定。不论由哪级征收机关征收,其税款一律先缴入市国库再按规定分成比例返还,每季度结算一次,年终算总账。市政府用于改善相应项目投资环境的支出,相应地由市和相关镇按分成比例分担。各镇按照《项目税收收入管理暂行办法》获得的项目税收分成收入,税务主管部门在年初下达任务时如未包含在内的,季度和年终结算时,市财政将按该镇分成所得的50%上划或相应扣减体制补助基数,另50%作为镇超收财力用于平衡预算、消化预算往来挂账以及需要由超收财力安排的其它支出。
(二)为不影响国家工作人员的正常交流,对镇所属单位人员的正常调动,严格按照市委、市政府有关编制管理的规定执行。由市编办核准编制,市人事部门核准工资基数,市财政部门方能给予办理相关支出基数的调整。正常调资升级、退休人员异地安置费、死亡人员怃恤金及安葬费等增支由镇财政自行解决。属于全市性的调整工资或经市政府同意应由市财政负担的增支,由市财政通过转移支付的方式给予补助。
(三)加强预算管理,确保镇政权和村组织、农村义务教育正常支出需要。按规定用农村税费改革转移支付资金安排的农村义务教育、计划生育、农村优抚救济、乡村道路建设、民兵训练和村办公经费、五保护补助等支出,必须足额编列预算,及时拨付。同时要加强对资金使用的监督管理,不得截留、挤占、挪用,确保专款专用。
(四)加强对镇财政库款的控管,严把用款计划和资金调度关。各镇财政所每月必须严格按照先足额上划离退休人员养老金和各项社会保险费,足额发放干部职工工资,再安排其他支出的顺序调度财政资金。在没有足额上划离退休人员养老金和各项社会保险费之前,财政所有权拒绝拨付其他支出资金(特殊情况除外),违者追究财政所所长和有关人员责任。对未能及时足额上划离退休人员养老金和各项社会保险费的镇,市财政将从体制补助和工资转移支付补助中抵拨。
收费站工作计划11
我受市政府委托,向市人大常委会报告xx年度我市绩效审计工作情况,请予审议。
根据《xx经济特区审计监督条例》,市审计局按照市委、市政府提出的全面贯彻落实科学发展观,努力开创科学发展、和谐发展新局面的总体要求,继续开展政府绩效审计,选择对城市轨道交通建设、市政道路维修改造、市财政资金支持公汽营运、市农业综合开发专项资金管理使用、市水利建设基金管理使用、市污水处理费管理使用、市本级残疾人就业保障金管理使用、社区健康服务机构运作管理、园博园经营管理、罚没物品处置等10个项目进行绩效审计和审计调查,综合分析各项目的资金使用、管理和项目运作情况,评价财政资金和公共资源运用的节约、效率和效果,反映管理和体制等方面存在的问题,提出了相应的改进意见和建议,注重发挥绩效审计的建设性作用。我市各区审计局今年也安排了21项绩效审计,各区将公告绩效审计结果,有的并向区人大常委会报告。
去年市审计局对xx福田红树林湿地保护等10个项目进行了绩效审计,市政府按照市人大常委会《关于进一步加强审计监督工作的决定》、《关于印发xx市xx年度绩效审计工作报告审议意见的函》的要求,统一部署,督促各被审计单位加强整改并做好责任处理工作。各被审计单位对审计意见和建议高度重视,积极整改,努力提高财政资金使用效益。整改情况已于xx年3月8日向市四届人大常委会第十一次会议报告。
一、审计评价
今年市审计局组织实施的10项绩效审计包括政府投资、专项资金、行政执法等类别,涉及城市交通、农业发展、基础设施、环境保护、民生福利、行政效能等内容。审计结果显示,政府投资建设项目基本达到目标,专项资金使用效果较好,民生项目逐步取得成效,行政执法水平不断改进。
城市轨道交通建设是xx市公共交通体系建设的一号工程,目前地铁一、二、三、四号线已全面开工建设,五号线计划xx年一季度开工建设,轨道交通建设管理体制和配套政策法规逐步完善,建设单位克服各种困难,城市轨道交通二期工程进展基本达到目标要求。
xx至xx年,我市投资14.78亿元,完成了“城市管理年”道路修缮计划中新洲路等38条市政道路的改造,对特区内533公里市政道路进行了维修养护,城市交通得到进一步改善,由市城管局道桥处接收管理的市政道路完好率达到95%以上。
xx至xx年,市、区两级财政对公交企业燃油、发动机改造、老年人乘车等补贴和公交基础设施投资共计2.94亿元,全市新增公交线路100条,新增运力2206辆,特区内500米公交站点覆盖率达到98%;燃油补贴在一定程度上减轻了企业负担,发动机改造缓解了城市污染,老年人乘车等政策深受市民欢迎。
xx至xx年,市本级安排农业综合开发专项资金8130万元,共计扶持162个项目。经抽查67个农业综合开发项目,学生饮用奶标准化生产等46个项目为xx市民提供牛奶、猪肉、鸡肉、鱼虾、蔬菜、水果等无公害农产品,有效维护市民的餐饮食品安全;薇甘菊防治等19个项目有利于我市生态安全,绿化美化城市环境。
xx年,市、区排水主管部门及相关单位积极征收和有效管理污水处理费,共收取污水处理费10.58亿元,拨付使用9.07亿元,颁布实施了《xx市排水条例》和《xx市污水处理费征收使用管理办法》,推动了我市污水处理事业的发展。
xx至xx年,我市水利建设基金共收入7.80亿元,安排支出6.39亿元,主要用于三防抢险和防洪排涝、水务工程安全达标、供水保障、水土保持和水环境整治等工程建设,不仅提高了我市防洪排涝、抢险救灾等工作水平,保障了水源供给,而且为推动我市水务基础产业发展发挥了较好的作用。
xx至xx年,市残联收到市财政拨入的残疾人就业保障金1.14亿元,支出1.05亿元,其中用于就业服务9321万元,康复工作930万元。期间,安排了4016名残疾人就业,培训了5419名残疾人,17000多名残疾人得到不同程度的康复服务。自xx年改变征收方式,由市社保局代征后,当年收入比上年增加了11倍。
xx至xx年,市本级财政对社区健康服务机构共投入2.43亿元,建立社区健康服务机构480家,xx年社区健康服务机构的诊疗量达1290万人次,门诊次均费用为53元。随着社区健康服务机构覆盖率的扩大,我市推行的“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗服务模式逐步见效,在方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系等方面发挥了积极作用。
xx国际园林花卉博览园(简称园博园)在成功举办了第五届中国国际园林花卉博览会后,作为市政公园对外开放。该项目采取建园与会展合一的新模式,成为我市集园林园艺、花卉展示、大众文化、科普、旅游、展览、公务接待等功能于一体的市政公园。
我市财政等部门在罚没物品处置过程中,贯彻执行中央、省、市有关罚没财物管理的规定,罚没物品拍卖实行价格鉴定、公开拍卖,xx年公开拍卖188批次,成交货值1.63亿元,变价收入已全部上缴财政,销毁处理假冒伪劣产品34批次,罚没物品处置取得了成效。
二、主要问题
从总体来看,各审计项目财政资金、公共资源的使用和管理情况良好,取得了较好的效益。但是,在资金使用、管理和项目运作机制、体制等方面仍存在一些问题。
(一)部分项目进展滞后,有的项目财政投入、资源配置不足,效果不够理想或未达到目标。
城市轨道交通建设绩效审计调查显示,轨道交通建设项目一些标段的工期十分缓慢,制约全线开通目标。调查发现,由于城市轨道交通工程涉及面广,工程施工点多为人口密集区和商业繁华区,征地拆迁工作任务异常艰巨,成为制约工程进度的重要因素。有关部门虽付出巨大努力,但拆迁工作进展仍然相对滞后,严重影响工程推进和投资控制。
市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现,财政对公交场站建设的投入不足,公交场站缺口较大。我市现有公交场站332个,占地面积121公顷,其中政府投资公交场站仅37个,场站面积52公顷。按xx市公交整体规划要求,我市的场站用地合理需求约为260公顷,用地缺口约140公顷。调查发现,公交场站规划缺乏刚性,部分场站用地难以落实,场站建设进展缓慢。如:《xx公交场站近期建设计划》中规划特区内公交场站69个,其中有35个场站用地难以落实;宝安、龙岗区规划特区外公交场站369个,200多个场站用地难以落实,须重新规划选址或暂缓建设。此外,我市公交停靠站缺口较大,部分站点设备简陋、设施不完善。特区内规划1860个公交停靠站,未建站点325个;龙岗、宝安按公交停靠站设置标准计算,两区需求缺口近90%;现有的部分停靠站,线路提示信息不完整、更新不及时,影响市民乘车。
市污水处理费管理使用绩效审计结果显示,宝安区污水处理率低,其主要原因是管网建设和污水处理厂建设滞后,该区日排污水量135万吨,但只有1个日处理能力6万吨的观澜污水处理厂在运行。
社区健康服务机构运作管理绩效审计发现,政府扶持社区健康服务机构的一些政策未落实到位,部分社区健康服务机构在面积、人员和设备配备、职能科室设置方面未达到现行标准,平均门诊量低,难以全面承担社区健康服务机构的服务职能。审计结果显示,121家社区健康服务机构的财政补助启动经费共计2415万元未及时拨付;有100家社区健康服务机构医护人员配备不足,占总数的20%;从业人员结构不合理,有64家未配备全科医师,占总数的13%;聘用人员多,共有4026人,占总数的80%,人员流动性大,技术力量相对薄弱,影响服务质量;房租压力大,有199家占总数39%的社区健康服务机构业务用房全部靠自筹租金;100家社区健康服务机构面积在200平方米以下,难以满足基本功能要求。
(二)部分项目资金使用和运作管理不够规范、完善,有待改进。
城市轨道交通建设绩效审计调查发现,建设单位工程管理存在工程变更审批完成率低、临时工程现场管理不规范等问题。地铁一号线土建第1至第7标段79项工程变更,其中完成审批程序的仅占14%。地铁三号线红岭站交通疏解工程的现场施工内容与设计图纸不符,建设、监理和施工单位未能出示工程变更文件。调查还发现,用于交通疏解的部分临时工程与永久工程采用了基本相同的设计标准,增大了交通疏解工程投资。专家对初步设计的评审意见曾数次提及交通疏解标准偏高的问题,但未得到有效落实。
市政道路维修改造绩效审计调查发现,市道桥维修中心xx年购置的15台东风自卸车未在政府采购中心招标购买,而是自行委托xx市中正招标有限公司招标购买,违反了《xx经济特区政府采购条例》的有关规定。
市农业综合开发专项资金管理使用绩效审计发现,部分项目资金到位时间晚、验收不及时,xx年以后的农业综合开发项目截止审计结束时未进行考核验收。审计还发现,我市xx年制定了《xx市农业投资项目管理暂行办法》,随着xx年《xx市都市农业发展“xx”规划》的编制实施,该暂行办法在农业投资项目的申报评审、涉农财政资金的重点扶持方向等方面已不适应我市发展都市农业的要求,需要进一步完善。
市水利建设基金管理使用绩效审计发现,部分水利建设项目结余资金共计2808万元,由于未及时进行项目调整和重新安排,形成资金沉淀,另有885万元项目资金没有按照项目计划规定的用途使用,影响了水利建设基金的使用效率。
市污水处理费管理使用绩效审计发现,污水处理费管理使用存在不合规、不规范的问题,xx年全市有3878万元污水处理费应收未收,3196万元应缴未缴财政专户,1.61亿元未实行专户管理核算,超规定比例多支付污水代征手续费1373万元,影响污水处理费使用绩效。
市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现,我市残疾人就业服务的基础工作较薄弱。按照市政府文件要求,我市xx年有劳动能力的残疾人就业安置率应达到85%。由于市残联缺乏全市有劳动能力、有就业要求的残疾人总数,致使上述目标任务的完成情况无法考量。审计还发现,市残联未单独建账核算残疾人就业保障金收支情况,也未制定相关的内部核算制度,违反了《xx市残疾人就业保障金管理办法》的有关规定。审计发现,市残联下拨给二级预算单位的残疾人就业保障金在本级列支,存在以拨代支的情况。
园博园经营管理绩效审计发现,园博园管理处xx年1月在未经主管部门批准、没有取得相关经营证照的情况下,在园博园内投资经营“听香苑”餐厅,该项目投资有22.49万元在专款支出中列支。
在市执法机关罚没物品处置绩效审计中发现,部分罚没物品处置时效不高,造成保管成本增大或罚没物品贬值。审计发现,车辆罚没和处置过程管理不到位。市交通局下属部门在查处违法车辆时重复开罚单,使上报的销毁车辆数与实际销毁数不一致;市交通局运政分局xx年7月移交车辆323辆,14辆没有车牌,移交清单未记录发动机号和车架号等内容,财政等部门难以认定销毁车辆的真实性;市交警局xx年8月销毁的25辆车,违反处置程序。审计还发现,有些罚没车辆残体估价偏低,造成一定的收入流失。
(三)部分项目法规、规章不健全,有关部门支持力度不够,现行体制和运作机制不顺。
城市轨道交通建设绩效审计调查发现,城市轨道交通建设与沿线其他工程建设相互影响,各项目实施存在各自为政、缺乏协调的问题,容易造成损失浪费,增加建设成本。后海湾填海区的.后海滨路工程尚未完工,地铁二号线即准备开工建设,地铁车站施工后,车站范围内已建成的道路、管沟等不得不拆除。
市政道路维修改造绩效审计调查发现,现行的市政道路管理养护方式有待改善。目前我市市政道路养护的管理单位是市城管局道桥处,养护单位为市城管局下属的市道桥维修中心(xx年6月转制为企业),道路维修计划由市城管局道桥处根据财政部门批准的年度投资预算按月下达,市道桥维修中心按月实施、按月结算。由于计划申请、任务下达、施工管理及竣工结算均在市城管局系统内运作,项目实施既缺乏外部监管,也缺乏竞争机制,不利于财政资金的有效利用。审计调查还发现,在这一管理方式下,市城管局道桥处和市道桥维修中心一直以来未实行合同管理,容易导致双方的责、权、利不明确。
市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现,“公交优先”政策缺乏完善的法制保障,我市尚未从制度上确定财政对公汽营运的支持范围和标准,目前关于燃油补贴、政府投资公交场站免费使用等措施都只是以市政府办公会议纪要方式明确,对财政资金今后将在哪些方面和如何支持公交并没有明确的制度约束;目前对社会配建场站的建设标准与移交管理也缺乏明确规定,社会配建的部分场站不符合要求,有的拖延移交。
市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现,《xx市残疾人就业保障金管理办法》不够完善,未对残疾人就业保障金资助项目的前期考察评估、项目评审确定、项目使用情况跟踪等做具体规定,有关部门也没有制订相关的细则,使残疾人就业保障金的使用缺乏配套措施,影响资金使用绩效。
社区健康服务机构运作管理绩效审计发现,由于我市社区健康服务机构发展迅速,至xx年底,全市社区健康服务机构已达480家,到xx年底将达到600家,仅由市卫生局的一个处室兼职管理,监管力量比较薄弱。审计发现,主管部门未及时更新考核体系,对社区健康服务机构设备配置、人员素质及数量配备未进行考核,未能起到真正意义的督导作用。
三、审计建议及处理情况
对于今年组织实施的10项绩效审计,市审计局根据有关法律法规分别出具审计报告,提出针对性的审计意见和建议,有些问题移送有关部门进行处理。针对审计发现的问题,部分被审计单位已经和正在进行整改,采取措施加强管理,提高绩效。市政府将在市人大常委会审议后组织有关部门和督促被审计单位认真做好整改和责任落实,按期向市人大常委会报告。
针对城市轨道交通建设绩效审计调查发现的问题,有关部门要抓紧研究解决困扰轨道交通建设的难点问题,借鉴“龙岗拆迁模式”和其他城市的拆迁经验完善拆迁工作,合理解决拆迁补偿标准问题,加快搬迁进度,全力推进轨道交通建设。各责任单位要加强对临时工程等特殊工程的管理,严格交通疏解等临时工程的建设标准,提高施工现场管理效率,切实履行管理职责。
针对市政道路维修改造绩效审计调查发现的问题,市政道路维修维护项目要健全合同管理制度,引入监理制度,实行规范化管理。借鉴外地先进经验,引入竞争机制,为实现道路管养体制市场化积极创造条件。对于违反《xx经济特区政府采购条例》的问题,市审计局已移送市财政局依法进行处理。
针对市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现的问题,要进一步落实“公交优先”政策,力争以法规形式明确公交规划、运营、监管、财政补贴、票价机制,实现公交发展法制化。树立“重投入,轻补贴”的理念,加大对公交场站建设的财政投资比重,在新建或改建的场站中尝试建设多层的综合场站,提高土地使用效率。规划部门加强公交规划与上层规划的衔接,严格监督公交场站规划的执行;规划、国土、城管部门和辖区政府要确保已规划的场站用地不被占用,把“公交优先”政策落到实处。
针对市农业综合开发专项资金管理使用绩效审计发现的问题,市财政和农业部门要加强对农业综合开发项目的跟踪管理,及时组织力量进行项目验收;参照《xx市都市农业发展“xx”规划》,尽快制订《xx市农业综合开发专项资金管理办法》,规范资金管理。
针对水利建设基金管理使用绩效审计发现的问题,市水务局要进一步完善水利建设基金的各项管理制度,建立基金项目库和档案资料库;加强对实施项目的跟踪管理,考核基金是否专款专用及项目进度是否真实有效,及时调整计划安排和资金投放;对水利建设基金的管理和使用,按照“专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的模式进行全方位管理监督。
针对市污水处理费管理使用绩效审计发现的问题,有关部门要加快推进污水处理设施包括污水处理厂和污水管网的建设,逐步提高污水收集和处理率,实现20xx年全市污水集中处理率达到75%以上的目标。进一步健全完善污水处理费使用的监管机制,理顺关系,提高效率。污水处理费要实行专户管理、专项核算;对于超标准支付污水代征手续费的问题,按规定进行整改;采取积极措施催收欠缴费用,对尚未征收污水处理费的单位要尽快依法征收。
针对市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现的问题,有关部门要完善《xx市残疾人就业保障金管理办法》,定期向社会公布残疾人就业保障金的使用管理情况,接受社会公众的监督。要加强残疾人就业服务的基础工作,做好基础数据的调查统计,制定残疾人就业服务工作的相关政策法规。加强残疾人就业保障金财务管理,建立健全内部核算制度,实行单独建帐、独立核算。
针对社区健康服务机构运作管理绩效审计发现的问题,今后要尽快落实政策,加大财政投入,减轻医院负担,保证社区健康服务机构的职能完全履行。加强对社区健康服务机构的监管工作,对社区健康服务机构的人员和设备配置、面积规模、功能等指标严格把关和考核,使其分布更加合理、科学,功能齐全,增强居民的信赖度,提高门诊量,充分发挥社区健康服务机构的作用。
收费站工作计划12
为认真落实全省交通工作会议精神,确保20xx年目标任务的顺利完成,紧紧围绕省交通厅的总体要求,坚持以“四个发展”为指导,进一步明确工作思路,着重加强六个方面的工作:
一、加强收费管理,提升文明服务水平
今年,我处通行费收入预期目标将突破亿元大关,收费站(点)逐步增多,对此,我们要继续加大收费管理工作力度,强化服务意识,改进服务方式,拓宽服务渠道,创新服务内容,提升窗口服务整体形象。在收费管理方式上加以探索,着重创新一些新的管理方法,努力提高管理水平,进一步加大外部协调工作力度,稳定收费环境。同时,集中精力做好省厅下达的收费站建设任务,确保年内顺利开通营运。
二、加强项目管理,提高建管质量
1、紧紧围绕全省公路建设的总体部署和我处既定的工作目标,继续加大项目管理力度,结合在建项目实际,做到早谋划、早安排、早着手。
2、着重强化施工现场的协调管理,特别在工程质量监督、人员设备进场、工程用料的试验检测、现场验收、施工安全及农民工岗前培训等方面严格把关。
3、加大对工程量变更的监督管理,积极探索更加科学合理的管理模式,避免工程变更中发生时限不及时、权限不到位的现象。
4、加紧做好全国干线公路检查的.准备工作,并且要安排好路况自查及病害调查的外业工作,加快进行病害整治,切实提高公路养护水平,力争所辖收费公路通过此次“国检”在整体形象上得到全面的提升。
三、加强党建工作,推进队伍建设
1、积极推进思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。继续抓好基层党建及班子建设,加强党员干部的教育管理,抓好职工思想教育和业务培训。
2、大大加强廉政建设和安全管理,保证通行费收入和工程建设资金的安全。
3、继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的工作方针,加强廉政宣传教育,严格廉政制度,遵循廉政规定,全面落实廉政责任。
4、加大工程建设领域突出问题专项治理工作力度,加强收费管理重点岗位及工程建设管理人员的廉政教育,确保通行费收入和工程建设资金的安全使用。
5、认真贯彻落实全省交通工作会议及我处工作会议精神,按照会议的总体要求,努力抓好工作落实,为全年目标任务的顺利完成提供保障。
收费站工作计划13
一是财务管理性质的多样性。计划生育服务站是列入财政经费保障的事业单位,其主要经费来源是财政拨款,这部分经费的管理执行财政预算经费管理办法。但随着社会经济的不断发展,计划生育工作的重点也不断变化,难点也不断增加,计生服务对象对计生服务工作的要求也相应提高,主要表现在要求提高计划生育技术服务水平,要求提高避孕节育的质量和效果,以及要求开展与计划生育相关的医疗技术服务等等。因此计划生育服务站在执行国家政策硬性规定工作内容的同时,也要适当地产生一定的技术服务收入。这些工作有的带有一定的强制性,有的带有一定的服务性,也有的带有一定的经营性。所以,计生服务站的财务管理工作既有与行政管理工作相关的内容,又有与事业财会紧密相联的内容,也有与商企经营挂钩的内容,而且后者占有相当的比例,这就使得计划生育服务站的财务管理必须考虑多种因素的影响。因此,从某种意义上说,计划生育服务站财务管理的性质具有一定的多样性。
二是财务管理职能的侧重性。由于计生服务工作是政策性极强的工作,在决策层面几乎没有多少回旋余地,政策规定的`工作任务往往必须保质保量地完成,如:免费服务项目,即使是只有支出,也得不折不扣地执行;计划生育的宣传咨询活动,有时要花费大量的人力物力及财力,但也不能因为只是一种消耗而回避。所以,决策工作也只能在具体的细节上去进行操作。而大量的工作在于对具体事务运作的计划和控制,计划好全年的重大服务项目,计划好全年经常性的服务活动,以及日常性的服务工作。对所有不同规模、不同性质、不同层次的服务工作进行不同的周密计划,计划好所需的人力、物力、财力的来源、保证和利用,并在实际工作中进行不断调整,不断控制,以动态方式进行跟踪管理。从这个意义上看,计划生育服务站的财务管理职能具有侧重性。
三是财务管理原则的选择性。计划生育服务站是以计划生育技术服务为主的非赢利性的事业单位,许多工作是在国家政策规定的范围内进行,大多具有很大的强制性,如计划外怀孕必须通过计划生育的手术去终止;也有的工作虽不具有强制性,但也是政府极力倡导的,且服务性很强,如生殖健康服务工作。财务管理的有些原则在这里并不能得到明显体现,但有些原则却具有很强的适用性,如有价值的创意原则,比较优势原则等,虽然仍然不以赢利为主要目的,但可以在服务理念,服务态度,服务技能,服务方式,管理模式等方面进行创新,进行优胜劣汰,形成一种竞争机制,从而激发职工的工作热情,提高效率,降低成本,获取更大的效益等。五是财务管理目标的特异性。当前的社会是竞争的社会,随着计划生育工作的不断深入,计生工作的内容也变得相当复杂,在允许具有一定资质的医疗机构从事计划生育医疗技术服务工作的情况下,计生服务工作的竞争程度变得更加激烈,除了本系统计生服务站之间的竞争外,更面临来自医疗机构的巨大竞争。因此,在财政经费没有实质性增加的情况下,为了加快发展,取得竞争优势,就必须以绩效为导向,以实现社会效益和经济效益双赢为目标,围绕绩效最大化目标进行财务管理,在观念,制度,内容,结构,方式上进行大胆创新。在这种情况下,计划生育服务站的财务管理,就必须从以前单纯的会计记账式的管理转向不仅重视会计工作,还更要重视管理工作的轨道上来,突出表现在要解决好资金的筹措、调拨及运用等方面的问题。财务管理的目标要考虑在政府有限的资金内实现最大的社会效益,在政府有限的资金外去筹措更多的运转及发展性的资金,让这些资金发挥更大的效益,保证计生服务站可持续地发展。
收费站工作计划14
20xx年上半年,我站在公司的正确领导下,认真贯彻落实公司、管理处年度工作会议精神和各级领导的指示精神,不畏困难,调动一切积极因素从抓管理着手,在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时,紧紧围绕收费中心任务和上半年度工作目标,不断加强收费、管理工作,切实加强站区安全生产和精神文明建设。半年来,经过全站干部职工的共同努力,不仅较好地完成上半年度通行费征收目标,而且超额完成计划xx%。与此同时面对交通管理困难和大流量冲击下人员用工紧张的矛盾,站部基础管理等工作稳扎稳打,职工综合素质和收费技能水平得到提升,为各项工作的顺利开展和完成全年各项工作目标打下了坚实基础。
一、通行费指标完成情况:
我站内抓管理,外创条件,采取有效措施努力提高通行费收入,20xx年上半年度通行费征收指标为xx万元,上半年完成通行费收入xx万元,为计划的xx%,同比增长xx%,再次刷新半年度收费业绩的新高。
二、明确目标、强化责任,各项工作抓重点抓到位。
20xx年是公司“二次创业”的奠基之年,这意味着我站将面临巨大挑战。根据管理处给我站的即定工作目标,我站年初即确定了三个加强,即“加强软、硬件管理,加强过程管理,加强动态管理”,从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上,结合实际,继续贯彻落实质量、环境、职业健康安全体系,坚持各项工作坚持抓重点早到位,力争主动,全力以赴打好收费等主要工作的开局,为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此,我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育,要求职工认清形势,进一步提高认识,并着力分析了我站****年所面临的收费增长机遇和困难,树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处,我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组,将有关管理目标等落实到部门,并以目标责任书的形式,明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位,使得上半年各项工作均取得了良好的开局,为实现阶段性工作目标创造了有利条件。
三、审时度势、动态管理,推动收费、管理等工作上台阶。
随着施工进入攻坚阶段,苏州段工程的步步推进给日近xx万辆的城区段造成瓶颈。一边是xx高速公路仍然禁行货车这一有利条件影响下的大流量,一边是施工部分道路封闭这一不利条件影响下的流量不畅,如何做好这两者之间的平衡,成为摆在站领导面前当务之急需解决的难题。在进行细致的调研工作后,做好对通过施工封闭路段车辆的绕行引导、做好引车增流工作、减少费源的流失、采取切实可行的有效措施,减少和制止冲关车辆等成为缓解交通压力和解决征缴矛盾的重点工作。为此,我站在外部从加强有关职能部门沟通,主动改造征收环境;在内部强化制度建设和岗位管理,积极在内部挖掘增收潜力,从而既保障了国道拓宽施工需要,又最大限度减少了费源流失,竭力打造一个平稳和谐的收费环境。
1、攻坚克难,用主动的姿态精心组织管制后的交通。
20xx年xx月xx日起对城区段实施交通管制:梅巷西至绕城高速公路实行由东向西单向通行。实施车辆分流虽然极大地缓解施工路段的交通压力,给工程施工带来保障,但其将直接给我站流量造成损失,带来收费下滑的局面。为此,我站多次与交管部门沟通协商,从实际出发探讨一个既能保证国道扩建需要,又能最大限度减轻给征收带来影响的分流方案。经过多次磋商,交管部门终于对通安管制有所松动,该点对真正到苏州的车辆基本放行,这样,过境车辆完全可以利用刚造好的xx公里国道新区高架进入长江路到达苏州。
与此同时,根据我站提出的分流方案,交管部门又在国道xxk长青转盘处设置了一个xx小时的专人管制分流点,对过境车辆实施管制,从而保证前方国道扩建施工的需要。我站还协同交管部门在国道xxk长江路口、长浒大桥桥堍等都设置了交通指示牌,清晰、方便地指引车辆行驶。
这样,一个从外部打造相对和谐、平稳的征收环境基本形成,精心组织的方案和采取的对应措施满足了扩建施工和通行费征收的共同需要。
2、埋头苦干,用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。
加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。站部继续在全站掀起以提升收费质量为主题的热潮,从强化岗位管理入手,通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范,为收费业绩提升提供“软保障”。收费股针对收费现场外地车辆冲关现象有所抬头的不良趋势,采用定人定车道的办法,有效遏止了车辆冲关,优化了征收秩序,为加强收费现场管理提供了切实可行的方法。
与此同时,收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费,为纠正轮胎识别器的轴数误判,收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载,大大提高了服务质量和工作效率,使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措,使全站职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平,为应对大流量的考验提供“硬保障”。
3、披荆斩棘,用全局的观念克服人员紧张的矛盾。
今年来我站的人员调配紧张的更趋突出。特别是今年来收费岗位中有xx人辞职,又有近xx名女同志需休产假,使得原本就未达到公司定员标准的缺员矛盾日益严重。而后勤各岗位同样面临捉襟见肘的尴尬。为解决人员调配紧张的矛盾,站管理人员均全班次镇守收费一线,全力投入站区收费、交通秩序的管理与疏导。面对xx万元/日的大流量,xx个车道全部开放,工作的责任心和使命感促使工作人员主动减少了吃饭和休息时间,主动克服一切家庭的、个人的困难来尽力保证正常上班。这种自觉的敬业爱岗工作态度与站部长期倡导的职业道德教育相得益彰,所以,尽管有着大流量,有着人员调配紧张带来的工作强度增加,但站部至今未接到一起有责投诉。同时,各个职能部门的密切协作,还带来了内部和谐的佳音,管理关系进一步理顺。
四、持续改进管理体系运行,加强过程化管理,实现管理的`标准化。
1、标准化运行。我站管理体系在文件规定和实施运行方面能够按照标准化的要求进行,基本形成了良好的管理模式。同时针对站部办公场地迁移、扩建施工时期的道路营运管理等诸多新情况,我站组织了全员进行了新危险源的辩识和深入学习。与此同时,为持续保持质量、环境和职业健康管理工作的符合性、充分性和有效性,我站认真组织全员学习****版管理体系文件,对修订的项目进行反复钻研,力求领会文件精神,为不断提高工作水平提供理论依据。
2、正确评估目标完成情况。我站坚持按程序办事,结合年初制定的站管理目标,进行了目标分解,建立了三个股室的目标管理体系。在运行过程中,我站建立的每月目标测评,实事求是地对我站当月质量、环境、职业健康安全管理体系目标的完成情况进行了评估,并提出存在问题和有针对性的改进意见,从而真正实现了管理工作持续改进的方针。
3、引入每月考核机制。管理体系的建立、保持和持续改进,必须要有严格的考核机制来保障。我站为把先进的管理方法在职工心中固化,围绕贯标要求继续加强了收费稽查、内务管理、安全生产、文明服务等工作的考核。以月度为时间单位,考核收费班组的通行费指标完成情况、文明服务质量等情况等;考核职能部门的基础管理工作,并在月度考评会上进行总结讲评,以此督促和帮助部门班组的持续改进,提高自身对改进机会的快速反应,从而把制度要求变成职工的自觉行为。
4、持续改进为目的。xx月xx日,公司内审组对我站管理体系运行进行内部审核,结果表明我站各部门、各岗位的工作均按管理体系文件的要求运行实施并适时进行监测;按记录控制程序认真填写记录和适时监测;对质量、环境和职业健康安全目标进行了分解落实和适时监测。但也发现一个不合格项,即配电房无漏电保护器实验记录,为此,主动对照审核通报,积极配合,不仅在规定时间内完成不合格项的封闭,而且举一反三不断检查、不断总结、不断回顾,实现pdca循环。
五、办公大楼搬迁工作有条不紊。
年初,随着收费站新办公楼土建、装修工程的交工验收完毕,我站各部门的整体搬迁分阶段、分步骤稳步进行。在搬迁过程中,我站充分发挥吃苦耐劳精神,全站人员密切配合,不仅内部协调工作做到位,而且在票据、用电、后勤保障等方面也充分准备,因此在完成收费任务的同时,搬迁的工作也井然有序。在特别是集收费、监控、通讯于一体的值机室整体搬迁在克服诸多困难后顺利迁移,监控、对讲、数据保存等运行正常。人员的齐心协力、艰苦奋斗使办公大楼搬迁工作打了漂亮的一仗。
六、重点防范、动态管理,确保安全生产。
1、科学指导,建立网络。我站按贯标文件中《职业健康安全管理卷》的要求,结合站部实际,制定了相关的安全管理方案,在完善各项规章制度和安全生产责任制的同时,充分发挥安全生产管理网络的作用,积极推行事故隐患和职业危害监控法,建立了有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡、安全检查提示卡为内容的“一法三卡”实践活动,基本实现了我站的安全控制网络。
2、动态管理,持续改进。我站抓好安全检查和抓好安全生产考核。站安全工作小组每月组织两次全面的安全检查,并不定期进行抽查。考核部门结合日常考核工作,经常性地对安全重点岗位、重点部位进行巡查,重点检查规章制度的执行情况,检查各岗位工作人员对安全知识的掌握情况,检查设备的运行情况以及检查活动措施、防范应急措施的落实情况,检查隐患和不安定因素的整改情况,一旦发现问题,及时进行处置,以达到实行持续的目标。
3、加强车辆、设备管理。根据上班路途远这一特点,我站极为重视行车安全。督促有关人员做好经常性的车辆检查,要求驾驶员严格遵守车辆使用规定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》。做好车辆出站前和回站后例日检查保养;要求电工、炊事员等岗位人员对用电和用气设备做好检查工作,使车辆、设备保持在良好的工作状态下运转,同时加强重点岗位人员的再教育和管理,杜绝违章行车和违章操作等行为。
4、坚持管理人员值班制度,做好内保工作。认真坚持值班制度,继续加强对收费、办公等区域的巡视巡查,并认真做好记录和特殊情况的上报处理,督促班组在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故发生。
5、落实突发事件应急预案,确保在发生突发事件时,能得到及时有效的处置。我站在做好安全检查等工作的同时,坚持按突发事件应急预案,落实应急措施,准备应急物资,随时应付可能发生各类事件。同时协调交警、派出所等部门,做好站区交通事故、被盗等的处置工作。
6、深入开展“安康杯”安全竞赛。为确保拓宽期间道路安全和全站20xx年安全生产目标的实现,全站员工积极投入到“安康”杯劳动竞赛中,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以班组为单位展开安全生产标准化管理,从而使站部在岗位安全规章的健全;职工在岗位安全知识与技能的提高、岗位安全工作特点的掌握、岗位安全生产操作规程的遵守、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作能力掌握提高等方面都向前推进了一大步。上半年,在上级部门的正确领导和指导下,在全站职工的努力下,我站实现了安全生产无事故的目标。
七、积极发挥信息报道作用,推动站区各项工作。
为发挥信息的沟通和推动作用,我站由站长亲自统抓,并落实站办公室为责任部门,坚持做好日常通讯报道的同时,加强各类信息的报道、上报等工作。通过信息,及时准确报告、互通站区工作及活动开展的情况,反映活动中涌现出的好人好事,宣传和推广工作中好的做法和经验,及时处置各类突发事件。上半年,我站共上报各类信息xx篇,还制作宣传板报xx块,有力地发挥报道的沟通信息、促进生产、传播精神文明的积极作用。
八、强化内部管理,做好节支工作。
1、我站加强车辆管理和用电管理,杜绝浪费现象。在强化职能部门和有关人员的工作责任心的基础上,重点是加强车辆使用的管理和行驶里程、油耗的核算,控制非工作用车。针对支出较大的水电费,督促电工加强巡查,杜绝“长明灯”和“无功损耗”现象,在保证收费工作和安全的前提下,控制部分用电设备的使用。
2、根据公司文件的批复精神,我站办公用品采购小组和验收小组严格执行采购程序,按公司物资采购管理有关规定对办公、生活用品的物品采购自觉从严控制档次和标准,并按照资产管理要求做好验收、报备及登记等工作。
九、精神文明建设全面开花。
我站员工在踏进新的一年的时刻,抱着强烈的国际主义情怀,想灾区人民所想,急灾区人民所急,为印度洋海啸灾民积极捐款,全站xx余名员工共计募集捐款xx元,并委托工会转交省红十字会,以尽爱心。在公司、管理处开展的“学习身边榜样、争做十六字职工”主题比赛和演讲中,我站共收到征文xx篇,xx位同志喜获一、二、三等奖和优秀奖,形成了争做先进、赶超榜样、奋发图强的良好竞争氛围,把全站的职业道德教育活动推向新的高潮。
此外,在上半年工作中,我站还加强预算管理和固定资产管理,提高设备的完好率;努力做好后勤服务工作,为收费等工作的正常进行提供保障。同时注重发挥党、工会、共青团组织的作用,积极开展行之有效的思想政治工作和健康有益的活动,我站团支部被公司团委授予先进团支部称号。
上半年取得的成绩是可喜的,但我们也清醒看到了年底沪宁高速路南北八车道全部开通、绕城高速路北线开通等路网更新后我站征管工作中将面临新的工作状况,扩建在年底前的竣工对征收的究竟产生怎样的影响都将是个未知数,因此下半年工作将继续紧扣以收费为中心的征收管理,包括各类数据的采集分析、人员主观能动性的充分调动、人员紧张矛盾的克服、员工的再培训、保证工作质量和继续做好征收、基础管理、安全生产、文明服务等重要环节展开。
十、下半年工作打算
1、继续加强与相关部门的沟通协调,与苏州拓指、路政和交警部门密切联系,掌握第一手道路信息,以便及时更换一些道路标志标牌,为司机指好路,解决好道路拓宽施工与通行费征收之间的矛盾。
2、随着新办公用品采购的逐步到位,加强固定资产管理,在认真验收、登记固定资产的基础上,完成固定资产和有单独使用功能的非固定资产的录入,建立全过程管理台帐。
3、继续加强员工观念更新、技术创新思想,进一步扩大争做“十六字”员工的良好工作氛围,从中把我站的职业道德教育系列活动推向纵深。以“敬业爱岗、优质服务”活动为依托,坚持“以人为本、以车为本”的服务理念,实现优质服务、文明服务,树立我站良好形象。
4、落实安全工作责任制,以“抓管理、重落实、除隐患”为重点,深入开展安全生产工作。利用防汛、夏季六防等重要时节,将安全工作贯穿其中,实现年度安全生产目标。
5、配合管理处开展各项有益活动,推动收费、养护、安全、综合管理等各项工作的进一步开展,形成同心同德、团结奋斗的工作局面,促进完成管理处年度工作目标。
6、继续做好财务预算管理,做好对各项成本支出的跟踪分析,严格控好各项成本支出,加强监督和审核,确保全年各项经费开支控制在年度计划内。
7、学习和建立“创新管理”、“信息管理”、“绿色管理”、“满意管理”等新的管理理念,以适应现代企业管理的要求,改变现有管理人员应用新技术管理生产不适应、不合拍的现状。
8、巩固贯标成果,继续做好标准化管理体系工作的学习、宣传、贯彻工作。
收费站工作计划15
一、服务全民创业抓武荆高速公路推进,在落实“高速精品工程”上实现新突破。
武荆高速公路途经我市郎君、黄滩、天鹅、陈河四个乡镇,34个行政村,在我市境内主线长30.942公里,建设应城连接线6.23公里,设长江埠、应城二处互通式立交及应城停车区。为支持服务武荆高速公路建设,我市积极采取措施,加快了工程进度。一是领导重视,责任到位。我市成立了武荆高速公路应城建设协调指挥部,召开了征迁工作动员大会,层层签订征迁工作目标责任书,建立了目标责任考核制度,真正做到谁主管、谁负责;谁主管,谁牵头,一级抓一级,层层抓落实。二是协调运作,服务到位。为确保征迁工作顺利、按时完成,我们采取了超常规办法,对沿线被拆迁房屋和占用土地的所有村户做了细致入微的调查,得到了广大村民的理解与支持。各乡镇为鼓励农户拆迁适时出台了征迁奖励措施,并为农户妥善安置新住宅地;市国土、水利、林业等部门按“特事特办”原则,及时办理各项手续,协调解决实际困难。三是征迁完成,补偿到位。征迁任务已于5月底全部完成。拆迁补偿费、征地青苗补偿费、安置费和土地补偿已严格按征迁安置政策标准全部兑现给了沿线受影响的农户及各村,确保了工程建设顺利进行。目前,我市境内的3个标段的施工队已全部进场施工。
同时,我们统筹安排,同步实施连接线建设。5月10日,交通部第二公路勘察设计研究所对我市连接线进行了勘测、设计,随后黄滩、四里棚、开发区组织劳力对6.23公里连接线实施了放线挖沟,为工程下阶段建设打好了基础。
二、服务全民创业抓农村公路建设,在落实社会主义新农村通达、通畅工程上实现新突破。
今年,市委、市政府把农村公路建设作为为民办10件实事之一。重点建设2条干线旅游公路,长30.6公里;3条通乡公路,长25公里;3条接线公路,长2.4;通村公路建设150公里,确保年底实现75%以上的行政村通水泥(油)路。
为了建好农村公路,服务我市新农村建设,年初,我们组织工程专班人员对全市1221.7公里农村公路的通达情况和技术状况进行了系统电子调查,并结合新农村建设的整体部署,精心编制了《应城市农村交通事业发展规划》。同时,我们继续推行“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的多元筹资办法,加快农村公路建设。为抓好工程质量管理,我们积极实行了“一岗双责”制,交通干部职工既承担工程建设的职责,又承担廉政建设的职责;完善“双合同制”,签订工程合同的同时,必须签订廉政合同,做到同步签订、同步检查、同步验收;搞好“双监控”,建设项目资金使用必须由业主与银行双系统监控;落实“双监督”,实行单位内部和社会双重监督,遏制腐败现象的发生。目前各项工程进展顺利,其中八汤线已完成设计、招标,5个标段工程建设鏖战正酣;皂曹线已完成上下基层的铺筑,正在进行路面铺设,即将完工;应天线、南虾线、雷潘线正在进行路面沥青铺筑,即将完工;杨河街道至烟应线接线工程、汉宜线至货场接线工程、云长线至老白线接线工程已全部完工;通村公路已建成70公里,正在建设40公里。
三、服务全民创业抓水运能力提升,在落实应城水运振兴工程上实现新突破。
今年,我们抢抓我市加大盐化工业基地和新型石膏建材基地建设的有利机遇,积极发挥膏盐主运输通道作用,不断加快水运结构调整,大力拓展新运力,采取简化办证程序,上船服务船主,积极为船主找货源等措施,大力引进外籍船舶在应城跑运输。截止6月底,已引进运力2万吨,完成货物起运量8.56万吨,占年计划54.3%。同时,我们加大了港口建设,在完成新港码头扩建工程的基础上,又引进武汉葛化宏程经贸有限公司在天鹅镇大富水河岸,投资450万元,新建2个300吨级泊位的液碱专用斜坡道码头,工程竣工后年吞吐量将达24万吨。并根据交通部、国家安全监管总局《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》,按照“渡口达标、渡船适航、渡工适任、航行安全”的理念,我们联合公安、安监、水利、水产等部门对全市32处乡镇渡口,37艘渡船开展了专项整治和调查摸底。现已查处隐患19处,下达《禁止离港通知书》30份,下达隐患整改通知书14份,完成了乡镇渡口设置22处,撤消渡口11处。
四、服务全民创业抓行业管理规范,在落实运输服务工程上实现新突破。
1、加强运输市场管理。今年,我们认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》。从3月下旬开始,积极配合市委、市政府按照依法行政、有偿取缔、有情操作、分块包保的基本原则,经过认真准备、宣传发动、组织实施、巩固规范几个阶段,截止5月中旬,取缔工作已基本结束,回收、收缴并报废牌车辆600辆,其中残疾车60辆;非牌车辆121辆,从而有效地规范了市区交通秩序、提高了城市品位。同时,我们以开展“运输市场服务质量规范达标”活动和“安全生产月”活动为载体,强化管理,并联合工商、物价、质检、劳动等部门,严厉打击运输市场违规经营行为,使运输服务投诉率明显下降,也有效预防控制了各类交通安全事故发生。
针对燃油价格上涨给运输市场带来的影响,我们根据关有政策,积极应对。于4月1日,对出租车实行了燃油附加费;6月27日,对全市233辆农村客运车辆和200辆出租车兑付了52.25万元补贴资金,稳定了运输市场秩序。仅上半年全市完成客运量395.9万人,占年计划的60.1%,客运周转量22095万人公里,占年计划的59.5%;货运量321万吨,占年计划的57.6%,货运周转量17509万吨公里,占年计划的54.6%;装卸量465万吨,占当年计划的52%。
2、加强“路站运一体化”建设。今年,我们按照“车头向下、村口始发,四定一挂、程序简化,通村达户、平安到家”的`“路运站一体化”服务理念,大力实施“公路修到哪里,客车通到哪里”的通达工程。其中以杨河至两河线路、应城至新集线路和汉宜公路为试点,重点建设1个五级客运站、25个候车亭、54个招呼站。目前杨岭镇“五级站”建设已经动工。同时,建成候车棚6个,其它候车棚也正在建设中。
3、加强公路超限超载治理。今年,我们按照收费公路实行计重收费标准,加强对重点路段的超限超载治理,并执行“不收费、不罚款、不卸载就不放行”的原则,有效维护了路产路权。截止上半年,我们已检测超限车辆21200车次,卸货13000余吨,收取公路超限赔补130余万元。
五、服务全民创业抓交通规费征收,在落实综合支持保障工程上实现新突破。
1、创新机制抓征管。今年,我们根据省厅统一部署,对乡镇交管站实行了定员定编人事制度改革。采取公平、公开、公正的原则,通过考评、考试、评比、择优的方式,定员定编40名,清退临时工11人,其它富余人员返聘,待岗,分流。由原来的六个中心交管站合并成现有的五个交管站。同时,为了进一步规范和加强交通规费征收管理工作,我局建立了以主要领导挂帅,分管费收领导亲自抓,财务股室具体监督,五个乡镇交管站落实的运行机制,确保政令畅通,责任落实。
2、强化稽查抓堵漏。今年,市征稽所在抓好本籍车辆规费征收的同时,积极开展了“网上稽查,异地补征”堵漏外籍欠费车的稽查活动,对外籍欠费车既收本金又收滞纳金。上半年补征规费22.7万元。如此同时,他们进一步加大了法律协助打击欠费车辆力度,联合运管、法院等单位上路稽查清欠,仅上半年就申请法院强制执行案件15件,追缴“三费”4.5万元。
3、注重执法抓服务。各费收执法部门牢固树立执法就是服务的思想,寓执法于服务之中,做到为服务而执法,为发展而执法,积极开展了形象执法,市运管所在执法队伍中推行挂牌亮证,文明用语,依法行政,公平公正等行为规范,并设立了投诉中心,以良好的形象展现在车主面前;人性执法,面对欠费车主各交管执法人员做到了执法无情,操作有情。他们主动替车主着想,积极帮助车主联系货源,以此感化车主主动缴费;政策执法,市征稽部门积极以《湖北省公路规费征收管理实施办法》出台为契机,进一步加大交通规费征收宣传力度,在征费窗口、车站等人流物流较集中地段张贴《征管办法》30多份,组织征稽人员深入厂矿企业和运输企业召开座谈会5次,为规费征收营造了良好的环境。截止上半年完成陆上“三费”609.4万元,占年计划56.1%,拖养费(含四小费)209.5万元,占年计划的58.4%;公路运输管理费94万元,占年计划的52.2%。
六、服务全民创业抓文明创建,在落实素质廉政工程上实现新突破。
文明创建活动精彩纷呈,队伍素质建设明显提高。今年,我们以“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动为载体,在交通干部职工中开展了两学,即学刚毅精神、学;两创,即提速创优、全民创业;双争,即争创文明和谐机关,争做优秀机关干部;三树立,即树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立社会主义荣辱观活动,并通过组织600名交通职工进行“学、创、建”知识竞赛,进一步巩固了活动成果。同时,我们积极参加孝感和市里组织的各项活动。
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