地质灾害工作总结
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它可以使我们更有效率,不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编为大家收集的地质灾害工作总结,欢迎阅读与收藏。
地质灾害工作总结1
今年,我乡本着发扬严谨、务实、团结、奉献的精神,顺利地完成了汛期防灾工作任务。现将工作总结如下:
一、地质灾害分布情况及趋势分析
我乡地质灾害类型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奋斗煤是地陷、地裂主要分布区,西山采石场主采区、铁路沿线山体是崩塌隐患的重点区域。以往发生的地质灾害主要是山体滑坡,规模较小。今年铁路沿线已发生山体滑坡达到了中型。其次公路沿线沙坑、铁路沿线的水沟、逊比拉河、北卧牛河及其两岸因大量采砂、采金,造成的河道淤塞及塌岸也表现较为突出。地质灾害防治工作难度较大,形成严重地质灾害隐患,并有加剧的趋势。根据地质灾害的分布规律和发育特征以及历年汛期地质灾害的特点分析,我局确定了三处地质灾害重点防治区:
1、奋斗煤矿的地陷分布集中,地裂也明显加宽,个别处距生产生活设施较近给附近人民生活造成不安全隐患,列为重点预防区。
2、西山采石场主采区矿体开采落差达40多米,易造成崩塌或滑坡发生。
3、铁路沿线山体落差高,出露的上部覆盖的松散层(残破积层和全风化层)、岩石风化在汛期更易诱发地质灾害的`发
生,因此必须引起高度重视。
二、工作措施
(一)抓好全省电视电话会议精神的落实。
为切实抓好我县地质灾害防治工作,有效快速的落实“全省地质灾害防治工作电视电话会议”精神和任务,会后我局及时向县政府汇报了会议内容,重点强调了会议的任务和要求,并召开全局职工会议,传达了会议精神。贯彻会议精神和要求,汛期到来之前我们迅速做好了防灾落实工作。
(二)做好宣传
我们在汛期前、中都充分利用各种宣传媒介,广泛宣传,加强地质灾害防治工作的目的、意义和要求。特别是“4.22”世界地球日,我们围绕“善待地球,珍惜资源,持续发展”的主题,采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传,做到家喻户哓,重点防御区要做到人人明白。
(三)、加强领导
编制了《20xx年地质灾害应急预案》并报县政府审批备案,同时编制了《20xx年汛期地质灾害防灾预案》已报县政府和市局备案。在“应急预案”中明确成立了xx县地质灾害防灾指挥部,总指挥由县人民政府县长担任;常务指挥由县人民政府副县长担任;副指挥由县人武部部长、县政府办公室主任、县国土资源局局长担任。指挥部成员由各相关局局长担任。统筹规范和指导全县地质灾害防治工作。为对突发性地质灾
害防灾救灾工作责任落实到位,指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。由于工作和人员的不定期变动,我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构,配齐人员,各负其责,切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的重要工作日程。
(四)、完善制度
建立了《地质灾害值班制度》、《地质灾害巡查制度》、《地质灾害速报制度》并张贴上墙。到地质灾害隐患点进行检查,要求地质灾害重点防预区建立了相关制度、防灾预案、监测记录;地质灾害危险处建立了警示标志,做好群测群防,使地质灾害防患于未然。
(五)、责任到位
安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到矿山企业,把矿山企业业主及采矿工作组织起来让他们随时监测各自采区的汛情和险情,责任到人,发挥群防体系功能。重点监测和防治区,发放”防灾避险明白卡“,制定地质防灾应对和措施等,以保证人民生命、财产安全。
(六)、加大检查力度
在5月20日对全县地质灾害情况进行了一次全面清查,并整理备案,划分重点防治区,重点监测区,其中:xx县奋斗乡煤矿地陷为重点监测区,我们在煤矿建立了监测点,负责对地陷异常的监测记录工作,北黑铁路清溪站174公里附近及平顶等沿线为重点防治区,我们与地方铁路积极沟通,通力合作,在汛期前开展以消除隐患为主的大排查和综合治理工作,小金沟砂金过采区,西山采石场、202国道xx县至辰清段沿线废弃矿山和山体滑坡也被列为重点监测区,在各个重点隐患监测区我们都指定专人负责。对全县的采矿、探矿活动进行了全面检查,治止乱采滥挖破坏地质环境的现象发生。
地质灾害工作总结2
我县是地质灾害多发区,通过构建地质灾害预警体系,摸清地质灾害危险点,监测预警地质灾害险情,及时采取防灾避险措施,减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,是我县防灾减灾的重要途径,是我县地质灾害防治工作的重点。为此,根据我县地质灾害防灾形势,按照《地质灾害防治条例》规定,渠县国土资源局决定进一步加强地质灾害防治工作,强化监测人员的管理,建立健全全县地质灾害预警体系,包括地质灾害防治、预警、监测的基础信息,群测群防和专业监测互为补充的监测网络,适应快速反应科学处置的地质灾害信息管理系统和应急处置系统,以提高我县防御地质灾害的能力。
一、坚持“属地管理、分级负责”的原则。
以乡镇(社区)两级为主导,基层群众自治组织、企事业单位和广大人民群众直接参与为主要防治方式。要加强宣传,提高防范意识。各镇和有关基层国土资源所要采取张贴标语、发放防治小手册等行之有效的宣传方式,加强《地质灾害防治条例》和地质灾害防治基本知识宣传,提高群众防范地质灾害重要性的认识,切实增强防灾减灾意识。要把地质灾害点所在村组群众作为宣传对象的重中之重,要进村入户,反复宣传,真正做到家喻户晓、人人皆知,全面提高广大基层干部和群众的识灾、报灾、避灾和防灾能力。明确防灾责任人和监测人,加强对地质灾害隐患的.监测预警。
二、夯实基础,抓好监测预警。
对全县416个地质灾害点,要采取科学有效的监测手段,努力提高监测准确度,全面提升监测预警水平。要逐一落实监测责任人和具体监测人,逐级签订责任书,夯实工作责任,真正实现“点点有人管、处处有人抓”。 要实行动态监测,及时掌握地质灾害隐患点的发展变化趋势,捕捉灾害发生的前兆信息,做出准确的判断和预报。对有明显垮塌、滑坡迹象的隐患点,要及时转移危险区内的群众,确保不发生人员伤亡和财产损失。
三、资金到位,人员到位,工作到位。
按照省厅要求,对个地质灾害点的监测人员的工作经费,由以前的500元/人/年,调整为3000 元/人/年。各地要对所有的监测人员进行核对排查和必要的调整。对各地质灾害点的监测人员年龄老化的、居住地距离地灾点较远的,责任心不强的要做必要的调整,原则上要求监测人员就在灾害点受灾害威胁的人员中安排,确保对地灾的24小时监控。以后对各乡镇的主要责任人和各监测点的监测人员的工作变化的,要把有关情况及时上报县局,及时调整地质灾害台账的人员动态变化联系资料。确保灵通信息,加强衔接。国土资源所在汛期每月25日前、其他时间每季度月末25日前向县局书面报告有关监测人员的工作情况。各有关部门要进一步加强应急值守工作,严格落实24小时值班和领导带班制度。监测点巡逻人员要认真负责,密切关注天气变化,发现异常情况要第一时间通知辖区群众转移,并逐级上报情况。各镇要针对每个隐患点的不同情况,分别制定应急方案,明确撤离路线、确定安置点、储备必要的应急物资,做到灾前科学防备、灾中有效应对、灾后积极治理。值班人员要坚守岗位,及时掌握灾情信息。一旦发生地质灾害,要及时报告,在第一时间赶到灾害现场,查明相关情况。
四、加强领导,严明工作纪律。
各乡镇、各有关部门要建立完善地质灾害防治领导责任制,一级抓一级,层层抓落实,扎实推进地质灾害防治工作。要将灾害危险点监测防治任务落实到具体,做到任务到人、责任到人,认真组织开展地质灾害群测群防、监测预警、搬迁避让等工作。要严明工作纪律,对地质灾害监测防范工作不重视、措施不得力的,要在全县进行通报批评,造成人员伤亡和经济损失的,要依法追究相关责任人的责任。
同时,对20xx年度地质灾害有关资料进行整理成册,摸清了全县地质灾害隐患点416处的分布情况及威胁对象,给监测工作提供了可靠依据。
2、认真学习《地质灾害防治条例》等相关法律法规,为了落实监测责任,县地环站对20xx年预案内的416处隐患点分别落实到每一位职工,并签定了20xx年地质灾害隐患点的监测目标责任书。
3、指导23个片区国土所及60个乡镇编制20xx年的防灾预案,发放两卡工作,同时提供了《20xx年渠县地质灾害监测防御工作指导要点》,全面落实防灾制度,正确处置突发地质灾害,确保人民群众生命财产安全。
4、开展培训工作,组织全县地质灾害监测人员及乡(镇)、村监测责任人学习地质灾害防治知识,提高干部群众的防灾识灾能力,保障人民群众的生命财产不受损失。
5、组织开展了汛前、汛中巡排查工作。对预案内416处地灾点采取了不同形式巡查和监测工作,同时对渠县20个重点地灾隐患点开展了详查工作,对60个乡镇场镇、居民聚集区、地质灾害易发区进行了巡排查,并给各乡镇提出了书面监测避让建议书。
6、强化24小时值班制度,做好应急预案,成立了应急分队,随时处于临战状态,做好应急准备,各国土资源所坚守岗位,要求一旦有地灾报警,以最快速度赶赴现场。地环站组织人员对雨量较大地区,易发生地质灾害地区进行了巡排查,尽可能加大巡查范围,对可能发生灾害的隐患点采取必要避让措施,减少预案外地质灾害可能造成损失的发生。对地质灾害点的住户避让情况进行了检查。
7、全县预案内地质灾害点达到416处,其中滑坡338处,崩塌69处,地面塌陷5处,地面沉降2处,不稳定斜坡2处;分布为大型3处,中型31处,小型382处。地灾隐患点涉到乡镇57个,村230个,落实地质灾害隐患点监测人416人,发放地质灾害防灾工作明白卡416份,地质灾害避险明白卡4330份,潜在威胁人数19000余人
在今年汛期,一定要坚持“以防为主,防治结合”的地质灾害防治原则,建立健全“群测群防、群专结合”的监督体系,以积极、科学的态度,动员全社会的力量搞好地质灾害防治工作。
地质灾害工作总结3
地质灾害避险搬迁安置工程是省政府实施惠民行动的重要内容,省财政厅以《关于下达四川省2011年地质灾害易发区群众避险搬迁安置工程省财政专项资金支出预算的通知》(川财投〔2011〕329号)文件,下达给我县防灾避险搬迁安置任务200户275万元,为把这项惠民工程抓好、抓实,确保人民群众生命财产安全,在县委、县政府高度重视下,我局立足抓早,早安排、早动员、早部署,健全机构,加强领导,明确责任,保障经费,强化监督,狠抓工作落实,保证了工程建设进度快、效果好、群众满意。现将我县地质灾害防灾避险搬迁安置工作开展情况总结如下:
一、领导重视,责任明确
为切实做好地质灾害防灾避险搬迁安置工作,我县成立了XX县地质灾害避险搬迁安置工程领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,县国土资源局、财政局、监察局、民政局、住建局、审计局、发改局等部门主要领导及实施乡镇的乡(镇)长为成员,下设领导小组办公室在国土资源局,局分管地环工作的领导兼任办公室主任。为明确责任主体,保证工作进度,县政府与18个乡镇人民政府签订了《地质灾害避险搬迁安置目标管理责任书》,将此项工作纳入了乡镇年度工作目标考核内容,做到了部门指导和配合乡镇组织实施,形成了齐抓共管的工作合力。
二、强化宣传,提高认识
我局和实施乡镇切实加强对该项工作的宣传发动,做深、做细、做实搬迁群众的思想发动工作,充分调动群众搬迁的积极性,印发了宣传资料600多份,说明避险搬迁的目的、意义和补助政策,将宣传资料发放到户。同时,充分利用广播、电视和召开会议及走访等形式宣传避险搬迁安置工程的好处和改善群众居住环境的政策优越性,使避险搬迁安置工程深入人心,充分调动了搬迁户的积极性,消除了部分农户思想顾虑,为以后的搬迁工作营造了一个良好的舆论氛围,促进了整个搬迁工作顺利开展。
三、制定方案,精心组织
避险搬迁安置工程涉及面广,针对性强,时间紧、任务重,为保证精心组织、规范实施,我局组织地质专家和地环工作人员实地勘察,科学规划后,并严格按照省厅办公室《关于切实加强我省地质灾害防灾避险搬迁安置工程项目管理工作的通知》(川国土资办发〔2010〕77号)要求的内容,编制了实施方案,并报市局组织专家评审通过,县政府办公室下发了《关于印发XX县2012年度地质灾害防灾避险搬迁安置工程实施方案的通知》(开江府办发〔2012〕96号)文件,分解任务,明确责任,提出了实施步骤和时间要求,乡镇政府负责组织实施,规划和建设部门加强了质量监督和规划,我局强化督促和指导,局地环股处理日常事务,县政府督查室督促检查搬迁进度,定期予以了通报。
四、经费保障,专款专用
我局严格按照《四川省地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置工程省级补助资金使用管理办法》(川财投〔2007〕50号)的要求,管理和使用专项资金,主动接受同级财政、监察、审计等部门的监督检查,严格执行有关财务制度,确保专款专用。补助资金由财政统一监管,做到了专帐专户,专款专用。为保证资金投入使用效果,凡搬迁安置户搬迁完毕后,县财政局、县监察局、县审计局及我局验收合格后,通过打卡直发的方式,为搬迁安置户及时足额兑现了补助经费。
五、加强督促,逗硬验收
任务分解落实到户后,县政府督查室与我局对搬迁安置工作督促检查2次,我局又及时派出地环工作人员进行跟踪检查、服务和指导8次,各实施乡镇每月20日前向县政府督查室报告一次工作进展情况。按照县政府的工作部署,我局周密安排、精心组织,整个工作做到了统筹兼顾,确保了搬迁安置工作有条不紊开展。我们采取的措施包括:一是选好安置点。针对我县搬迁户相对分散情况,我局工作人员与乡镇村建办人员逐户进行规划定点、协调用地;二是督促搬迁进度。为确保搬迁户建房的进度,乡镇政府与各户签订了《搬迁安置协议》,明确了双方的权利和义务,对搬迁进度较慢和特别困难户,帮助农户协调解决有关问题并给予了预支部分安置经费;三是狠抓旧宅拆除工作。将原居住的房屋予以拆除,拍摄了影像资料进行拆除对比。由于各项措施到位,全县涉及搬迁的18个乡镇43个村共200户 770人,旧宅全部拆除复耕,搬迁农户全部入住新建房或新购房。12月中旬,我局XX县监察局、财政局、审计局等相关部门,逐户进行了现场初步验收,逗硬落实了验收程序及标准。
六、取得的效果
通过地质灾害避险搬迁安置工程的`实施,各地灾隐患点搬迁农户安居乐业,受威胁农户思想稳定,充分体现党和政府对地灾防治工作的重视,以及对人民群众无微不至的关怀。
(一)2012年度地灾搬迁安置所涉隐患点78个,使200户770人脱离了地灾威胁,全部安置在安全地带,生产、生活、交通、卫生医疗、子女就学等基本条件方便,确保了“搬得出、稳得住、能致富”的目标要求。
(二)该工程项目的实施,有效地保护了地质灾害威胁区内居民的生命财产安全,有效避免了5000多万元的财产威胁,各搬迁农户对该工程的实施非常满意。
(三)地质灾害避险搬迁安置工程的实施,对我县减少灾害的危害具有重大意义,推动了地质灾害防治工作上新的台阶。
我局2012年度地质灾害防灾避险搬迁安置工作,在市局XX县委、县政府的高度重视及各乡镇政府的大力实施下,责任明确、措施得力,圆满完成了200户搬迁安置任务,保障了受威胁农户的生命财产安全。
今年来,住建系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的大力支持下,紧紧围绕“一年新变化,两年上台阶,三年促跨越,五年争一流”的总体部署及工作要求,以工作预决算明细账和创建非地震灾区灾后重建示范区为工作重点,以“双年”竞赛、“三创”实践活动为契机,按照“建设秦巴地区特色魅力城市和魅力川东小天府”的发展定位,高起点规划,高品位开发新区,高质量建设城市主骨架,高速度推进城镇化,高水平打造城乡风貌,团结拼搏,开拓进取,奋力推进全县住房和城乡规划建设事业,住建各项事业呈现出良好的发展态势。
一、积极调研,科学谋划全年各项工作
为进一步科学、高效、有序地推进开江城乡建设,按照县委、县政府工作部署,结合住建工作实际,在上年末就及早安排部署了开展全年工作调研,坚持因地制宜,量力而行的原则,由各分管领导牵头,股室、下属单位具体实施,对调研成果多次召开专题会集体研究,形成了今年工作目标任务。在春节长假后于1月31日及时组织召开了县住建系统2012年度工作部署大会,分析了当前形势,谋划了发展蓝图,组织和动员全系统干部职工,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,团结奋进。明确了当前和今后一个时期,住建工作的总体思路、主要目标。拟定了 2012年住建工作目标:2012年城镇化率提高2个百分点,达到36.7%;新建廉租房189套,发放租赁补贴1000户,完成棚户区改造690户;完成全县1585户农村困难群众危房改造工作。县城建成区面积达到10.2平方公里。房地产业完成开发投资2.4亿元,商品房竣工面积10万平方米,建筑业实现产值3亿元。完成新一轮城市总体规划修编,大力开展风貌打造,强力推进基础设施建设,努力完善城市配套功能,提升城市承载能力和形象。重点推进七项工作:一是努力搞好规划的编制和实施工作。二是全力实施好市政设施项目。三是开工和建设好房地产开发项目。四是扎实抓好建设领域集中整治行动。五是扎实抓好民生工程建设。六是努力创造好信访、安全和维稳工作新局面。七是全力塑造好整体形象。同时对工作目标任务进行了分解落实,对拟实施的城乡规划、市政、民生工程等重点项目报请县委、县政府研究审定。
二、狠抓落实,全力推进各项工作开展
按照年初工作目标任务,各牵头领导、责任股室,有力有序的组织实施,各项工作进展明显。
(一)城乡规划编制及规划审查工作科学严格实施。
科学有序实施规划编制。一是按照“依托旧城,发展新区,控制东进、南北延伸、适度向西”的指导思想,围绕“显山、露水、透绿”的规划原则,按30平方公里、30万人口规模加快总体规划修编进度,目前,县城总体规划方案正在按程序进行公示。二是滨水景观打造项目实施方案已经编制完成,招商引资引进了四川通达集团进行建设,目前正在进行征地拆迁工作。三是新宁镇十字街风貌塑造新安路段(五路口到新宁桥)风貌塑造工程,完成了规划设计方案、施工图设计、概算、预算,正在进行比选招标,年底前可以实施。四是清河东路民政局至水厂段风貌塑造工程已经顺利结束。五是城市综合体项目已完成规划方案,通过招商引资引进了金阳集团进行建设,目前正在进行征地拆迁工作。六是城市建设展览馆项目已完成规划方案,正在进行施工图设计和布展设计。七是牛山寺公园建设项目,已完成施工图设计,通过招商引资引进重庆山茂园林公司承建,目前正在做征地等前期工作。八是景观大道已经政府审定,正在进行招商工作。九是水文化广场正在进行方案深化工作。十是宝塔三叉路至罗家院段风貌塑造已完成施工图设计,实施工作接近尾声。十一是高速公路服务区拓展区规划正在进行方案深化、完善。十二是新村建设“2+23”已完成财政评审,并交付乡镇正在实施。
严格建设项目规划审查。加强规划控制,严格建设工程“一书两证”管理,凡未经县规委会审定的项目,坚决禁止建设。对取得建设行政许可的项目,及时定点放线和跟踪管理,确保了规划执行不走样、不变形。今年共办理《建设项目选址意见书》7件,《建设用地规划许可证》11件,《建设工程规划许可证》41件,《建筑工程施工许可证》6件,房屋竣工验收备案4件。
(二)房产市场平稳开发项目建设安全有序。
今年共办理商品房预售许可证 9宗,预售商品房面积30.87万平方米,商品房实际销售面积9.8万平方米,同比下降33%、环比下降1.6%,商品住宅销售均价 3230元/ m2, 同比增长82 %、环比增长15%;二手房住宅销售面积1.78万平方米,同比下降 4%、环比下降2.5%,二手房住宅销售均价2530元/m2。
目前完成房地产开发投资2.86亿元,完成全年任务的115%,商品房新开工面积13.8万平方米,商品房竣工面积20万平方米。滨江华府、龙城一号、金山花园、江都花园已竣工投入使用,银港新城、西景苑,明景苑、黄金水岸、龙腾盛世、普宁新城主体工程已竣工,万鼎东方国际、橄榄广场、橄榄新城(一期)、金源山水城(一期)、西城阳光、康力新城等开发项目有序推进。同时组织部分房地产企业参加了省厅承办的房地产市场经济形势分析报告会。上报康力新城、金源山水城房地产开发项目参加省住建厅开展的诚信企业评价工作。四川省房地产业协会开江联络处被省房协评为优秀联络处。
(三)市政配套基础设施建设有序推进。
今年实施的18个市政项目,计划投资8000多万元,现已完成投资3150余万元。一是完成江都花园东侧36米道路工程建设。二是完成国土开发片区道路及雨污改造工程。三是完成永安路雨道路及雨污改造工程。四是完成龙池街道路及雨污改造工程。五是启动峨城大道二期建设工程。六是完成双河口农贸市场规划道路市政工程招标工作。七是完成新法院东侧16米道路工程前期工作。八是完成千年祈水圆雕工程。九是完成千年祈水浮雕工程。十是开江澄清河—蕉溪河彩色艺术程控音乐喷泉点一、点二、点三、点四及基础部分市政工程正在准备采购招标。十一是2012城区市政零星维修工程对损毁严重部分已维修完毕。十二是完成我县城区地下雨污排水管探测工作。十三是完成向国家争取XX县旧城区雨污分流改造工程专项资金申报工作。十四是完成XX县城区排水管网雨污分流一期工程前期预算评审工作,其内容包括:淙城街、正南街、小南街、嵩峰寺街、桂花巷街、淙城后街、新北街、晨光路、正北街、龙门街及龙门街支线等共十四条叉街道路的雨污管网改造工程,干线总长约9510米。十五完成XX县城区排水管网雨污分流二期工程前期设计预算工作,其内容包括:东升街、东大街、朝阳路、老开任路、双河口桥至交通警察大队沿河段,共五条街区的雨污管网改造工程,干线总长约4530米。十六是初步完成XX县城区雨污分流专项规划方案。十七是完成汇源广场前期设计、预算工作,已报财政评审。十八是完成龙门街片区道路改造前期设计、预算、财政评审,已报政府审批,正在进行招投标。
(四)民生工程全力推进实施。
今年住房保障任务是新增廉租住房189套(其中新建比例不低于90%,要新建171套),新增公共租赁住房800套(其中新建比例不低于70%,要新建 560套),新建经济适用住房160套,新建限阶商品房40套,实施棚户区改造690户;发放租赁补贴1300户,年底竣工保障性住房和棚户区改造住房 911套(包括2011年续建项目)。面对繁重的住房保障任务,住建局一班人加强领导,落实责任,统筹协调,强化督查,目前,廉租住房三期288套已竣工,廉租住房四期、五期多层、城市棚户区改造共582套主体已完工,公租房、廉租房五期高层共612套正在施工。2012年住房保障工作,一是全面启动了租赁补贴受理审核工作。二是扎实做好了开工前期准备工作。三是启动了城市棚户区改造,对机关幼儿园、政府招待所、新法院以东、五路口四个棚户区进行改造,目前拆迁工作正在进行,安置房选址定点工作已经完成。
(五)建筑行业健康持续发展。
一是严格基本建设程序。督促所有工程都必须严格执行法定的建设程序,依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督手续、施工许可证、合同备案、竣工验收备案等手续,依法实行工程监理。二是加强建设施工现场的管理。给建设项目五方责任主体下发了《关于立即开展建筑工地规范施工围挡及扬尘污染专项治理的紧急通知》(开江住建[2012]161号)、《关于印发集中开展建筑施工“打非治违”专项行动实施方案的通知》(开江住建 [2012]238号),明显规范了建筑行为和秩序。三是坚决遏制建筑安全事故发生。下发了《关于建筑工地立即开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(开住建建[2012]01号),进一步建立、健全有关建设各方工程质量安全保证体系,确保了我县建设工程质量进一步提高。四是继续抓好维护农民工权益工作。加大清欠工程款和农民工工资力度,全面推行了农民工工资支付保障金监管制度,杜绝拖欠工程款和农民工工资现象。五是逐步完善我县建设领域项目公开和诚信体系建设共享平台建设,确保了建设项目实现网络公开制,项目管理人员实行网络锁定,增强项目透明度,确保人员到岗到位,建筑市场秩序得到进一步规范。
2012年全县共有建设项目53个,总建筑面积177.788万平方米,总投资16.4258亿元。其中今年新增项目 11个,新增建筑面积37.9663万平方米;现有在建项目41个,建筑总面积157.5523万平方米,总投资14.7635亿元;已竣工验收项目12 个,竣工建筑面积20.2357万平方米,竣工结算金额1.6622亿元;目前,已完成建筑面积109.5833万平方米,完成建筑业总产值9.446亿元;共办理施工图审查备案项目36个,面积62.2086万平方米;办理合同备案各项目21个,面积57.256万平方米;办理施工许可证21个;办理竣工验收备案个项目12个。
(六)坚决执行“两违”整治严惩违法行为。
按照今年全县“两违”整治工作大会要求,县住建局积极行动,科学制定实施方案,严密组织实施,违法违规建设得到有效遏制。一是切实加大了城乡规划的执法监察力度,任何建设项目必须严格执行规划,严禁超越红线和改变规划内容进行建设。同时层层落实责任,加大巡查力度,对重点防控对象盯死看牢,一旦发现苗头立即按法定程序严格查处,坚决打击,做到以点带面,拆一户辐射一片。二是采取多种方式进行法制宣传,让广大人民群众得以知晓,减少了违法行为。三是强力开展专项行动。
今年,按照县委、县政府整治“两违”总体部署,重点对城区天楼违法搭建的彩钢棚进行了调查摸底,锁定目标,然后进行分类梳理,同时结合实际情况,研究拆除彩钢棚的具体方法和步骤。按照县上的统一要求和技术规范,采取先拆除、后规范整治的方法。截止目前,共发出限期拆除通知480余份,已经整改天楼彩钢篷 146户面积共12922平方米,已接收到主动要求整改天楼彩篷的申请69份,已发出整改图纸360余份,目前文教局片区和清河路玉龙苑片区的天楼彩钢棚已基本整改完成。 在整治彩钢棚的同时也加大了对违法建设的整治力度,重点违法建设文件,经局行政办公会研究后,已上报县政府研究批复。
(七)村镇规划建设管理稳步推进。
一是《XX县县域新村建设总体规划》10月26日已获市住房和城乡规划建设局同意通过批复(达市住建函[2012]279号)。二是督促全县各乡镇对 2012年10月以前全面完工1585户,11月初省政府又新增444户共计2029户农村危房改造任务的工作进度,截止11月中旬我县危房改造已全面开工,已完工1643户,所有危房改造网络资料已上报完成。三是完成普安镇三岔路口-罗家院段公路沿线、新宁镇双河口-达万高速公路讲治互通段公路沿线及达万高速公路开江段沿线风貌塑造工程的规划编制工作。四是完成了我县2012年创建全省非地震灾区灾后重建示范区“2+23”工程和“国土双挂钩”新村建设共计25个新村(聚集点)和2个新农村综合体的规划编制工作,在注重规划的科学性的同时规划编制单位深入基层一线广泛听取建房户的意愿和要求,充分保证规划成果的适用性。五是按照《XX县县域新村总体规划》中823个新村(聚集点)的规划任务,积极主动的与相关优秀的新村(建设)规划编制单位联系,并超额完成今年新村建设的规划任务(共计27个新村点2个综合体)。六是完成了全县13个乡镇集镇总体规划编制单位的确定和地形测绘,截止11月底规划编制完成 13个乡镇集镇总体规划的初稿。
(八)环境治理纵深推进。
纵深推进实施净化、绿化、美化、亮化、规范化工程建设,积极建立健全长效机制。一是坚持治理工地乱象,规范建筑工地管理。按照《XX市城乡环境综合治理建筑工地综合治理标准》,以巡查、抽查等方式对建筑工地现场管理进行督促落实。对全县所有建筑工地、市政基础设施建设工地进行规范管理。同时,全面推广使用散装水泥和商品混凝土。二是狠抓城市绿化美化。积极打造环境,对全城绿化区域进行了彻底清理,做到绿化带内不见黄土,无一处缺株、死株现象,无一处杂草、垃圾问题,确保了创省级环境优美示XX县城验收合格。在节日期间,对新转盘、五路口、橄榄广场、中天小广场等重要地段摆设了多品种的鲜花进行装点美化;对城区公共绿地做了修枝整形、病虫害防治等养护,并对损毁的灌木进行了补植补栽。
(九)信访、安全和维稳工作创新局面。
大力实施信访、安全和维稳工作“一岗双责”制,各分管领导、股室按照工作职责各自履责,高度重视并扎实抓好信访、安全和维稳工作。深刻分析信访产生的原因,因地制宜、因事施策,有针对性地采取措施从源头上减少信访、控制信访,逐步营造良好的稳定局面。同时围绕“现场抓标准、企业抓资质、人员抓培训、监管抓机制”的工作思路,各司其职、各负其责,狠抓安全生产,杜绝了安全事故发生。积极开展安全隐患排查治理工作,坚决防止安全生产检查走过场,流形式,确保取得了实效。今年共办理信访件187起,其中:县委、县府及信访局批示件55件,市委、县委书记信箱66件, 市长热线、县长热线53件,历史遗留信访件2件,各部门XX县委、领导交办(信息互动平台)2件,信件7件,审查开发房屋项目建设召开听证会2次(相邻关系),按时办结率和满意率都达到了98%。
地质灾害工作总结4
为保障我市突发性地质灾害应急工作高效、有序进行,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》要求,结合我市实际,制定本预案。
一、应急机构和有关部门的职责分工
我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组(发生灾害后为抢险救灾领导小组),下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组,办公室设在市地质矿产局。
**市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责:接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令;根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作;部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为:
(一)人员抢救与工程抢险组
市人武部负责调集部队赶赴灾区,抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。
(二)特种工程抢险组
市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险,包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的.抢险任务。
(三)医疗救护与卫生防疫组
市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,向灾区提供所需药品和医疗器械。
(四)紧急救援组
市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品,保障灾民的基本生产生活,做好灾民的转移和安置工作;尽快恢复灾区的教学秩序。
(五)市政保障组
市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险,尽快恢复城市基础设施功能;对灾区房屋进行抗灾性能鉴定,组织搭建临时住宅。
(六)治安与交通管理组
市公安局负责情报信息工作,密切注视社会动态,及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
(七)通讯保障组
市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。
(八)电力保障组
市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等,尽快恢复灾区供电。
(九)应急运输组
市交通局负责组织修复公路和有关设施,优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。
(十)灾害调查及监测组
市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急处理措施,减轻和控制地质灾害灾情。
(十一)应急资金保障组
市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。
各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。
二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备
市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工,成立抢险救灾领导机构,组建地质灾害抢险救灾队伍,配备抢险救灾装备,备足救灾物资,确保发生灾害后,抢险救灾队伍能够快速出动,及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。
地质灾害工作总结5
近几年来,xx乡地质灾害频繁,可以说是“无灾连年”。特别是xx年的“8·7”中型滑坡地质灾害,造成了多间民房倒塌,7人死亡的重大损失。因此,抓好地质灾害治理与搬迁工作势在必行。xx年年底,根据地质专家组意见,xx乡有2个点被列为环境治理,分别为柏枝老缪寨河和xx中学,被列为避让搬迁的农户216户,涉及6个村11个小组(实际实施13个小组)。搬迁农户确定后,xx乡根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,及时成立了领导小组,结合实际制定了《xx乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》,并抽调工作队员进行组织实施。经过近一年的共同努力,有效推进了我乡地质环境治理与搬迁工作进程,实实在在地为受灾农户做了一些实事,现把我乡地质环境治理与搬迁工作作如下总结:
一、基本情况
xx乡地处哀牢山沿线,山高坡陡,属地质灾害多发区,加之多年来环境被人为破坏较多,加剧了地质灾害的发生。全乡10个村116个村民小组,每个村都有受到不同程度灾害影响的农户。在这些小组中,柏枝小东瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小组地质灾害较为突出,这些小组的群众每年雨季期间都不能安心生产生活。
xx年年,被确认列为搬迁的分别有以下小组:柏枝村小东瓜林(20户),柏枝村龙潭(10户)、柏枝老白寨(41户)、xx村核桃树(32户)、xx村小xx(5户)、联合村上下格界、小河边3个小组(共24户)、丫口村鱼塘(15户)、富库独谷(48户)和瓦寺村老彭寨(20户)。其它零星受灾农户和“8·7”洪灾受灾农户未列入此次搬迁计划。
二、加强领导工作,制定实施方案
为顺利推进我乡地质环境治理与搬迁工作进程,乡人民政府成立了由乡长任组长,分管领导任副组长,土矿、林业、规划等部门负责人和涉及村支书为组员的工作领导小组。各村由支部书记对本村搬迁工作负总责,同时,乡里还抽调由一名副科以上干部任队长的工作队分赴各村具体抓该村搬迁及治理工作任务。至此,搬迁治理工作基本做到了任务分解到人,责任到人,组织领导有保障。
根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,领导小组结合本乡实际,制定了《xx乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》。意见明确了搬迁工作的指导思想,工作原则,细化了工作目标任务,规定了资金补助标准、时间安排等具体事项。《意见》在整个搬迁工作的实施过程中发挥了指导性作用。
三、做好摸底调查和宣传工作,认真落实搬迁和治理工作任务
1、宣传和摸底工作。工作队进村后,即到受灾小组召开群众大会,对搬迁的有关政策和要求进行宣传,听取群众意见,动员群众克服困难,抓住有补助的机遇享受政策,要求尽快进行搬迁准备,从根本上避让危险,排除受灾隐患。通过广泛深入的宣传,大部分群众对自然灾害的危害性有了更进一步的认识,明确了搬迁的有关政策要求。在此过程中,群众还向工作队提出了在搬迁过程中会遇到的需要乡、村帮助解决和协调的比如地基等具体问题和困难,提出了一些思想上的顾虑,工作队一一作了认真答复,并对各家各户的家庭情况、思想状况进行了深入了解,做到了宣传到位,底细清,为组织实施搬迁工作打下了良好的基础。
2、组织实施。此次搬迁和治理工作涉及农户多(216户),受灾群众贫困程度深,可以说是点多面广,工作量大,困难也多。各村工作队根据该村的实际,在实施意见指导下,提出了切实可行的实施方案。在具体工作中,各工作队做到了“八仙过海,各显神通”,每位工作队员都发挥出了自己的聪明才智,想出了很多办法,为受灾群众及早搬离危险地带,进而安居乐业这一根本目标,做出了自己应有的努力。在这些工作队中,付出最多,做得最好的要数武装部长所带的乡“两校”老师组织的xx工作队。
搬迁形式基本上有三种,一是集中搬迁,二是零星安置,三是迁往乡外。集中搬迁的5个点,安置58;迁往乡外的有24户(条件是乡外有固定住房,签订协议3—5年内不得到原居住地建房),其它的为零星搬迁。对集中搬迁部分,由工作队统一帮助解决“三通一平”问题,费用在搬迁费中扣除。零星搬迁农户“三通一平”自行解决,工作队主要做好协调工作。对集中安置的5个点,工作队还帮助他们按新农村建设的有关要求做好长远规划,基本做到了房子成排,房前通公路,房后排水系统完备,禽畜圈统一安排,为以后新农村建设打下了很好基础,这样做下来的结果,群众也比较满意。
四、完成情况
1、工程治理。投资约26万元,完成柏枝村老缪寨河部分河道治理和寨子周边防洪沟建设项目;投资19.4万元完成xx中学校园周围防洪沟和挡墙工程建设。
2、搬迁建房136户。其中完成建房113户,正在建设中的有23户,迁入新居98户(含迁往乡外部分)。共兑现搬迁费128元。
分搬迁点落实情况:
(1)柏枝小东瓜林(应搬迁20户),实际搬迁20户(其中8户集中搬迁,12户迁往乡外)。
(2)柏枝龙潭,应搬迁10户,实际搬迁10户(2户迁往乡外)。
(3)柏枝老白寨,应搬迁41户,实际搬迁确认为13户。
(4)xx核桃树,确认搬迁建房33户(其中有10户房屋正在建设中)。
(5)xx老乌寨:3户(属“8·7”洪灾受灾户)
(6)xx村xx小组:7户(属“8·7”洪灾受灾户),1户迁往乡外,3户在建中。
(7)xx村小xx小组:11户,已全部迁入新居。
(8)联合村上下格界、小河边3个小组,完成24户(其中4户迁往乡外,20户集中安置)。
(9)丫口村鱼塘,完成建房2户。
(10)富库村独谷,应搬迁48户,完成3户。
(11)瓦寺村老彭寨,确认搬迁建房10户,(6户正在建设中)。
五、存在问题及今后打算
1、搬迁安置难以落实的.问题。地基的问题是这次搬迁工程无法圆满完成的最大问题。富库独谷48户,柏枝老白寨41户,瓦寺老彭寨20户,在周围根本无法把受灾农户安置完,只有极少部分找到了地基进行搬迁;xx核桃树33户受灾户全部安置在xx集镇周围,但又带来的新问题是居住地与田地相距过远,生产不便。
2、受灾群众贫困程度深,资金短缺,建房困难。正因为经济困难,建房进度慢,建起的住房也比较简单,不够理想,有少部分也因为困难无法建房而不能搬迁。
3、部分群众思想认识不到位。部分群众对灾害的危险性认识不足,报有侥幸心理。不积极主动地想办法进行搬迁,还有极少数存在严重的“等靠要”的思想。
4、大规模的进行组织搬迁还是第一次,我们工作中经验不足,办法不够多也是一个方面。
针对存在中的问题和不足,我们作了如下的工作打算:
老的灾情隐患并未全部排除,新的灾情还会发生,因此,xx乡今后防洪避险工作任重道远。在以后的工作中,乡人民政府将重点抓好以下几个方面工作:一是抓好已搬迁农户后续管理和服务工作。重点帮助他们协调解决水、电、路等生产生活问题,要整合民居抗震,新农村建设,整村推进等项目资金,改善他们的生产生活条件;二是多做宣传,让群众提高防洪避险意识,灾情的预防和治理要做到群防群治;三是投入一定资金,做好重灾区的灾害治理工作,提高抗震能力;四是多想办法,帮助未搬迁受灾农户解决地基等问题,继续抓好未搬迁受灾农户的搬迁工作。
xx乡人民政府
20xx年xx月xx日
地质灾害工作总结6
为确保我校师生人身财产安全,确保师生安全及学校的财产不受损失,严格坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做到“未雨绸缪,防患于未然”。现将排查情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
学校按照上级规定,加强对地质灾害防治工作的领导,落实领导责任制,建立和完善了地质灾害防治领导小组,将地质灾害防治工作纳入学校日常工作,做到层层负责,分级管理,提高对地质灾害特殊性和危害性的认识,坚持以预防为主、避让与治理相结合的'方法,切实将学校防治计划落到实处,采取有效措施避免或减少人员伤亡和财产损失。
二、强化管理措施
1、建立健全地质灾害群测群防体系。
2、学校对辖区内地质灾害隐患点和重要地质灾害隐患点,有计划地进行地质灾害勘查,对危害特别严重的隐患点优先上报治理。
三、落实制度,加强协作
学校认真落实值班制度、巡查制度和灾情速报制度,加强与有关部门的协调、沟通与合作,确保学校的信息畅通,达到上传下达,下情上报及时准确,提供畅通的信息渠道。
经排查,学校及周边没有发现任何地质灾害隐患。学校会进一步加强领导,强化师生安全第一的责任意识,坚决克服麻痹侥幸思想,加强监测,严加防范,密切关注学校及周边地质变化情况,认真制定防地质灾害安全预案、认真落实值班、报告制度,确保学校财产和师生生命安全。
地质灾害工作总结7
一年来,在县局和乡党委、政府的正确领导下,在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下,我所在XX年度中,切实按照xxxx号文件精神及要求,层层落实岗位责任制,坚持“以防为主,防治结合”的方针,科学制定防治方案,严格落实防灾责任,不断完善防治措施,结合我乡的实际情况,在我乡开展地质灾害群测群防,有效地预防地质灾害的发生,确保人民群众生命和财产安全,做了大量的工作,现总结如下:
一、加强领导、落实职责
为加强地质灾害防治,切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失,努力够建和谐社会,党委政府高度重视,及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长,党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所,由罗登云同志兼任办公室主任,雷富飞、黄黔东为办公室成员,负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作,与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份;国土资源管理所加大地质灾害防治知识的`培训力度,召开村组干部培训会议2次;在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期,增强了群众避灾救灾的观念,树立全民防灾意识。
二、 加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作
XX年4月,我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点15处,影响和受威胁农户共55户266人,其中防范重点3处,35户、148人,对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共60份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》(永府通[XX]24号)。5月份,又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》(永府通[XX]26号)。在汛期,制定了永安乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记,并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点,相应成立了村级防灾减灾领导小组,由村长李杰任组长,支书喻朝明任副组长,喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。
XX年7月,继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后,我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查,此次排查共排查出8个地灾隐患点,即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求,我们又对这8个隐患点全部上界临地查看,最后审定地质灾害隐患点为1个,即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点,涉及受威胁群众19户、87人,并根据县国土资源局[XX]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求,我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》(永府发[XX]11号),建立群防群测网络体系,制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》,还制定了蕨基坡滑坡点警示牌,对灾点进行埋桩监测记录,(有灾点场景图15张,监测记录一本)。并要求村委进行地灾监测:晴天3天记录一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三.地质灾害隐患点存在问题
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长,即使是汛期结束,山体内还涵养着大量水分,容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为,汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想,容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响,一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理,为了减少宅基地占用耕地,一些农民便往山边建房,而在清基时处理不当,切坡角度过大,留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广,所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主,很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限,难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
四、防治对策
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒,采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传地质灾害防治基本知识,努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引导农民科学建房。在农村民居选址时,国土资源部门要把好用地审批关,充分考虑综合防灾和应急疏散的要求,使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
3、建立地灾防治基金,把地质灾害治理工作落到实处。
4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏,谁治理”的原则,对在工程建设中违反了客观规律,如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等,破坏山体的自然平衡,引发地质灾害险情的行为,要依照有关法律法规从严从重处理,防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。
总之,我乡对地灾防治工作下了大力,做了大量工作,及时按上级要求,完成了相应的工作,极大地减少了人们群众生命和财产损失,成绩是肯定的,不容质疑的,但离上级要求还很远,还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作,我们将以此为责任,努力承担、努力完善和做好其相关工作。
地质灾害工作总结8
农村地质灾害治理工程是在全省开展的一项为民、利民、惠民的益民工程,是市政府、县政府重点为民办的实事之一,xx县国土资源局有关领导充分认识到农村地质灾害治理工程的重要性,认真贯彻“以人为本”的执政理念,严格落实上级政府及领导的各项工作要求,把改善人民的生产耕作条件和提高人民的生活水平作为主要目标,把保障人民的生命财产安全和维护人民的切身利益放在首要位置,通过加强组织,完善制度,明确职责,督促落实等一系列有力措施,全面推进了农村地质灾害治理工程的实施。
20xx年农村地质灾害治理工程延续了上一年的良好工作势头,结出了新的丰硕成果,工程实施以来,在市政府、县政府及有关领导的全面支持和密切关注下,在相关职能部门的积极配合和大力帮助下,进展较为顺利,完成情况较好。通过开展此项工程,切实改善了群众的居住环境,提高了生产生活水平,对构建和谐xx县和建设社会主义新农村具有重要意义。现将xx县20xx年农村地质灾害工程的工作情况总结如下:
一、加大力度,全面推进农村地质灾害治理工程实施
1、20xx年农村地质灾害治理进展
xx村、xx村、xx村3个避让搬迁项目已全部完工,正在完善配套设施;2个水源井项目正在施工,同时加紧办理相关手续;旧村复垦36.3亩,未动工。
(1)房屋建设工程共涉及156户,423人。xx村避让搬迁任务为59户,154人,现59套新建住宅主体全部完工,正在配套相关设施。xx村避让搬迁任务为54户,155人,现54套新建住宅主体全部完工。xx村避让搬迁任务为43户,114人,现43套新建住宅主题全部完工,正在完善配套设施。
(2)水源井工程共钻探2眼。xx村、xx村各1眼,正在加紧施工,进展顺利。
(3)旧村复垦工程目标任务为36。3亩。xx村15亩、xx村21。3亩,未复垦。
2、项目推进力度和落实措施。
(1)建立健全领导组织,实行目标责任制
在推进农村地质灾害治理工程的过程中,我们得到了县政府强有力的领导和有关单位的大力支持,进一步建立健全了xx县农村地质灾害治理工程领导组,实行了目标责任制,把地质灾害治理工程按照房屋建设工程、水源井工程、旧村复垦工程三项内容,进行了项目细分,责成专人负责。县领导组实行了领导分包项目制,领导组组长及我们局的领导各包一个项目,负责督促检查有关项目的实施。
(2)积极协调解决工程实施中的问题及困难对农村地质灾害治理工程实施中出现的问题,我们多方协调,积极帮助解决。例如,xx村20xx年的地质灾害治理项目,因受国家土地整理项目以及市政道路拓宽延伸等因素影响,迟迟未能办妥相关手续,影响到了目标任务的按时完成,我们就从实际出发,对项目进展的先后顺序进行调整,减少了项目与项目之间的相互制肘和冲突。再如,在有关村实施水源井工程时,我们会同水利部门,对地质情况进行详细勘查,为各村提供技术支持,并积极协助办理相关手续,使工程缩短了工期,少走了弯路。
(3)开启绿色通道,保证项目顺利实施
对未办理工程手续迟迟不能动工的项目,我们积极向上级部门汇报,同时协调有关部门采取相应有效措施,灵活机动,贯彻落实市政府、县政府为民所想、事为民办的精神,给受工程手续制约的项目开启绿色通道,实行边动工边办理手续的办法,使工程进度不受影响。
二、目前存在的问题
1、工程实施
(1)房屋建设工程:
xx村、xx村、xx村房屋建设主体工程虽已完成,但目前还有一部分新房在完善配套设施,搬迁户未能迁入新居,直接影响到旧村复垦工程的进展。
(2)水源井工程:
xx村、xx村两个水源井项目进展顺利,xx村水源井延伸扩凿工程接近尾声,xx村正在加紧施工。
(3)旧村复垦工程:
由于房屋配套设施未完工,复垦工程暂未开展。2、资金投入及使用(1)项目资金投入
20xx年,xx县农村地质灾害治理工程涉及的3个项目共投资1200万元,部分村工程资金缺口较大,虽然房屋建设工程在各级政府、相关部门和村委的共同努力下顺利完工,但由于投入资金不足,水源井及复垦工程的进展较为缓慢,需要想办法多方筹集。
(2)资金使用问题
各治理项目专项资金账面反映不全,虽然设立了专户支取专项资金,但记账不全面,仅记录了拨付款的使用情况,未能反映出整个工程投资及搬迁、水井补助款项的详细支出。个别项目村委虽设立专户,但记账较简单,体现不出搬迁、水井补助款项的具体支取情况。
3、工程资料的'完善
目前,各治理项目相关工程资料不够完善,各村委准备
项目实施资料不够充分,避让搬迁、水源井、旧村复垦三项工程分项目资料未按照要求分别建档,随着工程进展,应按照有关项目规定逐步完善工程资料。
三、下一步工作重点
1、加快工程实施进度
(1)督促各项目抓紧后期工程建设,加快完善与居民生活息息相关的水、电、暖等配套设施,同时搞好绿化、硬化、美化工程,为群众创造良好的生活环境,未完善工程手续的项目加紧办理手续,保证工程质量,提高速度,加快进度。
(2)加快办理xx村、xx村2个项目水源井工程手续,同时积极协调有关部门给予协助、配合。
(3)加快复垦工程进度,待新建住房配套设施完工后,立即开展旧村复垦。
2、配套工程资金
(1)在政府及相关部门的帮助下,想方设法帮助资金缺口较大的项目村委多方筹措资金,保证工程进度。
(2)目前省、市、县三级地质灾害治理项目的补助资金已到位,待xx县领导组验收各项目进展后,即下拨补助资金,促进项目顺利实施。
3、明确任务,落实责任
(1)要明确任务,采取措施,对实施项目进行科学规
划,珍惜民力,爱惜财力,科学运作,有效推进。
(2)要科学施工,提高程序意识、质量意识、安全意识,并对工程进度严格验收。
(3)进一步加强领导,落实责任。明确责任主体,明责任人,同时建立相应的责任追究制度。
4、加紧办理工程相关手续
加强推进各项目房建用地、水源井工程手续的办理。严格按照上级要求,督促项目村委在规定时间内完成各项工程手续,保证工程进度和完善手续两不误。
5、进一步完善工程资料
督促各治理项目按照有关项目规定逐步完善避让搬迁、水源井和旧村复垦工程资料,使各项目充分重视到工程资料的重要性,工程竣工后,作为国土、财政、审计等相关部门重点检查项目工程资料。
20xx年开展农村地质灾害治理工程以来,在县政府的直接领导下,经过努力,今年的治理工程取得较大进展。今后的工作中,我们还要继续加大工作力度,积极协调各方面关系,为工程进展提供优质服务,尽心尽力做好督促检查工作,努力做成政府放心、人民满意的工程。
地质灾害工作总结9
20xx年以来,安监局在区委、区政府的正确领导下,在区地质灾害应急指挥部办公室关心指导下,积极努力地开展地质灾害防治工作,圆满完成了各项任务。现将20xx年地质灾害防治工作情况总结如下:
一、加强组织领导
为加强我区地质灾害防治工作的组织领导,安监局成立工作领导小组,由局长杨德君担任组长,副局长沈天义任副组长,各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室在安监局综合股,负责开展安监局行业领域内地质灾害防治工作。
二、提前谋划,加强地质灾害防治工作
为切实做好地质灾害防治工作,安监局提前部署,研究制定了《20xx年汛期地质灾害工作方案》及《20xx年突发性地质灾害应急预案》,并下发至各股室和辖区内各相关企业,督促企业严格落实安全生产主体责任,全面落实地质灾害和汛期各项安全防范措施,开展汛前地质灾害等安全生产自查工作,做到超前预防有力、严密防控到位,做好地质灾害应急准备。
三、加强安全宣传
积极开展地质灾害防治基础知识、法律法规知识的宣传普及,并结合“安全生产月”活动,对行业企业进行防灾减灾科普知识的宣传教育,提高企业员工的自我防御意识和自救能力,克服松懈麻痹思想,有情况及时上报,形成群测群防的.工作格局。
四、加强地灾防治值班值守
安监局认真制定并执行了汛期值班带班制度、险情巡查制度、灾情速报制度;严格按要求开展24小时值班值守制度,有效确保了汛期及时收集上报行业领域内地灾信息。
五、加强汛期地质灾害防治安全检查
安监局认真分析我区非煤矿山、危险化学品等企业安全生产工作形势,列出工作内容,把握监管重点,加强对非煤矿山、危险化学品等企业的安全生产检查工作。按照检查方案,安监局重点检查了四川永晟化工有限公司、中石油新店加油站、XX市汇泽建材有限公司、XX市永恒机砖制造有限公司等危险化学品生产、经营企业及非煤矿山企业汛期安全工作。重点查看了企业安排部署汛期安全生产工作情况、汛期应急预案制定、应急演练情况、应急救援物资储备情况等,督促企业做好应急预案修订和应急避险演练工作,加强汛期安全隐患排查治理工作,加强值班值守。
地质灾害工作总结10
一、本年度工作总结
1.统筹安排,制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议,讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20xx年地质灾害和危险边坡防治工作方案》,并经区政府常务会议通过印发实施。
2.完善防控体系,落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系,明确区政府的领导监督职责,街道办的组织协调职责,社区工作站的管理指导职责,以及责任单位的巡查维护职责,各负其责,层层把控,全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。
3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务,增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动,以此达到各部门间的交流学习。
4.加大应急能力建设,及时处置隐患。一是加快完善制度建设,根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件,对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设,提高应急处置能力水平。入汛历来,我区经历“4〃30”“5〃11”两次暴雨袭击,造成多处山体崩塌滑坡,共出动应急队伍进行抢险处理3处次,清理土石方达600多方。
5.加快治理进度,及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目,也是我区“公共服务白皮书”督办项目,20xx年我区计划治理项目7个,其中6个有我区负责治理,1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利,都已经完成勘察设计等前期工作,现已移交区工务局进行实施,估计在明年汛期前能完成施工。
6.加强技术更新,建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动,一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目,在4、5月的暴雨中,通过人工监测发现变动较大边坡3处,其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大,经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意,现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作,现已完成系统的`集成,正在试运行,年底进行竣工结算。
二、存在问题及措施
地质灾害防治工作有两个特点:一是季节性,多发生汛期第暴雨时期;二是突发性,我区较大地质灾害隐患点已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点,地质灾害应急清理不可或缺,根据近几年的经验,应急队伍的除险工作很及时,但应急清理资金申请时间较长,出现活干完了,钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题,我科将完善应急流程,采取资金申请和应急清理同时进行的做法,同时拟引进监理参与应急工程的监督。
三、下一年计划
一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施,并继续进行实施人工监测;二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报,今年申报15处隐患点,争取列入计划5-8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作,及时安全的处置滑坡和崩塌情况。
地质灾害工作总结11
20xx年,我县地质灾害防治工作在县委、县政府和市局的正确领导下,在省国土资源厅川东北片区督导组的督查和指导下,在各乡镇和县级相关部门的共同努力下,坚持“以防为主,防治结合”的方针,通过科学制定防治方案,严格落实防灾责任,不断完善防治措施,切实有效地预防和减少了地质灾害的发生,确保了人民群众的`生命和财产安全,连续6年实现了地质灾害防治工作零伤亡的防治成果。现将本年度主要开展的地质灾害防治工作总结汇报如下:
一、地质灾害基本情况
我县特殊的“三山两槽”沟壑发育地貌,属地质灾害易发区。地质灾害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂缝为主。具有点多面广、危险性大的特征。我县共排查出地质灾害隐患点276处,其中滑坡175处,不稳定斜坡41处,崩塌49处,地面塌陷8处,地裂缝2处,泥石流1处。9月18日我县普降大到暴雨,排查出新增地质灾害隐患13处,其中滑坡10处,崩塌2处,泥石流1处。
二、地质灾害防治情况
面对地质灾害防治的严峻形势,县委、县政府下定决心,逗硬举措,狠抓地灾防治工作,开展了一系列行之有效有的
工作。
(一)高度重视,防治工作扎实有序开展
1、领导重视,全面推动防灾
年初,县政府办公室印发了《邻水县20xx年地质灾害防治方案》和《20xx年突发性地质灾害应急预案》。3月8日、5月9日、6月5日、7月28日、8月31日5次召开了全县地质灾害防治工作会。县委、县政府主要领导在会上做了重要讲话,安排布臵了全县地质灾害防治工作。进一步明确了全县各乡镇、各部门的防治责任,形成了齐抓共管的防治机制。县委曾长东书记、县政府尹黎明县长、谭焰副县长多次带领各部门相关人员在汛中深入乡镇检查、调研地质灾害防治工作,召开现场办公会,与受威胁的群众进行贴心交谈,共同研究地质灾害防治工作的良方和对策。极大地鼓舞了全县干部群众的防灾斗志和工作激情,将全县地质灾害防治工作推向了新的台阶。
2、辖区管理,确保责任落实
地质灾害防治工作严格执行了辖区负责制,明确了各乡镇、各相关部门第一行政首长为第一责任人,分管领导为第二责任人,相关部门负责人为第三责任人,各隐患点监测人员为直接责任人。全县45个乡镇和19个成员单位均在年初与县政府签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇与各村也签订了相应的地质灾害防治责任书,确保了地质灾害防
治工作责任的层层落实。
3、强化巡查,及时发现隐患
今年汛前、汛中和旱期共开展地质灾害隐患大排查五次,共查明地质灾害隐患点276处,并逐点建立了监测防治档案,特别是对威胁人数较多、险情较大的32处灾害点纳入县级重点监测,并逐一编制了临灾预案。全年共发放“防灾明白卡”8000多份,增设地灾警示标志92块。
4、加强监测,及时主动避让
年初,县人民政府与各乡镇人民政府签定了目标责任书,进一步完善了群测群防体系,确保每一个灾害点都有监测责任人和监测人员。并对县级32个重点地质灾害监测点的监测人员在汛期每人每月补助60元,其余各灾害点监测人员由所在乡镇政府给予补助,进一步调动了各监测人员和责任人员的工作积极性。每遇到暴雨等灾害性天气,及时传达到监测人员和群众中,今年共发布预警信息5000余条。根据省厅给我县下达的避险搬迁任务,对18个乡镇28个严重地质灾害隐患点的150户群众进行了搬迁,现已全面完
地质灾害工作总结12
进结镇20xx年地质灾害工作在镇党委、政府的高度重视下,在县国土资源局的大力指导下,得到了认真、全面的贯彻落实,现将工作情况汇报如下:
一、认真落实地质灾害防灾预案,加大地质灾害隐患巡查
在全镇召开的各种的会议上,指导群众建立、健全隐患点防灾责任制和群测群防体系;协调各部门按照《地质灾害应急预案》的规定,认真落实本部门的防灾责任,对所辖范围内的地质灾害情况进行全面检查,并定期、不定期进行了多次巡查。
二、宣传教育到位
一是早启动。4月初,镇防汛指挥部就启动了防汛工作。镇防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的茴利村六0屯、天南村天南屯、品力村龙茶屯的.每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对镇村两级的干部,特别是对山洪地质灾害易发区的两个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了镇、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
三、落实地质灾害防治责任
健全完善了汛期值班制度,灾情速报制度,险情巡查检查制度和通讯保障体系建设,在我镇的10个灾情点设了10个监测人员,监测人员及值班人员都必须24小时开机,以保障信息的畅通。镇党委、镇政府针对镇人员变动等情况,及时调整充实了镇防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力
量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定镇长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全镇7座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,5月上旬,镇主要领导和相关部门负责人深入到全镇各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
四、充分做好防汛救灾的准备工作
落实好专业抢险队伍和民防队伍,确保危急时刻拉得出、顶得上,抢得住,切实做好防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具等的储备工作。为把防汛工作做实做细,我们制订了20xx年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了六个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,镇、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,随时做好抗大灾救大险的准备。
由于全镇防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪,即使遇到灾害的考验我们也有足够的信心能够安全的度过汛险期。
地质灾害工作总结13
梧州是典型的山城,城市依山傍水,多年来,滑坡、崩塌等地质灾害不断发生,尤其是XX年6月8日,梧州市区范围内普降大暴雨,引发了点多面广、危害性极大的崩塌、滑坡、坡面泥石流等地质灾害,造成人员伤亡及重大经济损失。梧州市委、市政府因此将市区地质灾害治理工程列为今后几年工作的“一号”工程。经过两年多的努力,取得了阶段性成效。截至XX年8月30日止,市区急需治理的210个地质灾害点中有206个已经开工,完工的有197个,累计完成投资1.8亿元(其中工程投资1.37亿元,房屋拆迁0.25亿元,工程勘察设计等前期费用0.18亿元)。通过近几年梧州市区地质灾害治理的实践,该市从中获得了一些有益的经验和启示。
一、梧州市地质灾害治理的基本做法
(一)领导挂帅,把地质灾害治理列为民生一号工程
XX年,广西在全区地质灾害防灾预案中,就已将梧州市列为地质灾害高发区。XX年,梧州市便开始实施地质灾害治理工程。XX年,市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程,专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组,全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时,下设领导小组办公室,负责地质灾害整治的日常工作,由市国土资源局局长担任办公室主任,工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成,并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组,按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组,明确工作责任区,有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。
(二)强化责任,严格实施地质灾害治理方案
1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后,市委、市政府统一部署,及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位,配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍,对市区地质灾害进行详细调查和勘测,为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了(梧州市区“6·8”灾害治理方案),根据灾情及分布情况,按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则,将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于XX年7月28日获市人民政府批准实施。
对210个灾害点的治理工程措施有2种,一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施;二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计,将项目分门别类,相对重大、危险的`工程项目由广西设计单位负责,相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。
2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在XX年汛期到来之前完成主体工程,以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下,市政府进一步落实责任,要求层层签订目标责任状,使210个治理项目均落实了责任单位、责任人(包括项目责任人、技术责任人、行政责任人)和具体工作目标,并在新闻媒体上进行公告,接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度,市委、市政府于XX年2月出台了(梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法),明确了问责对象在整治地质灾害中,不履行、不正确履行职责或履行职责不力,或者在整治过程中措施不力,造成不良影响和严重后果的行为将被问责,并规定了问责方式和程序。
(三)积极筹集地质灾害整治项目资金,严格资金管理
该市地质灾害治理工程面广量多,所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题,梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外,市政府自筹部分资金。同时,还根据国务院(地质灾害防治条例)的有关规定,按照“谁引发,谁治理,谁受益,谁治理,谁使用,谁治理”的整治原则,广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中,有50个灾害点确定了整治责任单位,如公路局后山边坡,全部由公路局自筹资金实施整治;有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作,从而有效缓解了资金的压力,确保治理工作的推进。
地质灾害治理资金的使用,严格按照项目资金管理办法进行管理,执行资金的支付程序,每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会,审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度,然后按规定代扣税金并经财务总监复核后,直接支付给施工队伍(业主),这样既保证了项目建设资金需要,又防止资金被积压、挪用。
(四)严把工程质量关
该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查,尤其是在施工中不定期深入工地检查,发现问题及时提出整改意见,并及时报市地灾办,由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调,尽量在施工现场将问题及时解决,确保项目按时按质推进。另一方面,根据国土资源部(滑坡防治工程设计与施工技术规范)及重庆市的做法,由市地灾办请示市政府同意,下发了(关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知),统一了验收的资料,明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验,出具检验报告书。经过检验,目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求,对个别不达设计要求的,则由设计单位提出意见,施工队及时采取补救措施,补充完善并验收合格后方可通过验收。
二、有效整治地质灾害的几点思考
梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作,没有更多经验可循。通过几年的实践,我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题:
(一)地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确
梧州市“6.8”治理方案按“谁受益,谁治理,谁引发,谁治理,谁使用,谁治理”原则去实施。但由于历史原因,市区山多平地少,随着人口不断增多,居民建房不断自山脚向山顶扩展,房屋依山而建,且无规无序,造成大量的植被破坏、水土流失,加之房屋密集,边坡支护及排水设施不到位,每逢暴雨季节,山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害,危及周边房屋的安全,其责任认定难度较大。如“6·8”灾害是属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发,很难确定,因为很多都是七八十年代建设的房屋,完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面,一些确需治理的边坡,在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋,需要给予拆迁补偿,这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度,若由政府全部出资治理和补偿,又会使群众产生依赖心理,认为地质灾害治理是政府的责任。因此,目前梧州市规定,近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任,由这些房地产单位、部门承担;而私人住宅及原单位(部门)70~80年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后,必须进一步明确治理责任主体,居民房屋等所有受益者,应该有一份治理责任,也就是要担负一定比例的治理费用;对于需搬迁避让的,政府只给予经济补助,而不能作为房屋拆迁补偿全额补足,也就是不能完全依赖政府。
(二)必须统筹考虑、全面规划、分步实施
梧州市区地质灾害点多面广,受威胁人口多,且很多房屋建在山上,如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划,全盘考虑,科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理,应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁,进行集中安置,并对河东片的土地进行城市建设,既可以进行旧城改造,又可以改善居民的居住环境,彻底消除地质隐患,让居民安居乐业。另一方面地质灾害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城,应利用山来点缀、装饰城市,使之更漂亮、美观。因此,工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点,有些植被、建筑物和设施能保留的,应尽量保留,对景观有影响则在设计时就应考虑拆除,根据山坡的不同景观而采取不同治理措施,以达到既消除地灾隐患,又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广,要全面彻底整治,还有较长的路要走,目前只是实施近期整治,而中期、远期整治必须严格按照(梧州市区地质灾害防治规划)(XX~20xx年)全面分步实施。
(三)解决好治理经费不足的问题
根据(梧州市区地质灾害防治规划)(XX~20xx年),梧州市区近、中、远期整治地质灾害的勘查和治理经费估算需3亿元,搬迁避让费用2.5亿元,共计需5.5亿元。目前已累计投入2亿元,资金不足还需要多方筹措解决。目前除积极争取上级补助支持外,还尝试通过地质灾害治理产生的效益以及银行贷款来弥补资金的不足。
如“6·8”灾害后,四中后山的山体滑坡整治,由市国土部门提出结合房地产开发的治理方案,经市政府同意招标拍卖,不仅为政府筹措到了3000多万元资金,同时整理出来的100多亩土地得到了集约利用。
又如,市政府计划利用亚洲发展银行贷款进行市区平民冲地质灾害整治,除对该地约XX户居民进行整体搬迁、集中安置(拟在西环路选两个点作为安置小区,建设12万平方米安置房)外,同时对平民冲实施开挖土方及回填,加固、绿化、美化周边坡,即进行综合规划、治理,整体开发建设。该项目计划投资2亿元,向亚行申请贷款1亿元,地方自筹5000万元,申请国内银行贷款5000万元。最后可以用整体开发取得的土地收益来偿还贷款。
地质灾害工作总结14
根据长治市人民政府办公厅《关于迅速开展地质灾害隐患排查摸底的通知》(长政办发电[20xx]93号)精神,我县立即组织开展了地质灾害隐患排查摸底工作,现将有关情况报告如下:
一、地质灾害现状
我县目前地质灾害包括人为地质灾害和自然地质灾害两大类,共有各类地质灾害122处,其中人为地质灾害64处:地裂缝46处,地面塌陷18处;自然地质灾害58处:滑坡19处,崩塌3处,不稳定斜坡36处。列为重大监测隐患45处:滑坡14处,不稳定斜坡18处,地面塌陷7处,地裂缝6处。
二、地质灾害防治情况
地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全,关系到群众的安居乐业。我县对地质灾害防治工作非常重视,建立了防灾抗灾长效机制。
(一)领导重视,认识到位
我县成立了地质灾害防治领导组,由分管副县长任组长,各有关部门为成员。制定了《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。严格按照两个方案开展地质灾害防治工作。
(二)网络健全,监管到位
一是加强群测群防网络体系建设和地质监测预警工作。建立了县、乡、村三级群防群测网络,在45个地质隐患设置警示牌,确定责任单位、责任人、监测人、联系电话、避灾信号、疏散路线,县政府每年拨付10余万元监测经费,保证监测工作正常开展;二是联合气象局开展地质灾害气象预警预报工作;三是加强巡查,在“防”上下功夫,绷紧安全弦,监测人员做到每周巡查一次,并做好监测记录,在汛期监测工作做到日查日报。(三)制度完善责任到位。
为加强地质灾害治理工作,我县先后制定了《地灾预报制度》、《地灾速报制度》、《地灾巡查制度》、《地灾监测制度》等10余项工作制度,明确各级各部门在地灾防治中的职责。形成一级抓一级,层层抓落实的地灾防治工作机制。
三、地灾隐患排查情况
为汲取7月6日吕梁市方山县大武镇王家庄村黄土滑坡地质灾害教训,我县以乡镇为单位认真组织了各类地质灾害隐患摸底排查。经排查,我县未发现因近日连续降雨而诱发的.地质灾害隐患威胁。为有效防范因连续降雨诱发的地质灾害危及人民群众生命财产安全,各级各部门要严格按照《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》以及各项地质灾害防治工作制度扎实开展地质灾害防治工作,重要地质灾害隐患点要制定防范和迁移预案。对各类地质灾害努力做到早发现早报告早处置,切实保障人民群众生命财产安全。
地质灾害工作总结15
2012年,在州委、州政府的坚强领导下,各县市、州级各有关部门狠抓基层操作层面和预案点防灾工作落实,有效提升了全州地质灾害防治工作整体水平,全州共成功避让72起地质灾害,提前疏散转移9500人,避免可能造成的人员伤亡2425人,避免直接经济损失4020万元,地质灾害防治工作成效明显。
一、2012年地质灾害防治主要工作情况
2012年,全州共发生地质灾害236起,造成86人死亡或失踪(其中大型水电站建设施工区内外70名,公路沿线乘客及行人9名)、15人受伤,直接经济损失19464.2万元;发生险情96处,威胁7056人生命和12477.5万元财产安全。面对严峻的形势、繁重的任务和重大的责任,全州上下始终坚持以人为本的执政理念,着眼民生,努力抓好生命工程,切实把工作落实到基层,落实到操作层面。
(一)结合实际,构建“政府主体、部门配合、群众参与、上下联动”的地质灾害防治体系。一是明确政府责任主体。州政府将地灾防治工作、经费投入、机构建设等纳入对各县市政府的年度目标任务考核内容,明确17县市政府是县域地质灾害防治工作的责任主体,县市长是地质灾害防治工作的第一责任人,政府分管领导是直接责任人,政府主要负责人或分管领导担任地质灾害防治工作领导小组组长,有效保证了责任主体的落实。二是明确部门职责任务,实现地灾工作系统抓。州政府明确了应急、国土资源、气象等州级35个领导小组成员单位在地质灾害防治中组织、协调、督促、指导的任务和隐患排查、抢险救援等工作中的职责,并延伸到县市、乡镇政府、村社组织、厂矿企业、医院、学校等,建立了全州地质灾害防治责任体系,为监测预警体系高效运行奠定了基础。三是防灾责任和工作层层落实。逐点落实了2584个预案点的第一、第二、第三责任人和监测人,按层级、分行业将防灾责任和工作逐点分解落实到县市、乡镇政府,落实到行业主管部门、责任单位、具体监测预警人员。动态管理防灾预案,全州预案点总数增加到3051处,并实现全面布控。
(二)注重实效,落实操作层面地质灾害防治工作。一是加强巡查排查,落实防灾预案内容。全面推动17县市和州级相关部门开展地质灾害隐患排查、再排查和防灾责任、工作、措施落实选定监测预警人员2932名,落实了监测补助,实现了由“义务监测”到“责任监测”的转变。二是加强值班值守,及时处置发布预警信息。全州严格执行24小时领导带班值班制度,随时处置、发布报送预警信息和灾情、险情信息。对各乡镇、各厂矿企业领导带班值班和人员在岗情况进行20余轮次抽查,4次印发抽查情况通报,有效促进了基层防灾工作的落实。三是深入推进宣传培训和避险演练。全州以推广普及地质灾害防治知识和应急能力为目标,逐步将宣传培训推向深入。基层干部、监测人员、广大群众以及工矿企业职工积极参与国土资源等部门组织的宣传培训活动。全州共组织集中培训711场次,参训人员11.6万余人次;组织开展应急避险演练1744点次,参加人员近20万名;建成应急避险场所985个,可容纳13万余人,供在重要灾害性天气到来前紧急避让。四是加强督导检查,强化防灾责任和措施落实。共组织地质灾害防治工作督导检查91次,有力、有效促进了责任、工作和措施落实。五是基层防灾工作全面加强并取得明显成效。全州投入力量1800余人次,组织应急排查122轮次,通过大量的宣传培训、避险演练等基础工作,普及了政策法规、监测方法、预警手段、信息报送、组织疏散转移等方法和技能,广大干部群众识灾、防灾、避灾、救灾能力明显提高,主动参与地质灾害防范工作的自觉性明显增强,防灾避灾成效明显。宁南“6.28”特大泥石流灾害防灾避险中作出突出贡献的袁正武、胡拉子等5名监测员和村组干部受到省政府和州委、州政府的通报表彰奖励;XX县国土资源局罗文英同志被评为全国地质灾害防治工作先进个人;XX县额尼乡阿坡洛村村委会主任麦吉伍达在全省地质灾害防治工作总结表彰电视电话会议上作交流发言;XX县黎安乡拉马日祖等3名全国优秀群测群防监测员专程赴京参加全国地质灾害防治工作总结表彰会议。
(三)强力推进避让搬迁和工程治理,从源头消除灾害威胁。加大地质灾害避让搬迁工作力度,并把地质灾害防治与扶贫开发、以工代赈、生态移民、新农村建设、彝家新寨建设等有机结合,整合政策、打捆资金,有计划、有步骤地加快了地质灾害危险区群众搬迁避让。全年争取并完成了1987户避险搬迁安置任务,新立项实施重大地质灾害工程治理项目96个、中小型应急排危除险项目44个。通过立项并安排中央和省财政专项补助资金,实施地质灾害治理、矿山恢复治理、地质遗迹保护等工程110余项,工程投资总额超过5亿元。安排190万元专项补助开展XX县城区地质环境安全问题综合调查评价工作。
(四)狠抓应急抢险救援,努力减轻和规避灾害损失。盐源“6.24”地震、锦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪涝、卡杨“9.27”泥石流等重大灾情发生后,州委、州政府主要领导高度重视,庚即带领州应急办、州国土资源局等州级部门赶赴灾区,组织指挥抢险救援,组织专业队伍开展应急调查、隐患排查,指导建立防灾预案,落实防灾责任人和监测人员,努力避免次生灾害造成新的损失,将损失降到最低程度。
(五)着力改进方法,着手制度建设,努力构建长效机制。始终注重工作方法的改进和经验的总结,将好的经验和工作方法上升为制度和规定,以促进地灾防治工作长效机制建设。一是建立并执行奖励与问责制度。《凉山州地质灾害防治工作奖励与问责办法(试行)》的实施,调动了各级政府、各有关部门、各单位、村组等基层组织、各预案点监测人主动参与地质灾害防治工作的积极性,为全州地质灾害防治长效机制建设打下了基础。《办法》实施以来,州政府已安排439万元资金,对防灾工作先进单位、成功避险案例相关责任人和监测人员给予表彰奖励。对在卡杨电站施工区“9.27”群发泥石流地质灾害造成较大人员伤亡事故负有责任的二滩建设咨询公司卡杨管理中心、中铁21局等项目业主及施工单位处以罚款。二是编制县市地质灾害防治规划,科学有序推进地质灾害防治工作。在部省安排实施县市地质灾害调查与区划以及补充调查、应急调查、应急排查等工作的基础上,17县市政府安排专项资金,委托资质单位编制完成了县市地质灾害防治规划及地质灾害避险搬迁安置规划(2012—2020),州国土资源局已组织专家审查、县市政府批准,报省国土资源厅备案,为争取项目支持,科学、有序开展全州地质灾害防治工作提供了技术依据。三是变义务为责任,全面建立汛期专职监测员制度。州政府行文明确了省、州级地质灾害隐患点监测人员的监测补助经费不低于每月500元。全额分解下拨792.3万元监测补助经费,有力促进了从“义务监测”到“责任监测”的转变,充分调动了地质灾害隐患点监测员的主动性和积极性。四是强化建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价,落实矿山恢复治理保证金制度。对州审批立项的建设项目在立项和可行性研究阶段强制执行建设用地地质灾害危险性评估制度,严格执行矿山地质环境影响评价制度,累计已征收入库矿山地质环境恢复治理保证金1.07亿元,对工程活动引发灾害起到了遏制作用。五是强化宣传,构建全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。通过报刊、电视、网站等多种媒体平台,广泛宣传地质灾害的危害、防灾措施、避让方式,实时报道防灾工作动态、工作成效,努力构筑全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。
二、全州地质灾害防治工作面临的严峻形势和存在的主要问题
(一)地质灾害点多面广,防灾工作任务艰巨。我州地质环境脆弱,地质构造复杂,岩层破碎,江河纵横,山高谷深,地形切割大,是全省地质灾害最高发、最易发区,全州已发现并建立了防灾预案的地质灾害隐患点多达3051处,且每年新增隐患点150处以上,加之人类工程活动逐年加剧、极端灾害性气象条件频繁出现,全州防灾工作形势非常严峻,任务异常艰巨,责任十分重大。
(二)工程建设项目和矿山地质灾害防治问题依然十分突出。通过近年艰苦的基础工作,各级党委政府、基层干部和地质灾害危险区广大群众防灾意识和能力逐年增强,但是,水电工程、公路建设、矿业开发等在建项目多,施工战线长,时间跨度大,且大都在高山峡谷中,业主和施工人员识灾防灾的意识差,缺乏深山峡谷中山地灾害防治常识、监测预警技能和有效的临灾处置手段,有较多的建设项目和矿山还未建立防灾预案和应急预案,未明确专门监测预警和值班值守人员,防灾责任、制度、措施落实不完全到位,特别是临时营地和施工场地选址不当,雨情、水情、灾情信息传递不通畅,报送不规范、不及时,存在较多隐忧。
(三)众多地质灾害险情难以在短时间内消除。根据县市地质灾害调查与区划成果,我州地质灾害危险区内,尚有1.2万余户农户需要搬迁,因经费不足或难以找到适宜生存的土地和宅基地而不能及时搬迁;一些中小型地质灾害隐患因地方财力限制而难以在短时间内实施。一些危险区内群众将长期受到威胁。
(四)地质灾害防治能力建设滞后。地质灾害防治工作人少、任务重的矛盾十分突出,州及各县市普遍存在专职人员不足,专业技术人员严重匮乏,工作缺乏连续性和无法延续、深入等问题。除木里、普格两县地环机构和编制还存在较大欠账外,其余县市地环机构和编制虽已基本落实,但专职人员大多不能及时到位,目前17县市专职从事地环工作的人员仅25人,兼职人员31名。工作所需专业技术人员难以招录或因待遇、职称等问题得不到及时解决而难以留下。
(五)认识有待提高,经费保障不足。一些地方和行业,尤其是一些乡镇以下政府和建设、施工单位没有切实履行防灾职责,未将地质灾害防治工作经费和应急经费纳入年度财政预算,甚至监测人员补助和通信费还无着落,一定程度上影响到基层工作的顺利开展。
三、2013年工作安排
(一)进一步提高认识,加强领导。进一步提高对地质灾害防治工作的认识,立足当前,谋划长远,立足于党政“两个一把手”和部门“一把手”认识的提高和责任的落实。将地质灾害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各级政府及相关部门的重要议事日程,切实加强组织领导,明确目标任务,落实责任和措施。
(二)进一步整合资源,加强部门联动。各相关部门在同级政府的统一领导下,进一步加强雨情、水情会商和信息处理与发布,突出隐患排查巡查,强化监测预警,立足于实用、管用,完善防灾预案和应急预案,健全群测群防网络体系。突出灾前防范、灾中应急、灾后复核等各阶段、各环节的密切配合,共同努力最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(三)进一步加强防灾知识宣传培训和应急避险演练。认真总结推广近年来成功预警并避让地质灾害典型案例的作法与经验,进一步强化地质灾害防治知识宣传培训和预案演练,努力提升广大干部群众主动识灾、报灾、防灾、避灾、救灾的意识和能力,夯实基层防灾工作基础。加快重要隐患点避险场所建设,落实汛期专职监测员制度。地企联动,监测预警体系建设不留死角。
(四)进一步加强地质灾害防治能力建设。州政府已确定2013年为全州地质灾害防治工作机构建设年,各县市务必按照《中共凉山州委机构编制办公室凉山州国土资源局关于设立县(市)地质环境监测站的通知》(凉编办〔2010〕103号要求,设立地环机构、核足编制、明确职责、保障经费,面向社会公开招录、选调以专业技术人员为主的`专职地环工作人员,配置专业设备仪器,不断提升防灾减灾水平和应急抢险能力。推广宁南、德昌等地地质灾害防治工作的做法与经验,抓好、用足国家防总建设县市山洪地质灾害自动监测预警系统的历史性机遇,各县市政府牵头,整合应急、水务、气象、国土资源等部门资源与信息,将其建设成为集综合信息于一体的多功能自动监测与应急指挥系统。各县市要切实将地质灾害防治工作经费、应急抢险经费等纳入政府年度财政预算,保障工作顺利开展。
(五)进一步强化措施,督促大中型水电、矿山等工程建设业主和施工单位切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务。组织相关部门加强对《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《防洪法》等法律法规贯彻执行情况以及防灾目标责任落实情况的督导检查,加强对矿业、水电开发、路桥建设、城乡建设、盲目迁徙、毁林开荒等活动的监管,督促建设业主和施工单位、基层组织切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务和监管责任,督促落实建设项目防灾措施,及时查处违反《地质灾害防治条例》等法规的行为,同时,打捆用好各种支持政策和补助资金,保护、修复地质环境和生态环境,从源头上减少地质灾害发生几率,保护人民群众生命财产安全。
(六)认真组织实施好地质灾害防治工程项目。各地要认真落实省政府“把地质灾害防治工作落实到操作层面”的要求,坚持“预防为主、防治结合、避让在先”的工作原则,立足于“防”,重点在“避”上下功夫,认真组织实施2398户避险搬迁安置、66处治理、40处应急排危除险等工程项目。国土资源等部门积极工作,主动作为,超前谋划,进一步争取部省治理工程立项等政策和资金支持。
(七)认真组织编制“十二五”地质灾害防治规划。省政府已将市州“十二五”地质灾害防治规划编制列入了2012年对市州政府的年度目标考核内容,要求2012年底前向省国土资源厅提交规划成果,并作为省安排地质灾害防治工程立项和经费支持的依据。我州“十二五”地质灾害防治规划编制工作因经费尚未落实还处于准备阶段,尽快组织编制凉山州“十二五”地质灾害防治规划工作势在必行。州国土资源局要积极争取各方支持,务必在年内组织完成全州“十二五”地质灾害防治规划编制、审查和报送工作。同时,指导17县市实施修编县市地质灾害防治规划。
(八)加强地热和矿泉水资源管理,开展城区地下水动态监测工作。州地质环境监测站要进一步加强与省地质环境监测总站的技术交流和合作,按照核定职责和省国土资源厅的要求,共同加强对地热、矿泉水和地下水资源的监管。2013年恢复对西昌城区开展地下水动态监测,启动XX县城区等重点区域的地下水动态监测工作;2014年全面启动全州重要城区地下水动态监测工作。指导地下水的合理开发、保护和管理,为建设美好家园提供地下水动态变化依据。
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