项目建议书
在生活中，我们都可能会用到建议书，建议书在工作中往往有着承上启下的作用。相信很多朋友都对写建议书感到非常苦恼吧，下面是小编整理的项目建议书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
项目建议书1
一、项目基本情况
1、项目概况
包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景情况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。
附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。
2、项目现状
根据现场勘查情况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。
附现场勘查照片若干。
3、项目周边环境及配套情况
包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的'距离等。
4、项目存在的不确定因素及风险提示
对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。
二、项目周边规划发展情况
对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。
三、项目优劣势分析
四、项目所在区域房地产市场概况
1、项目所在城市及区域房地产发展情况
对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。
2、项目所在区域土地市场情况
对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性
描述。
附成交地块位置图及成交情况一览表。
3、项目所在区域在售楼盘概况
对项目所处区域具可比性在售楼盘开发情况、成交情况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。
附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。
五、结论
1、对项目出让（转让）价格及可接受地价作出初步判断。
2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。
3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。
项目建议书2
一、项目提出的依据和目的
为进一步发挥我场的自然生态优势，积极发展创汇农业，完善、配套和改造我场茶叶基地的生产建设，生产出更多的茶叶系列产品供应国内外市场。结合我场土地资源、气候条件、茶叶品种、生产优势情况、茶园种植面积，提高单产，扩大加工能力，提高茶叶品质，充分发挥经济效益，提高市场竞争能力，改善包装、储运和技术检测等各个环节，创出“牟尼河红茶”系列产品牌的名声和信誉，为国家出口创汇，增加税收多作贡献。
二、牟尼河茶果场的基本情况
（一）地理气候条件及水资源
牟尼河茶果场茶叶基地位于独山东南部，地处低山河谷地带，未垦荒山及宜耕地一般为薄腐中土硅铁铝质粗骨黄土壤，PH值4.5—6之间，这睦地方，海拔800—850米之间，属南亚热带季风气候，年平均温度19℃，具有春早夏长、秋迟、冬短、昼夜温差显著和冬春干旱的特点，无霜期为330天左右，可降水量为1100—1300毫米，年平均
日照在1350—1500小时之间，由于热量丰富，雨水充沛，植物生长期长，6—9月是雨热同季，正值茶叶生长的最佳时期，在这种特定的环境条件下，清明前30天开园采茶，立冬前后三五天封园，采摘期为210天左右。
（二）土地面积
独山牟尼河茶果场已种植茶园面积1350亩，其中93年种植500亩，已基本投产，年亩产优质鲜叶300公斤以上，95年种植850亩，年亩产鲜叶100公斤左右，需进一步增加投入和改造。有800亩左右适宜开发利用，可适宜发展茶园面积2100亩，有待于进一步开发利用。
（三）肥、水、电资源条件
1、肥力。牟尼河茶场区域气温高，雨水高，土壤有机质分解较快，但是，由于这一气候因子，草生资源较为丰富，其腐殖速成好，可补充和提高土壤营养成份，同时茶场内部承包户饲养牲畜每年可为茶叶提供一定数量的农家肥，可满足生产需要。
2、水源。可适宜种植茶园的.区域地处缓地地带，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源丰实，只需增加部份投资，合理布局输水渠道及排灌水渠就能满足茶叶生产用水。
3、电力设施。我场基本输通电力220伏—380伏，我场干茶加工能力达4000担时，每年用电量是可以满足生产需要的。建场时由于资金不足，至今远离场部5.8公里的一分场，茶园管理区尚未通电，只需要增加部份投资，即可解决用电问题。
（四）交通及劳动力资源条件
1、交通。牟尼河茶园开发区域内无有公路，距独山县城26公里，北距黔南州府所在地都匀市94公里，距贵州省省会所在地贵阳市250公里，距广西交界80公里，茶园生产区域至基长镇6公里。这些交通条件给生产资料供应、产品加工及销售方面提供方便，并且茶场根据生产发展需要增加部份投资购臵1—2辆农用车，给收购附近农户的茶青加工提供方便。并能带动这一地区种茶农户脱贫致富。
2、劳务用工。在农办的正确领导下，茶场内部经济体制改革，进一步完善生产经济责任制，内部管理结构进行调整。其中场级干部4人，生产管理人员10人，茶园承包户150人，季节工100人，加工业12人，可满足目前生产的需要，据调查附近乡村内有几百名剩余劳力，并且从四川、罗甸等地有几百名劳力输入我县，这一劳力数额可满足基地建成后生产发展的需要。
（五）茶叶生产与加工能力条件
1、生产规模。目前我场是一个以生产加工茶叶为主，其它为辅，全面发展多种经营的茶场。目前我场生产加工的各种茶类远销北京、上海、广东、湖南、贵阳等地，虽然产品很受客户欢迎，但生产的品种结构单一，满足不了市场需求，加之基地建设时资金不足，没有建造红茶车间和配臵红茶初精制设备。因此严重影响我场生产的品种参与市场竞争。我场在基地建设时定植的品种是红绿茶兼制，很受各地客户欢迎的优良品种。
项目建议书3
1第一章
1.1. 借助一流资源打造一流品牌
崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2. 市场上面广，潜力无限
崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3. 竞争平台，决定了发展方向
从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方
向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。
2. 发展机遇与背景解读
2.1. 西部旅游发展环境与机遇
自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见
近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的.主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划
崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。
项目建议书4
作为广播站的一名记者，傍晚的时候偶尔也会来到教A楼下收听广播站的节目，基本上每位播音员的节目都略有听过，感觉还不错吧。不过假如纯粹以一个普通听众的身份就觉得，挺无聊的。
为什么这样说呢？得从我们的听众说起。校园广播站广播的对象无非是校内的同学们，一群九零后的年轻人，思想潮流，活力焕发，每天从各种途径接受着大量的信息，各种新鲜事物不断地冲击着大家的感觉，让大家感受到前所没有的自由与快感。相反老一套的播音方式由于比较的单调与稍微的约束，很容易引起大家的审美疲劳。我有问过一些能够收听到校园广播的同学在平时有没有收听校园广播，她们一般都说没有，有的话也只是留意一下所播放的歌曲。就我个人的经验，平时如果不是冲着微音乐点歌这个环节，我是没有丝毫的兴趣花上一个小时专门来收听校园广播的。其实细想一下也知道，经过一天的学习大家都普遍比较劳累，大家需要的是放松，而不是严肃乏味的广播节目。
为什么说校园广播是严肃乏味呢？经我观察，无论是同学还是师姐，在播音的时候都没有真正的放得开。我觉得播音本来就是一种很随意的东西，就像与朋友愉快地交流一样，非常自然地告诉听众最近有什么新鲜事。而我们的播音工作者似乎更加重视自己的声音够不够响亮、感情够不够、有没有读错字，而不是全身心地享受在空气中与听众美好的分享。当然这与播音员自身的因素有一定的关系，不过毕竟都已经实操了好多次，照道理来说应该有点得心应手了，可惜情况并非如同所想。这便关系到广播站一直以来的潜规则，在许多播音员看来，似乎只有正正经经、咬字清晰、声音洪亮、感情丰富到有些别扭才接近符合老师所给的标准，或许这也是社会上所给的标准，但是这便非常严重地把播音的主次反转了。正如经商的人时刻把顾客视为上帝一样，我认为广播站的播音也应该把听众放在主位，听众需要什么，我们播什么，听众喜欢听到什么方式的播音，我们便用什么方式来播。校园里生活着一群九零后的年轻人，如何在经过一天疲倦的学习后有点昏昏欲睡的黄昏里把这群年轻人吸引住，无非就是抓住他们的需求。试想一下，假如在这种时候还像说教般把一些我们自认为好的.东西强迫进他们耳朵，有谁能受得了？我们可以在同学们中做个调查，了解一下我们的同学都喜欢些什么东西，都对广播站有哪些意见与建议。
从小学到现在，我都非常喜欢听收音机，我的同学们也喜欢听，我们喜欢听故事类的、娱乐类的和心灵交流类的节目，当然也少不了音乐类的节目，我们普遍喜欢收听广东音乐之声台，主要原因并不是节目内容特别好，而是播音的风格很叫人感觉亲近，那份随意是多么让人舒服，就好像在一起聊天。而我们广播站的播音就如同一台机器在生硬地跟大家报道几则消息。我们需要人性化。我建议老师试着给播音员更多的自由，好让他们放开自己，播出自己的风格。其实，最清楚同学们所需要的无非是我们自己。我也非常清楚地知道老师或是学校很想利用校园广播站给同学们宣传一些积极向上的思想，这是肯定要的，只是希望在宣传的方式上给播音员更大的发挥空间，好让他们以自己的方式、以年轻人的语言来给大家宣传。或许，从一开始老师便给予了播音员很大的自由，也同样希望播音员能播出自己的风格。只是播音员们很可能把老师看作无形的屏障，总有一股约束力在制约着他们的发挥，就像在例会上大家不敢发言一样，要不是师姐平时跟老师有过较多的来往，恐怕师姐也未必敢于发表自己的想法。教师在学生心中的威严一直伴随着每一位孩子的成长，以至于很多时候出于种种心理压力学生很难跟老师敞开心扉。至于老师该怎么更好地跟学生打成一片，我觉得老师首先得把这份心意传达给学生。其实学生很想跟老师交流心里所想的一切，并希望从老师那里得到认同。我觉得如果彼此敞开心扉，定能让播音员完全放开自己，把心中的播音方式完美地演绎出来。这样的播音节目大概挺有吸引力的，真叫人期待啊。
那天晚上的播音员面试，我也有去，不太会说话的我并没有抱任何的希望，就想给广播站提提意见，因为在军训的时候我已经听过几次校园广播，心中自然地有了一些想法。可惜那次的面试删去了自我介绍环节，本来一大堆想说的话只能咕咕噜噜地吞回肚子。后来或许是缘分的安排吧，竟然意外地进了记者部，这让文笔一向不好的我确实感到非常的意外，貌似是秋羚师姐坚持要留两个男生，真有她的。虽然自小不太会说话，但正如每一位播音员一样，我心里也有一套属于自己的播音方式，也正因为这样，才促使我写出这么一份结构混乱却非常真实的建议书。文中言论纯属个人感受，没有充分的客观分析敬请原谅。
xxx
xx年xx月xx日
项目建议书5
一
项目总结
(一)项目简介与服务介绍
XX托老中心是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。
老人们白天来到XX托老中心，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。XX托老中心为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。
(二)面临的市场机会
我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。XX托老中心建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。
(三)目标市场定位与预测
XX托老中心面向的是全体老人，尤其是孩子工作忙，无人照顾的“空巢”老人。
(四)市场环境和竞争优势
我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。XX托老中心与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，XX托老中心有良好的市场前景和较大的市场优势。
(五)经济状况和盈利预测
1.成本
(1)薪金预算
职称人数月工资（月）工资总额（元）总经理160006000主管150005000专业护理230006000日常管理人员225005000合计622000
(以上数据仅供参考，不做投资依据)
(2)经营成本预算
投资项目预算（元）合计（元）办理牌证3000653000简单装修50000添置器材50000学校租金500000宣传费50000
(以上数据仅供参考，不做投资依据)
(3)经营成本预算
老人伙食费：早餐3元，午餐6元。
第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60480元。
总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=977480元
2.收入
平均每人每月收费450元，需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。
3.利润
利润=收入-成本=192520元
(六)团队概述
总经理1人
副经理兼采购1人
专业护理2人
日常护理2人
(七)所需资源及提供利益
在学校一角租赁6-8间房屋，与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些XX和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要政府的支持。
XX托老中心为年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。
二
服务介绍
(一)产业背景与市场竞争优势
截至20xx年底，我国老年人口已增至2.22亿，占总人数的16.1%，预计到20xx年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到4.37亿，占总人口17%。据全国老年办测算，目前全国80岁以上老人正在高速增长，约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大，老年人问题凸显。
养老院作为目前社会上主流的养老机构，也将成为XX托老中心的主要竞争对手。中国社会主要的养老模式是家庭养老，但随着第一代独生子女的`父母进入老年，两个年轻人负担四个老的养老重任，孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开，所以不愿去养老院;社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法，所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视，老年人的幸福指数逐渐降低。我
国现存的养老所条件参差不齐，服务质量不尽人意。XX托老中心与传统的养老院不同。托老中心作为一种新型的养老机构自身优点很多，并且XX托老中心与大学相结合，更是让人眼前一亮。老人白天到托老中心，晚上人回家和孩子在一起，这种方式老人们容易接受，也能为社会主流观念接受。
根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但XX托老中心的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老中心以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。XX托老中心与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。
(二)服务说明
XX托老中心不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。
大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。XX托老中心也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老中心还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课(但要告知老年人不能影响正常教学)，帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。
三
公司战略
(一)发展计划
1.第一阶段
托老中心这种养老机构在我国比较罕见，把托老中心和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。
2.第二阶段
有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和政府的认可，就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。
3.第三阶段
有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的XX托老中心来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。
(二)主要合作伙伴
XX托老中心的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。XX托老中心充分利用学校的基础设施，节约社会资源。因此二者合作有很大的可行性。
四
市场调查
养老产业在我国还是一个“朝阳产业”，XX托老中心是一个值得老人和孩子信任的养老机构，将会有很好的发展前景。
随着XX托老中心的不断发展和壮大，它面向的将是社会上的所有老人。随着社会的不断发展，接受大学教育的人越来越多，并且人们在踏入社会以后最怀念的还是大学生活。当人们步入老年后，在大学中养老将是人们的绝佳选择。XX托老中心最终将被社会大众所接受。
XX托老中心在性质上是半公益半商业的，会得到政府的大力支持，由于XX托老中心成本低、效果好，最终也将会代替养老院成为社会主流养老机构。
五
营销策略
(一)提供的核心价值及附加利益
XX托老中心主要解决的是老年人的养老问题。不仅为老年人提供贴心的日常服务，还会给老人提供丰富多彩的休闲娱乐活动。让学生志愿者陪老人聊谈娱乐，关注老人的心理和精神。
大学生同老年人的接触过程中学得许多宝贵的生活经验。在一些文体活动上，如下棋、书画等，老年人的水平比学生的水平高，可以帮助学生提高。
(二)收费标准(第一阶段)
早餐4元
午餐8元
每人每月450元
需车接车送服务的每天多加5元
(三)推广策略
XX托老中心的顾客群直指老人，但在一定意义上也指年轻人。老年人在哪里养老大部分都是孩子帮老人选择决定的，因此托老中心的创意、服务、设施不仅要博得老年人的喜欢，还要博得年轻人的青睐。
XX托老中心以“大学里的美好时光”为主题进行宣传。宣传的主要途径有：
1.电视通过拍摄有创意的广告片进行宣传
2.网络年轻人更喜欢通过网络获得信息，因此在网上以视频和文字的方式进行宣传可以接触更多的客户
3.传单在社区中发散传单，接触的人群广
4.社区中设点宣传人们能够更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特点与服务。
六
经营管理
(一)服务流程
早上8点老年人来到托老中心，工作人员和学生照顾老人吃早餐。早餐过后，老人们开始晨练，老人们根据自己的爱好选择晨练的活动。晨练过后老人可以参加社团活动，可以和学生聊天...中午12点有工作人员和学生照顾老人吃午饭，吃过饭后安排需要午休的老人午休，不需要午休的老人仍进行各种文体活动。下午5:30—6:00老人离开托老中心。
(二)设备购置
XX托老中心需在校园一角租赁6—8间房屋，为老人提供休息聊天的场所。学校的图书馆及其他公共设施对老年人开放，因此XX托老中心不需要购置图书、建餐厅等。托老中心只需要购置一些供老年人娱乐的体育器材、桌椅以及三十张供老人午休的床铺。
(三)服务质量控制与管理
1.让学生参与到对托老中心的监督管理中来
(1)对饮食的监督XX托老中心每天需要4—5名学生来帮助工作人员照顾老人，可以为他们提供早餐和午餐(和老人吃一样的饭)，让学生来评价一定时期内的饭菜质量。同时也需要管理人员定期进行检查。
(2)对工作人员服务态度的监督XX托老中心主要特色是通过和学生交流关注老年人的心理。老年人在同大学生的交流中会涉及到服务人员的工作态度及服务质量，大学生发现问题后可以直接向管理人员反映。
2.孩子的监管
XX托老中心会在一定时间段像学校开家长会一样邀请孩子们过来看一看老人生活环境，为托老中心提一些合理化建议。
七
团队与风险
(一)团队：
总经理1人，热爱老人，有责任心，工作能力强
副经理1人，热爱老人，有责任心，有较强的沟通能力，工作能力强
专业护理人员2人，有耐心，细心，专业知识过硬，善于与老人沟通
日常服务人员2人，热爱老人，有耐心，细心，善于与老人沟通
学生志愿者每天4—5人，性格活泼开朗，善与人沟通，尊敬老人
(二)问题
XX托老中心的主要特色是托老中心与大学相结合，让大学生参与到照顾老人的工作中去，让老年人感受大学生的活力。但是学校有寒暑假，假期时间学生都要离校，学校基本上没有什么活动，老人又将处于孤单状态。
(三)风险
1.老年人的人身风险老年人的身体条件差，就算是照顾的非常仔细，也会出现突发情况。如果孩子们不能谅解，容易产生争议。
2.路途风险虽说大学交通方便，但老年人来托老中心和回家时正值上下班人流高峰期，不太安全。
项目建议书6
项 目 名 称：民办xx大夏大学
地 址：贵阳市花溪区黔陶民族乡
设 计 单 位：贵阳市老科协
项目资金渠道：引进国内外资金
项目主管单位：xx省教育厅
项目实施单位：待定
项目实施负责人：庄xx
研究报告编写：贵阳市老科协
xx大夏大学（筹备组）
项目说明书建议书主要政策依据：
《民办高等学校办学管理若干规定》，中华人民共和国教育部令第25号，xxx年2月10日起施行。
建议书背景：
xx大夏高等职业技术学院，是xx省第一所民办综合性职业大学。xxx年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前，贵阳市内还有“xx现代商贸专修学院”为民办性质，但规模太小。
本报告经过多年和多方的考察，项目按国家规定建设，将整合一批专业师资，使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由，是基于xxx～20xx年调研得出。
一、项目建设的必要性
1.1大夏大学有悠久的历史
xxx年夏，xx人王伯群在上海期间，为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资xxx银元，使之得以正常运转，学校名称定为“大夏大学”，含有由厦门大学演变而来，并“光大华夏”之意。xxx年，大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍，预计建筑费为40万银元，第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用，使第一期工程顺利完成。
xxx年，大夏由上海内迁，以贵阳讲武堂旧址为校址（即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围）。当年大夏创办时提出了3个口号，即“师生合作”、“三苦精神”（教师苦教、职工苦干、学生苦学）、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下，度过了八年抗战的艰苦岁月，其精神财富极为丰富。因此，重建大夏大学，有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。
1.2大夏复兴的理由
1.2.1时代的发展，对人才的更高需求，是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展，产业结构和经济结构的优化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测，目前，我国高等教育的任务极繁重，除需培养 3400～4000万专门人才外，还要培养400万高级技术工人和xxx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度，是难以完成高级人才培养这一历史重任的。
当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”， 还远远不能满足社会的需求，而且造成现有大学生负担过重，教学质量下降。在此背景下，民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。
1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前，贵阳市公办高校，只有1所，专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题，这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面，调整和优化教育结构，中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规，从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。
1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5％左右，有研究表明，xxx～xxx年年均所需建设性投入缺口，估测在高等教育阶段112-172亿元。因此，仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的，必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足，高等教育民办也成为一种必然的选择。
124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争，存在着机会成本和交易成本。
民办高校在与公办高校相比之下，具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面：(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源，以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的教育需求，丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言，民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足，可作为有效补充，为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。
二、项目的可能性
大夏大学项目实施的可能性，主要体现在以下几个方面。
2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看，民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现，因此，国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展，并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分；另一方面，大夏大学的校友，以及先驱者们的后人，对大夏大学的复兴极为关注，有捐资办学的`热情和能力。
2.2.社会经济的发展，是举办民办高校的物质条件。据调查，贵阳居民家庭中30%的储蓄，准备用于子女及第三代的教育，教育消费的平均增长速度达20%左右，是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时，由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策，一些有识之士更愿意投资办学，发展民办高校；而先富起来的社会群体，出于多方面考虑，更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。
2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善，是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。xxx年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出：不仅要“改变政府包揽办学的格局”，而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”。对社会力量办学，采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。xxx年的《民办教育促进法（草案）》以及xxx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育，包括民办高等教育的地位。
2.4.世界发达国家的高等教育中，民办部分对整个高等教育结构的调整和优化，对资源的优化配置，对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验，如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。
2.5.高等教育自身的适应与调整，是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上，引入市场竞争机制，使学校充满生机与活力。同时，通过高薪聘用有声望的管理者和教师，提高教育设施的现代化水平，把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求，以质量求生存，以特色求发展。更为重要的是，民办高校能较好地根据市场经济需求，培养市场上急需的、职业型的、应用型的复合型的人才。同时吸纳社会上(含国外、境外)有真才实学，但未得到合理利用的群体，这些正是民办教育复兴的根本原因，也是大夏大学不断壮大的可能性之所在。
庄xx
xxx年7月12日
项目建议书7
废水的物理处理是借助于物理作用分离和除去污水中不溶性物体或固体的方法，又称为机械治理法。
第一章
总 论
一、项目名称和承办单位
⒈项目名称：
⒉承办单位：
二、项目拟建地址 初步选址在
第二章 项目背景和意义
一、项目背景
⒈地理位置 八达岭镇位于延庆县南端，是北京市区和昌平区进入延庆县的南大门。距市区北二环的德胜门约60公里，距延庆县城约12公里。南与昌平区接壤，西南与河北省怀来县交界，其西北部、北部、东部分别与延庆县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。
⒉地形地貌 八达岭镇地处延庆盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。
⒊社会经济情况 延庆县八达岭镇是北京市于1993年10月批准的建制镇，举世闻名的万里长城八达岭位于镇域内。下辖 个行政村，农业总人口 人。～年实现农村经济总收入 亿元；人均劳动所得 元；工农业总产值 亿元；其中：农业产值 万元；工业产值 亿元；全镇财政收入 万元。
二、工程目的 主要为集中处理镇域内生活污水(包括中心城镇区、旅游度假区及阳光马术俱乐部和别墅区等)。污水处理后用于生活景观及绿化用水。
三、项目建设的必要性
⒈现状及存在的问题 目前，八达岭地区仅有八达岭特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到八达岭地区发展的要求，八达岭中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，八达岭地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了八达岭地区的形象，制约了八达岭地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。
⒉项目建设必要性 污水处理厂项目的`建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身体健康水平。
污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善；有利于八达岭地区旅游经济的发展；有利于农民增收，提高当地农民的生活水平和质量，为八达岭镇招商引资工作及中心城镇建设打下了良好的基矗因此在八达岭地区建设污水处理厂是必要的。
第三章 项目建设的指导思想和依据
一、指导思想 从八达岭镇实际出发，充分发挥八达岭镇区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快八达岭镇中心城镇建设步伐，扩大八达岭地区经济总量。
二、建设原则 污水处理厂的建设要符合八达岭镇镇域规划，符合当地发展的要求，污水排除要符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到(污水排放标准)(gb8978－1996)中的一级排放标准，改善当地的水环境。
三、建设依据
⒈延庆县县域规划
⒉八达岭镇镇域规划
第四章 项目基础条件
⒈建设区建设条件 项目拟建在八达岭镇镇域西北角，该地区为河滩四荒地，处于八达岭镇地势低端，规划用地3公顷，符合污水处理厂的建设要求。所需土地、水、能源、劳动力等条件当地能够解决。
⒉建设技术条件 管道输水工程技术难度不大，县水资源局和镇水务站具有这方面丰富的建设管理经验，有专业的规划、设计和施工人员。也可以采取招标的形式，聘请专业的施工队伍进行施工。可以保证技术条件。
第五章 项目建设内容
项目拟建在八达岭镇域西北角，污水处理厂项目分两期完成，一期预计投资2500万元，～年开始建设，并针对八达岭地区实际情况，八达岭污水处理厂拟采用一体化氧化沟工艺方案。
⒈一期建设日处理污水5000吨的处理厂一座。
⒉项目控制面积100亩，其中厂区占地面积45亩，
⒊配套完善八达岭中心城镇区、旅游度假区及体育休闲娱乐区，的市政管网的建设。
⒋配给供电设施，新增电容100kw。
第六章 项目投资估算及资金筹措
一、投资预算 项目预计一期总投资2500万元，其投资预算如下： ⒈处理厂投资1140万元，主要包括污水处理设备，拦污栅、泵房、沉淀池、一体化氧化沟等主体设工程，以及600平方米办公楼、150平方米分析化验中心等附属工程。
⒉13000米输水管网投资700万元。
⒊土地及地上物补偿投入360万元 ⒋供电增容100kw需投入300万元 二、资金筹措 (1)、镇政府自有资金投入750万元。
(2)、申请国家资本金投入1750万元。
(3)、若国家资本金不能到位，将引进企业运作。
第七章 项目建设周期和进度安排
⒈建设周期 本项目自～年下半年开始兴建，建设周期为12个月。
⒉进度安排 ～年10月前完成各部门的审批手续，以及供电增容。
～年8月前完成拦污栅、泵房、沉淀池、一体化氧化沟等主体建设工程，以及600平方米办公楼、150平方米分析化验中心等附属工程的建设和管网铺设等全部工程。
第八章 环境影响及社会经济效益评价
⒈环境影响 污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善，经过处理的污水，可达到一级排放标准，不会对对周边环境造成污染。
⒉社会经济效益评价 污水处理厂的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的环境，提高了商业吸引力，有力的推进了中心城镇建设的发展。经处理后的污水可用于农田、绿化灌溉和景观用水，且工程建设时，需要建筑材料和设备，扩大了内需，可以增加农民收入，从而进一步带动了当地经济的发展。因此该项目的建设具有良好的社会和经济效益。
第九章 结 论
综上所述，八达岭镇污水处理厂项目，是八达岭镇地区发展的必要基础设施，项目的建成，可以改善农民生活质量，有效保持
当地旅游资源、环境，具有良好的社会和经济效益。应该尽早实施，使其成为八达岭镇建设发展的有利条件。
项目建议书8
一、项目名称
连山湾养生养老项目
二、建设地点及占地面积
该项目位于荔波玉朝大道旁，以联山村为主体，延伸至拉欧村，地处小七孔景区边缘，属大七孔景区上游，距原小七孔镇镇政府所在地6公里，距荔波县城28公里，距麻尾火车站36公里，小七孔环景区公路驾(欧)朝(阳)公路穿越整个景区，交通十分便利。项目总占地面积1108亩。联山湾景区因2001年大七孔水电站正式蓄水发电而形成，河面宽敞、平静清洁，可行船水域长达8公里，河面宽70--200米不等，景区海拔高700-800米，森林覆盖率达70%以上，无霜期300天，年平均降雨量1180mm，年平均气温17.1℃，冬无严寒、夏无酷暑。联山湾旅游资源丰富,山水相依、山清水秀，山脉高耸、脉系清晰，梯田层次分明、坝田狭长平缓，村庄错落有致、民居依山傍水，类型独特,整体品位高,组合度好,在荔波旅游圈中独树一帜。联山湾拥有长达8公里的水域游览观光风景，分为三道景观：即联山湾入口为气势宏大的山水田园风光景观、下游河段为神秘原始古朴的峡谷风光景观、上游为密林深处的村野人家风光景观。三道景观汇合形成了联山湾美丽、神秘、古朴、独特的山水自然文化景观，美不胜收，令人流连忘返。联山湾以山水田园风光为主,辅之以良好的自然生态环境和纯朴浓郁的布依民族风情,是荔波县境内相当珍贵的具有乡村旅游特色突出、内涵丰富的山水人文景观。
三、项目开发的必要性及意义分析
1. 荔波养老产业是最合适于荔波旅游产业发展和延伸，它弥补了荔波旅游单一的山水游和强烈的淡旺季而形成的二五剪刀差，从根本上可以扩展荔波旅游单一的仅靠旅游来发展旅游的思路。另外，项目的实施有利于整个荔波县域内旅游产品逐渐丰富，形成符合荔波旅游产业发展的且具有丰富性、差异化的复合式旅游产品。
2.项目规划有养生运动区，并有高尔夫球场的设计规划，占地约为500亩，空间感觉极好，景观优质，山、水、河流、滩涂、田园风光等多种地势形态巧妙融为一体。高尔夫球场的景观设计，会充分依照保护性开发利用的原则进行，从很大的程度上会提升整个度假区的品质和附加值，带动度假区核心区的发展，对度假区整体和长远的发展也起着至关重要的作用。
3.连山湾养生养老项目的目标是建设国际性的养老度假园区，项目定位高端市场，客源定位是面向全国甚至是全世界优质的、有消费能力和消费潜力的老年人。该旅游度假产品的出现，一方面可以为能享受生活、会享受生活的城市老年人提供一个宜居、舒适、生态、绿色的生活空间，同时在一定程度上可以提升度假区内的基础人口数量。人口的聚集，也会带动度假区商业设施的同步发展。
4.项目从资源的可持续利用和今后长远的规划来看，是以较低的成本换取了今后较大的市场开发利用空间，具有很高的投资价值，市场收益率颇高。
5. 养老产业作为服务产业，对于推动当地经济的迅速发展，带动新农村建设以及缓解当地人员的就业压力具有很大的促进作用。项目一旦投入使用后，便可以利用当地的富余劳动人员，经过一定的培训后，安排他们从事养老园区内的各类服务性工作，从而减轻政府的负担。同时，连山湾养生养老项目的建成，可以让当地老年人共享项目的资源，从一定程度上提高当地老人的生活质量，又为构建和谐社区做出很大贡献。
四、项目定位
1.项目主题:养生.
养生文化集中了中国几千年健身防病的知识和经验，是中国传统文化的重要内容。其核心思想是“天人合一”、“神形相依”，关注人与自然的健康协调。养生文化的直接表现形式包括：诗词小品、书画、文化研讨、国医中药、太极理疗保健等。间接表现形式有养生环境(青山绿水森林乡野)、养生活动(动静结合的休闲、度假、娱乐)、养生餐饮(健康食品、绿色食品、药膳)、养生教育(科学的生活方式和思维方式)。
2.1项目的核心价值
通过建设健康快乐养老方式的老年聚居社区，打造不但老有所养，且老有所乐的理想老年生活形态。
2.2目标消费者定位
(1)长三角、两广、渝洽一带(上海、杭州、南京、宁波、合肥、广州、深圳、重庆、成都等)
(2)国内其他地区
(3)海外客户2.3 产品定位
主要特征是： 养生 养老
(1)养生度假
(2)异地养老
(3)生态住宅
拟在荔波连山湾建造生态住宅。绿色生态住宅在国际上亦被称为绿色住宅、生态住宅、可持续发展住宅等，但无论怎么称呼，其核心都是为人们提供更健康、舒适和经济的居住条件和环境，实施住宅的可持续发展战略。
五、项目建设规模及内容
1、建设规模
本项目以国家AAAA级景区小七孔景区为平台，是以养老度假为核心产业的建设项目，目标是将该项目打造成为中国乃至亚洲最先进完善的养老度假产业的典范。
2、项目规划内容
(1)休闲运动基地
将休闲和运动结合，形成特色运动体系。该体系中包括高尔夫球场及会所、网球基地、草地滚球中心、滑草场、草地运动、钓鱼俱乐部、水上乐园、门球、风筝草坪，大型室内运动场馆，以及结合素质培养的拓展场地等。同时，坚持运动与休闲、运动与健康、运动与养老等方面的科研活动。
(2)康复保健基地
以医院、疗养院、医疗康复中心为基础。发扬黄山地区中草药资源，以中医药为主要调养手段，发挥中医养生特色，建立中医康复保健研究和实验基地。
结合度假，设立养生公寓酒店。开展短期养老度假，建立养生主题博物馆、养生农庄、药疗茶馆、中药谷、国医馆、辅以必要的先进器械，成为康复保健的特色基地。
(3)绿色餐饮基地
结合新农村建设，建立生态农业生产基地，包括绿色蔬菜园、生态禽类场和养殖场、绿色植物园等，形成绿色食品供应基地，净菜供应基地等。同时，成立厨艺研究中心，形成独有的《亲和谷养生菜谱》，建立餐饮品牌和餐饮特色。
3、服务的十大功能分区
(1)养生运动区
拟规划的项目有：高尔夫球场、健康会所、相关的养生休闲运动项目、会员温泉别墅等。
(2)家庭健康中心
拟规划的项目有：网球基地、草地滚球中心、滑草场和滑草车、草地运动、钓鱼俱乐部、室内戏水乐园、风筝草坪、会员别墅。
(3)快乐成长营
拟规划的项目有：拓展基地、露营区、青年旅馆、足球训练基地、CS射击场等。
(4)养生文化会展中心
拟规划的项目有：养生文化主题酒店、养生文化馆、会议中心、标志性建筑。
(5)养老养性园
拟规划的项目有：养老住宅、医疗康复中心(兼作医疗救助中心)、体检中心。
(6)养生农庄
拟规划的项目有：绿色蔬菜园、茶园、茶艺馆、特色饮食街、烧烤场、知青主题餐厅。养老居住区、生活服务区、健康活动区和养老居住区四个部分，其中养老居住区分为田园型养老区、陪护型养老区、家居型养老区、自助型养老区和集中型养老区等五种类，户型分为60平方米～150平方米不等，充分满足各类目标顾客群的需求。除此之外，生活服务区还设有生态种植基地、康乐中心、小型超市等商业设施满足老年人日常生活需求。
(7)中药谷
拟规划的项目有：中药园、国医馆、药膳馆。
(8)打造连山湾旅游生态园区：主要依山而建，修建农家乐10余个，附带休闲场所数个。能接待假日闲暇，友人相约，家人团聚;在休憩中，或品一杯绿茶，或小酌畅饮，体会着田园风光，蓦然回首，欣赏屏山绿障，其中妙处自然不可言喻。扩大鱼塘，设休闲垂钓区。完善景点建设和农家乐休闲娱乐区，为景点导入文化内涵，使项目区提档升级。
六、市场分析
根据中国现在老龄化人口推进的速度测算，预计到2020年，老龄化人口将达到2.4亿，占当时总人口的16%左右。老年人口规模的扩大无疑相应地增加了养老用品和养老服务的市场需求。在养老服务社会化的趋势已成必然的大背景下，第一代独生子女的父母的平均年龄在五年内达到65岁，也就意味着养老需求的高峰甚至是井喷即将到来。随着现代城市人生活水平的不断提升，追求高质量、高品位的养老度假生活成为众多老人们热切的向往。连山湾养生养老项目项目选址位于小七孔镇，交通便利，气候宜人，抬头便可望见烟雾缭绕的喀斯特风景，而且空气中负氧离子每平方达到18万个，且得天独厚的天时、地利、人和条件，必将使该项目成为城市老人养老度假区首选。
七、资金规模及筹措
1、投资估算
该项目总投资约为10亿人民币。
2、资金筹措
(1)自筹资金为主
(2)独资
(3)合资
八、经济效益及社会效益分析
1、经济效益
1.1生态旅游项目收入：
(1) 固定收入：每年接待50万人，按人均消费500元计算，共计收入25000万元。
(2) 间接经济效益：通过项目建设，不仅优化了旅游产业结构，带动第三产业发展，而且使人们休闲、养老有了一个好去处，在促进人民身心健康等方面都发挥着积极的'作用，由此而产生的间接经济效益更是难以估算。
2社会效益
2.1对国家产业的促进
发展生态旅游业和老年产业对促进经济发展和社会和谐有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。通过政企联动对产业链进行强力整合，将会为我国老年产业带来一个全新的发展模式。
2.2对区域经济的利好
将会为地方政府创造高额税收，提升区域经济发展。多种业态的进驻，将会消化剩余劳动力，优化区域产业结构发展。加速区域特色产业的集聚，延长产业链条，推进区域整体建设和产业发展。
2.3项目的实施对当地老龄社会福利事业的影响
围绕老龄事业与全面建设小康社会协调发展要求，切实加强老龄工作，不断完善老年人社会保障制度，发展老年服务业，建立健全县养老管理和服务体系，增加老年福利设施，开展老年文化体育活动，维护老年人合法权益。
3、对区域经济的影响
(1)直接影响。本项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇，这将直接促进区域经济的发展。
(2)间接影响。项目建成后，将对黔南州乃至贵州省老年人社会福利事业产生积极而又深远的影响，地方也可从与其相关的诸多产业中的潜在消费中获取一定的收入，以此增加地方财政收入。
九、结论
通过以上分析可以看出：
1、该项目符合我县规划的要求，结合我县打造国际化旅游城市和美丽乡村的思想，推广运动休闲绿色环保理念，提供一种全新的生活方式。是造福子孙后代的利好事业。
2、可极大的满足老年人对社会福利设施的需要。在某种意义上使城市的社会化养老服务体系建设更加完善，能够在更高层次、更高水平上为广大市民提供全方位的服务，将极大的推动老年福利事业的发展。本项目的实施可以促进荔波县乃至整个黔南州内老年福利事业的长足发展，与所在地有较强的互适性，社会可行性良好
项目建议书9
第一章 总论
一、项目名称：XXX文化小镇项目
二、承办单位概况
1、承办单位：xxx旅游发展有限公司
2、承办单位基本情况
XXX旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询；旅游管理；文化学术交流；会务及展览服务；酒店管理；餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：XXX市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。
公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。
三、建设地点
XXX市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。
四、建设内容与建设规模
项目建设规模及建设内容为三大板块。
第一大板块：XXX文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米；2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆（二层）、茶社等，建筑面积18000平方米；3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株；4、骑猎园占地300亩； 5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。
第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米；2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米；3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米；4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。
第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主；2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼（三层）、住院部（三层）、康复综合楼（三层）等，建筑面积68600平方米；3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼（三层）、综合楼（三层）、医疗保健中心（三层）、娱乐中心（三层）、餐厅等，建筑面积58000平方米；旅游度假公寓510亩。
五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。
六、总投资及资金筹措
本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。
项目所需资金全部由项目单位自筹解决。
七、结论和建议
1、结论
1）该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高XXX文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。
2）该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升XXX市浉河区景区品位和改善游乐条件，为XXX文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。
3）本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。
经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。
2、建议
1）与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。
2）建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。
3）要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。
第二章 项目建设的必要性和条件
一、项目的背景
（一）项目区概况
1、XXX项目坐落于XXX市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，XXX风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。
2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为XXX旅游名片。
3、十三里桥乡支柱产业有1）花卉苗木基地；2）生态旅游景点；3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；4）特小镇生态旅游。
（二）项目建设背景
1、特色小镇的内涵、特征与发展理念
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。
特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。
特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的`范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。
同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。
打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。
2、旅游扶贫开发的重要意义
（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革
在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。
旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。
（2）利于贫困地区脱贫
在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项
项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。
（3）利于地域经济结构优化调整
改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。
3、乡村旅游发展迅速
乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。
让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。
目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。
4、民俗旅游。
项目建议书10
研究内容
项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。
定位编写
受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。
制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。
如何区分编制
区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：
（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；
（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；
（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。
与可行性研究报告的区别
第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。
第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的`相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。
核心价值
项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]
作用
决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
准备资料
1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
深度要求
1、关于投资建设必要性和依据
1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；
2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；
3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。
1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；
3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。
4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；
3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；
2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；
3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；
4、关于主要工艺技术方案的设想。
1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；
2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关于投资估算和资金筹措的设想。
投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。
2）项目建设需要的时间和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）
1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析
2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件
项目建议书11
县位于新疆中部，天山南麓，自治州西北部，与个县市毗邻。全县辖个镇、个乡、个自治区级工业园区，个地方国有农牧场。县境内驻有个农垦团场、自治州一个国有农场和一个高山林场，自治区、自治州驻县单位40余个。全县总面积平方公里，占全州总面积的%，其中山地面积平方公里，占全县总面积的％，平原面积平方公里，占总面积的%。总人口万多人，由汉、蒙、维、回等29个民族组成。
一、卫生院地理位置
卫生院位于农场场部，北距县城公里，南距州首府公里，全场南北长公里，东西宽公里，东南西北分别与农师团、团、县镇、乡、林场毗邻。卫生院始建于xxx年，xxx年升级更名为农场医院，于年月日正式移交县人民政府，属全额拨款事业单位，移交后医院更名为卫生院。
二、农场社会经济状况
农场位于县境内，农场下设五个独立有限责任公司（县农贸有限责任公司、县农贸有限责任公司、县有限责任公司、县种子有限责任公司、县有限责任公司）；四个管理站（所）：畜牧管理站、林业管理站、水管站、土地管理所；一个社会保障管理中心；有住场单位8个，其中学校一所，派出所一个，供电所一个，信用社一个，并有邮政、电信等分支机构4个。场内有一座股份制番茄酱厂（有限责任公司），一个股份制芦笋加工厂，独资公司绒发棉业有限责任公司一个。
三、卫生院概况
（一）基础建设情况
卫生院现有房屋建筑面积860平方米（业务用房780平方米），其中仅有350平方米为国家中央投资新建。其余业务用房中预防保健、合作医疗管理、公共卫生用房为危旧房待维修改造，健康教育、检验、放射及住院病房无用房。
（二）人员情况
卫生院编制29人，现有在职职工18人，其中专业技术人员17人（医生12人，护士2人，医技人员3人），均为中专以上学历，具有中级职称者2人，初级职称者8人，其它技术人员7人，后勤人员1人。
（三）医疗服务情况
卫生院医疗服务半径最远20公里，最近1公里，距离县城23公里，肉牛场8公里，团12公里，乡18公里，辐射周边直径约30多公里，服务人群近3万人，覆盖农场居民11000余人，肉牛场3000余人，同时因地理位置原因兼顾毗邻的乡村余人及团、团周边连队居民3000余人。
目前，现有300毫安光机、b超等千元以上医疗设备10余台(件)，光机设备和b超无专用房，设备不能安装，不能正常使用。设置内、外、妇、儿科、中医科、急诊科、传染科、预防保健科等共8个科室。住院部因无病房等待完善，故住院部工作尚未开展；目前以门诊诊疗为主：开展项目有内、外、妇、儿科常见病的诊断及治疗；辅助科室：检验科开展血型、血糖、尿妊娠、肝功、两对半项目。无手术室，尚不能开展中小型中下腹部手术和一般骨折开放复位内固定术等基本外科手术。年服务人次1.4万余人，年业务收入200万余元。
分院承担着农场、肉牛场及辐射人口3万余人的医疗急救、预防保健、疾病控制、健康教育等农村医疗卫生服务职能，在服务于偏远农村卫生建设和广大人民群众的基本医疗保健需求中做到了应尽的贡献。
四、项目申请
（一）项目建设的必要性
经济社会的发展、人口的增长及结构变化、人们生活水平的提高、健康意识的增强等使医疗卫生服务需求不断增长。县近年来各项卫生资源有了较大增长，医疗服务供给能力也不断增强，但和迅速增长的医疗市场需求相比，卫生资源的配置相对滞后，欠账较多。卫生院面临着两方面的压力：
一是以服务人群数量大幅扩大为特点的增长压力。卫生院承担着服务直径30公里，辐射农场、肉牛场及周边单位3万余人的医疗服务。作为基层卫生院，提高卫生院服务能力，满足人民群众日益扩大的医疗卫生需求，就必须需要扩大医疗服务规模。
二是提高服务质量、改善医疗环境以及完善基础设施建设的发展压力。医疗需求加大，将对卫生院的挂号、候诊、检验、检查、治疗、健康宣教等各功能空间提出新的更高需求。现有的业务用房需要进行维修改造，住院面积不够，医院无法为病患提供住院诊疗服务。卫生院床位、各类用医疗用房面积、配套设施等均存在不足的问题，在一定程度上影响卫生院的医疗服务质量。卫生院审批编制床位20张，由于卫生院新建业务用房面积350平方米，无法安排病人住院病房，大量的应住院病人不能入院或被迫转院，给病人造成极大不便。本项目的建设，可以极大的改善现实的住院需求，缓解医患纠纷矛盾，同时也可以应对今后住院病人增加的需求。
（二）项目建设的可行性
1、县委县人民政府高度重视。县委县人民政府主要领导对基层卫生院基础设施建设工作非常重视和关心，对卫生院的基础建设项目给予指导，使该项目的实施具有切实的可行性。
2、卫生院各项软、硬件建设有一定的基础和保证。近年来卫生院平均每年选派2-3余名医疗人员进修学习，使卫生院诊疗技术和服务水平逐步得到提高，现在已拥有一批技术可靠、乐于奉献、扎实敬业的医务工作者，为项目建成后为广大患者得到更加优质的医疗服务提供了坚实的技术基础。
3、卫生院现有土地面积4100平方米。该地域地势平坦，适宜于项目建设，优先保障了项目建设的用地，为卫生院的`基本建设项目实施提供了有理的条件。
基础设施建设项目完成后，可彻底改善卫生院落后的现状，改善治疗条件，改善病人住院、治疗环境。将使更多的群众就近就地治疗，减少病人流失外转，有利于减轻病人负担，有利于防止群众因病致贫、返贫，能为卫生院的发展注入活动力，全面提升卫生院整体功能，从而推动全县医疗卫生事业的发展。进一步完善医疗卫生服务体系、医疗救治体系和医疗保障体系，确保医疗质量和服务水平不断提高，满足人民群众日益增长的医疗卫生要求。
根据卫生院业务发展情况，结合实际需要，申请基本建设项目，以实现卫生院健康发展，满足辐射区域各族群众不断增长的医疗卫生需求。项目建设能有效改善卫生院的医疗卫生条件，有效的开展光、b超等技术辅助检查、提供病人的住院治疗及辖区居民的疾病防控和健康教育宣传，提高卫生院的医疗服务水平，加快县农牧区卫生现代化步伐，推动基层医疗卫生服务体系的可持续发展。
县卫生局
xxx年三月五日
项目建议书12
一.建设项目的目的和意义
1、复合肥在我国农业生产中的作用
我国是一个农业大国，农业生产在我国国民生产中起着无比重要的地位提高农业生产不仅关系这农民生活水平的提高，也是关系着国家安定的大事。随着世界人口的增长，粮食短缺已经成为世界性问题。我国由于人口庞大，耕地面积的逐年缩小，增加粮食产量已经刻不容缓。其中，增加粮食产量的一条重要途径就是施加化肥。各种化肥中复合肥占了很大比重，复合肥具有养分含量高、副成分少且物理性状好等优点，对于平衡施肥，提高肥料利用率，促进作物的高产稳产有着十分重要的作用。具体的复合肥有如下优点： （1）养分含量高，主要营养元素多。复合肥的状分总量一般比较高，营养元素种类较多，一次施用复合肥，至少同时可供应作物两种以上的主要营养元素。
（2）副成分少，结构均匀。例如磷酸铵不含任何无用的副成分，其阴、阳离子均为作物吸收的主要营养元素。这种肥料养分分布比较均一，在造成颗粒后与粉状或结晶状的单元肥料相比，结构紧密，养分释放均匀，肥效稳而长。由于副成分少，对土壤不利影响小。
（3）物理性状好。复合肥一般多制成颗粒，吸湿性小，不易结块，便于贮存和施用，特别便于机械化施肥。
（4）节省贮运费用和包装材料。由于复合肥中副成分少，有效成分含量一般比单元肥料高，所以能节省包装及贮存运输费用。例如，每贮运1吨磷酸铵，约等于贮运过磷酸钙及硫酸铵共4吨。
根据国家统计局统计，我国复混肥的施用量逐年递增。因此，复合肥项目具有良好的市场环境和发展前景。
2、圆盘造粒及其优点
圆盘造粒是复合肥造粒的方法之一，其采采用的造粒设备为盘式造粒机，故也称盘式造粒。 盘式造粒机是由倾斜的成粒圆盘、驱动装置、圆盘倾角调整机构、机架、加料管、料液喷洒器、挂料板等部件组成。影响其造粒因素的主要是圆盘直径、圆盘的倾角、圆盘边高、转速、料液的喷洒位置、挂料板的位置等。
圆盘造粒的优点：产品颗粒均匀，具有良好的自动分级能力，能控制溶液使其喷洒在细颗粒上，故成粒效率高，生成大颗粒较小，返料比小；全部操作直观，容易控制，以便在操作过程中可较快地发现运转情况，即使调节，对配方灵活改变的适应性强；生产各种产品有较大的灵活性，粒度控制范围较宽；结构简单，设备投资和操作费用较低，在中、小型复合肥厂得到广泛应用。
二.市场预测及分析
1、我国近几年化肥生产趋势
据统计，世界化肥产量中复混合料的产量约占35%，氮肥中的15%，磷、钾肥中的50%～60%均被加工成复混合料后使用，而一些发达国家其50%的氮肥80%-90%的磷、钾肥均被加工成复合肥料后使用，复合肥料的比例高达70%-80%。化肥生产从单一肥料过渡到以复合肥料为主，已经成为一个国家化肥工业发展水平和农业发达水平的重要标志。
根据国家统计局的数据，1980年全国复合肥料使用量仅27.3万吨(纯养分，下同)，1985年达179.6万吨，1995年达到670.8万吨，20xx年已达到将近1046万吨。复合肥料占总施用量的比例，已由1980年的2%上升到20xx年的24%，并且继续保持着上升的态势。根据发达国家的经验以及国内农民对复合肥料认识程度的加深，我国农业部门也已提出要求，希望复合肥料占化肥的比例达到30%而目前我国生产的复合肥料占化肥产量的比例仅为24%，因此，今后10年，我国将把调整化肥结构，加快复合肥料的发展，提高其在化肥中的比例，作为一项重要的发展战略，第一步先争取达到30%，从长远来说(20xx年左右)，应争取达到50%以上。
20xx年，我国化肥施用量(国家统计局数据)为4339.5万吨(纯养分)。20xx年预计为5000万吨以上，如果复合肥料按占化肥的30%-50%计，则相应为1500～2500万吨(纯养分)；这一数据与我们目前估计的全国复混肥产量为1500-20xx万吨实物量(以平均有效养分35%计算，折纯养分为525-700万吨，但目前国内生产的磷酸一铵几乎大部分供肥料的二次加工用，因此这其中有磷酸一铵的重复计算，严格说应该扣除80多万吨纯养分的磷酸一铵产量，实际上折纯养分应为
450～620万吨)相比，仍然相差甚远。因此，今后5年到10年增加复合肥料的产量、提高我国化肥的复合化率仍是我国肥料工业发展的主要任务之一。
2、20xx年我国我国化肥市场走势分析及未来趋势预测如下：
（1）尿素——形势严峻 短期内难有起色
一方面由于出口困难重重，市场难有起色。国际化肥市场需求量日趋萎缩，国际贸易量严重下滑加剧了各国之间的贸易竞争，贸易保护主义开始抬头，在这轮贸易保护主义风潮中，中国无疑将成为最大的受害者。仅美元汇率走低这一因素的影响，中国化肥出口就面临着巨大的困难，由于人民币对美元远期汇率堪忧，以人民币升值2%核算成本，企业的利润空间就将被完全侵蚀，即使工厂出厂价格降至1500元/吨以下也只能勉强保本。
由于今年春耕国内尿素需求量明显减少，企业纷纷将目光对准出口，早在3月份就有企业向港口发货准备7月份出口，时至今日全国可用于出口尿素的港口，无论大小几乎都已被化肥堆满，7月份开关之时，这些货将如潮水般涌入国际市场，对国际市场价格必将形成一轮冲击。中国港口尿素的储备量已被我们最主要的买家印度准确掌握，买方市场下印度处于极其主动的位置，进一步压低价格想必会在其新一轮招标中体现。更为严重的是，中东和北非一些有能源和资源优势的国家仍在兴建大型化肥生产装置，随着这些新建装置的陆续投产，不但会对我国传统出口市场构成威胁，而且利用其价格优势甚至可能重新进入中国市场。中国尿素出口可谓四面受敌，形势十分严峻。
另一方面库存压力日渐增大，预计经营者潜亏严重。以中国氮肥工业协会3月份统计为例，截至3月底化肥生产企业库存已达230万吨，同比增加了 110%。目前我国以煤炭为原料的化肥产量约占全国化肥产量的77%，其中绝大多数以无烟块煤为原料。根据中国氮肥工业协会监测的重点化肥生产企业今年3 月份无烟块煤到厂价每吨比20xx年10月份上涨了192元，燃料煤每吨上涨约50元，仅煤炭涨价使生产一吨化肥成本增加210元。20xx年11月电价调整后，化肥生产电价每度平均上涨4.7分钱，加上水费、人工和运输费用，每吨化肥生产成本上涨约80元。当前每吨化肥成本较去年10月份合计增加290 元，但化肥出厂价低于去年10月份每吨1600元的价格，化肥出厂价格跌破生产成本，全国198家以煤为原料的煤头生产企业绝大部分出现亏损。化肥价格低有利于农业生产，
降低了农民种粮成本，但是化肥出厂价格跌破生产成本持续太久，导致化肥生产企业长期亏损，不利于化肥生产企业的良性发展和农业生产的健康发展。化肥价格下降对国家商业淡季储备的流通企业来讲也是雪上加霜，淡季按平均每吨1700元储备国储化肥为例，现在每吨仅能销售到1600元，再加上各项储备费用，每吨预计亏损150-200元，承储越多亏损也就越大。
最后还有需求不振，价格战可能再次上演。底部概念是否形成？经历了20xx-20xx年市场的煎熬，化肥经营者的心态都已经非常脆弱，任何风吹草动都可能引发价格的突变，尿素产品具有高度的同质化，除了一定区域内的品牌优势外，其销售的比拼只有价格战这种最初级的方式，逼近生产成本或者低于生产成本销售，在今天这样的环境下是难以避免的。
综上所述，尿素的市场形势是非常严峻的，短期内难有大的变化。
（2）磷肥——相对稳定 硫磺价格是关键
20xx年国内磷酸二铵的产能达到1250万吨，实际产量990万吨，而国内的需求量约650万吨。预计20xx年的产能将达到1700万吨左右。供大于求的形势将更加恶劣。
虽然国内磷复肥产能及产量已经严重供大于求，但是国家的宏观政策却没有进行完全匹配地调控。20xx年二铵的出口量为207万吨。因而依靠国家的调控政策不能解决产能过剩的问题。而且国家的'淡旺季出口政策也不同程度地对市场的波动产生了一定的影响。
未来磷肥价格走向受到国际市场及主要原材料价格的影响。国际市场进入去年12后迅速反弹，直至今年3月达到500美元以上。但是3月上旬，印度突然与美国、俄罗斯等主要二铵生产商签订了600万吨的大合同，将价格突然拉低到460美元左右。虽然国际市场价格略有回落，目前已有大量磷酸二铵工厂签订了出口合同，在6-8月集中装船，预计近期内磷铵价格会相对稳定，但是复合肥工厂开工率不足，磷酸一铵在原料中的消费量仍然萎缩，后期需要密切关注硫磺的价格，硫磺国内的成交价格已经从1300下调到 1100，如果继续下行，将带动磷铵成本的下降，磷铵仍有下降的空间。
总之，对于磷肥，我们的初步预测是近期会相对稳定，8月以后，出口停止，经营情况依赖国内需求的支撑，同时需要密切关注主要原材料硫磺的走势，下跌风险仍然存在。
（3）钾肥——淡季震荡整理 旺季稳步回升
国内供需的关系、国产钾肥的价格和发运以及国际市场的走势是影响钾肥走势的主要因素。据调查，20xx年初，全国钾肥库存存在供过于求的状况。 20xx年全年国产钾肥产量再加上20xx年进口总量，已经高于国内20xx年的需求总量，但由于目前国产钾肥存在无法完全解决的发运瓶颈问题，供应量在需求集中放大的时期，可能会出现不足，所以钾肥的价格走势不能单一从供需总量来分析，在市场集中启动的时期，钾肥还可能出现供应不足，价格波动的可能。
国际钾肥市场的稳定对未来国内钾肥的稳定起到支撑。20xx年在国内形势低迷的情况下，国际钾肥却是一路上扬，钾肥需求旺盛，在与中国签约 350美元后，又与印度签订370美元，而后将价格稳定在400美元以上。春季国际钾肥供应商曾经出现库存不足，供应紧张的状况。由于中国进口需求的减少，下半年，国际市场的价格就主要依赖于印度，东南亚，巴西的需求对国际市场的支撑，如果需求稳定，边贸进口的钾肥以及德钾等短期合同进口的钾肥对市场的冲击就会减弱，国内钾肥价格应该不会再有大幅下挫的可能。
秋季复合肥生产高峰到来时，有新一轮采购高潮。钾肥的特殊性，在于主要消费市场是在工业原料方面，需求状况与复合肥的生产总量密切相关。现在复合肥开工率较低，原料储备很少，几乎是随用随买，市场保持观望态度。秋季复合肥生产的高峰到来，需求有集中放大。在5-8月份淡季市场中，如果国产钾肥的发运能够缓解，钾肥库存下移到使用地，未来的价格波动可能是小幅震荡上行，如果库存仍然集中在青海，当新一轮采购高潮到来时，不能排除快速上行的可能。 我们对钾肥的分析是，淡季继续震荡整理，旺季存在稳步回升，震荡上行的机会。
为解决化肥供应，国家将会继续发展化肥工业，并对化肥工业的发展继续给予支持。继续增加总量，为了满足农业对化肥增长的需要，化肥工业将重点发展优质高浓度化肥和多元素复合肥。同时，也将淘汰一批没有资源优势、技术落后、质量低劣、消耗高、污染环境的小企业。进一步调整产业结构，在产品结构方面，首先是氮、磷、钾肥比例协调发展；发展多元素复合肥，扭转以单一元素为主的化肥品种结构，逐步形成以氮、磷、钾复合肥为主的化肥生产格局。
三.产品方案及生产规模
产品方案为：10-10-5为设计基础的低浓度复合肥，其规格以低浓度（N+P2O5+K2O≥25%）复肥为主，可根据市场情况及用户的测土配肥等要求，调整NPK比例，添加B、Zn、Mo、Mg等微肥。
生产规模为：年产5 万吨复合肥。
四.工艺技术初步方案，采用原料路线，生产方法
工艺初步方案为：
①原料全部破碎
②采用计算机自动配料
③充分混合后，采用圆盘造粒
④造粒后采用滚筒干燥机
⑤再用滚筒冷却机
⑥最后筛分后产品包装
⑦对非成品或不合格产品破碎后返回造粒。
五.原料，燃料及动力供应
氮肥：尿素（含氮46%），氯化铵，（含氮24%）；
磷肥：过磷酸钙，钙镁磷肥（含五氧化二磷均为15%）
钾肥：氯化钾（含钾60%），硫酸钾（含钾50%）
原料配方：尿素19.1%，氯化铵5.0%，过磷酸钙33.3%，钙镁磷肥33.3%，
氯化钾3.5%,硫酸钾5.8%
燃料：无烟煤
水： 外部共给，至界区内；
蒸汽：外部共给，至界区内；
电：外部共给，至界区内；
厂内运输：叉车
六.公用工程及辅助设施
工厂占地面积20亩，除必要的厂房设备外，附近应建有职工食堂和宿舍、停车场，健身房、体育场等室内外运动场所，还有必要的医疗卫生部门，以及厂区绿化措施。
七.环境保护
复合肥圆盘造粒主要是粉尘和烟雾的收集较困难，且不能有效地进行氨化。粉尘和废气易发生外溢，必须采取切实的措施加以施控：粉尘采用旋风分离器或降尘室，废气要进行吸收净化。同时，只限于粘度不大的料浆或熔料进行造粒。此外，生产造成的废水、废渣和生活垃圾等都做必要处理，达到国家排放要求才能排放。
生产废水：拟建工程主要废水主要来吸收、除尘等工序，主要污染物为SS、COD、BOD5；
生活污水：厂区的生活污水，进行沉淀、过滤、吸附等措施达到标准后排放。 废气：生产车间和锅炉气、氯化氢、粉尘、锅炉烟气、堆场扬尘，进行吸收净化后排放。
固体废物：锅炉灰渣、废塑料、污泥和生活垃圾等固废全部综合处置。灰渣的储存、运输、粉碎都应有防尘措施，建设防尘棚、周围设喷水设施，有效控制粉尘对环境的影响。
噪声：主要源于各设备在运转过程中由振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和由排风、排气等产生的气体动力噪声。设备噪声经过安装消声器，修建隔音间、吸声墙等，噪声源的声级值可降低15～20dB(A)，各噪声源经消声隔音后均可达到厂界标准。
八.工厂组织及劳动定员
工厂包括生产系统、管理系统和生活服务系统，管理形式是采用金字塔式、中层经营管理和基层现场管理等三个层次。
招聘管理与经营人员10人，工程技术人员20人，工人150人。
九.投资估算
土地费用为300万，设备及厂房建设费用大约500万，剩余200万作为流动资金。
十.经济效益分析
复合肥大约在每吨2500元，因此，厂每年总产价值约1.25亿。生产原料费约占65%,人员工资占约5%，设备维修费占约5%，其他费用约占5%,所以工厂年毛利润为12500*(1-65%-5%-5%-5%)=2500万.
经济效益E=2500/（2500*0.8）=1.25
十一.结论及建议
综合我国农业国情及市场对复合肥的需求可以看出复合肥的市场发展空间是比较大的，复合肥厂的建设对我国经济建设尤其是农业生产具有比较重要的意义。农业生产尤其是粮食产量的增长离不开化肥的使用，目前较为有效合理的肥料就是复合肥，复合肥已经成为主要的农业肥料，因此，复合肥具有很大市场空间。此外，建设复合肥厂还有利于带动本地经济发展，增加国家税收，提供更多就业岗位，对社会主义现代化建设和人们生活水平提高也具重要意义。
综上所述，建设复合肥厂具有比较大的经济效益和社会效益。因此，我们迫切期望该项目能够被及时被批准。
项目建议书13
为了提高煤化工资源的深度开发利用，抓住我国实施振兴东北老工业基地战略契机，建设七台河市煤化工基地，不断提高煤炭资源的利用率，构筑新世纪七台河市煤炭循环经济的新优势。勃利县美孚达化工厂，因地制宜，以市场为导向，以科技为引导，以企业为主体，以项目为载体，以煤化工生态基地建设为重点，发挥现有资源优势，依据七台河市《煤化工产业发展规划》、特提交勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油深加工项目建议书，申请建设5万吨/年煤焦油深加工项目。
一、立项名称、规模和投资方式
立项名称：勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油加工项目。
生产规模： 5万吨/年煤焦油深加工。
投资方式：工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。资金项目固定资产投资及流动资金全部为自有资金。
二、厂址选择
本项目拟建于勃利县种畜场西侧，距种畜场第一作业区
1.5公里。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里，据哈尔滨市400公里，均有铁路、公路相通，运输便利，交通
条件十分优越。本项目利用美孚达公司现有条件，在满足生产工艺流程的前提下，考虑到运输、消防、安全、卫生、绿化、道路、地上地下管线、节约用地等因素，结合厂区自然条件，对工厂各种设施按其功能进行组合，分区布置，尽量做到紧凑合理，节约用地，各种输配线路短捷，减少投资，有利生产，方便快捷。
三、项目背景
煤焦油加工部分：本项目拟建5万t/a煤焦油深加工装置。煤焦油是炼焦过程中一个重要的化学回收产品，主要由芳香烃组成，是制备塑料、合成纤维、染料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料以及国防用品的宝贵原料。我国煤焦油主要用来加工生产轻油、酚油、萘油及改质沥青等，再经深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多种化工原料。由于近期国际原油价格高涨，燃料油、轻油、重油加工的沥青等产品价格一直维持在高位，蒽油、工业萘等产品更是长期处于供不应求的'状态，产品销售价格在万元/吨以上。此外，煤焦油的许多深加工产品具有不可替代性。资料显示，现在全球工业萘产量超过90％来自于煤焦油；作为生产染料原料的精蒽，生产碳素电极的电极沥青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部来自煤焦油。而资料显示，目前国内煤焦油加工规模则普遍在10万吨/年以下，故选择的产品方案是：轻油、粗酚、工业萘、洗油、甲基萘油、软沥青、原料油等。
四、建厂优势
政策优势：七台河市经过几年的努力，在加强投资环境建设和硬环境建设方面取得了长足的进步与发展，城市建设日新月异，城市给排水、供电、煤气设施齐全，街道宽阔，四通八达，通讯网络完备。在软环境方明，政府制订了一系列招商引资的优惠政策，各部门给与全面的支持，保护投资者的合法权益。
资源优势：七台河市焦煤资源丰富，炼焦煤品种齐全，是全国保护性的三大稀有煤田之一。煤田保有储量18亿吨，远景贮量42亿吨，通过炼焦产生大量的副产品—煤焦油。随着黑龙江省东部煤-电-化基地的形成，七台河市及周边五大城市煤焦油的产量完全能够满足5万t/a煤焦油加工装置的需求。
建厂优势：本项目的厂址在勃利种畜场西侧，自然标高25.6米，地势平坦，工程可利用面积16000平方米。本工程水、电、汽、煤气的供应利用勃利种畜场焦化厂现有设备，这些都为本项目的建设提供了有力条件。
五、工艺流程
煤焦油深加工工艺可分为槽区（含焦油脱水脫渣、油品配制、酸碱库、油库）、焦油蒸馏、洗涤脫酚和酚盐分解、工业萘蒸馏等装置。
工艺方案是基于尽在可能低的投资下，选择国内成熟、
可靠地先进技术。
六、职工编制
职工编制依据中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准《冶金企业劳动定员定额标准》(LD/T44.24-93)中有关规定，结合本工程设计内容进行编制。
编制范围为煤焦油加工及针状焦生产项目各生产设施和生产辅助设施的生产人员及管理、技术人员与服务人员。
编制人员共计102人，其中生产工人为85人，技术人员3人，行政管理人员14人。
八、项目预期效益
本工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。工程建设期一年，投产年达到设计能力的80%。预计本工程年销售收入正常年份计算值7308.50万元，销售税金及附加正常年份408.80万元。本项目年利润总额1260.40万元，所得税按33%计算为415.90万元。税后利润为844.50万元。
本项目全部投资所得税后财务内部收益为64.41%，投资回收期为2.6年（含建设期11个月），项目财务盈利能力很好；且该项目具有很强的抗风险能力。因此从财务盈利能力分析本项目是可行的。
项目建议书14
一、项目名称
二、投资方情况
（一）主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况；
（二）主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标；
（三）主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况；
（四）其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
（一）投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等；
（二）社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
（一）项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等；
（二）投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况；涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况；
（三）项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的.意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
（一）建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等；涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等；
（二）主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案；
（三）相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况；
（四）财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
（一）被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称（中英文）、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等；资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等；
（二）收购方案：包括收购标的，收购价格（说明定价方法及主要参数），实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等；
（注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。）
项目建议书15
一、项目区基本状况
XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的'避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设资料
1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从2010年起至2013年止，共计4年。
2010年，为规划设计阶段;2011年，为主体施工建设阶段;2012年主体完善和配套建设阶段;2013年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1。6亿元，附属设施0。3亿元，其它0。1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1。5亿元，自筹0。5亿元。
七、经济效益分析(略)
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