防洪防汛应急预案

　　在现实生活或工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编为大家整理的防洪防汛应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　防洪防汛应急预案 1

　　随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

　　一、应急原则：

　　我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

　　二、工作计划：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

　　总指挥：

　　副总指挥:

　　成员：

　　总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

　　副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

　　成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

　　四、应急方案：

　　（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

　　（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的`编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

　　（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

　　（4）、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

　　（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

　　（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

　　（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

　　（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

　　（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

　　五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：

　　厂部保管室

　　防洪防汛应急预案 2

　　为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

　　一、防洪防汛应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、主要职责

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的'意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

　　3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

　　5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

　　6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

　　8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

　　9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　三、防洪救灾应急处理措施：

　　1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

　　5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

　　6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

　　7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

　　8、按预案落实各项物资准备。

　　9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

　　10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

　　11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

　　12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实

　　本预案自制定之日起开始实施。

　　防洪防汛应急预案 3

　　为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。

　　一、成立防强降雨防洪水领导小组

　　组长：

　　组员：

　　二、准备工作

　　1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；

　　2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

　　3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的.学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；

　　4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

　　5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

　　6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；

　　7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

　　三、应急措施

　　1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

　　2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

　　3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；

　　4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；

　　5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；

　　6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；

　　7、按照镇政府的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；

　　2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；

　　3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

　　防洪防汛应急预案 4

　　县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

　　一、防汛重点区域

　　根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

　　二、防汛工作措施

　　（一）防汛责任划分

　　县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

　　第一小队负责康庄路立交桥的`排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；

　　第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；

　　第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；

　　第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责。

　　各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人。

　　（二）抢险物料准备

　　县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

　　各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

　　（三）水情传递

　　汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

　　（四）应急措施

　　当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

　　防洪防汛应急预案 5

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

　　组长：温子泉校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作

　　组员：何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作

　　何文雄、刘均成做好后勤保障工作。

　　王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，王艳芳任主任，冯建玲任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。

　　二、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的.宣传和情报传达。

　　(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

　　防洪防汛应急预案 6

　　一、房汛防洪事故类型及危害程度分析：

　　建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隐患，一旦做不好防洪准备，会影响到工程的质量和工程进度。为了提高防洪的应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制雨水给工程带来的危害，最大限度的减少损失和事故造成的负面影响，保障工程的质量和人员的安全，针对施工现场的实际情况，特制定施工现场防汛防洪事故应急预案。

　　二、处置基本原则：

　　为确保我公司项目的正常生产，施工现场人员及设备、材料在遇到洪汛灾害紧急情况时，能正确的实施应急与响应时间措施，及时有效的补救和处置洪灾事故，最大限度的减少可能造成的.损失。

　　三、安全保证机构及职责：

　　1、应急领导小组成员

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、项目应急领导小组，下设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组。

　　（1）通信组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要任务：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。

　　（2）警戒组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。

　　（3）疏散组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。

　　（4）应急器材供应组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。

　　（5）抢险组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要任务；指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。

　　职责:

　　1、应急领导小组负责贯国家有关法律、法规及主管部门有关文件，研究部署抗洪工作。

　　2、应急领导小组负责培训各职能部门、作业班组等所有人员的防台、抗洪意识。

　　3、应急领导小组负责监督检查各职能部门、施工班组的防台抗洪机构、管理、培训等各项技能。

　　4、所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。

　　防洪防汛应急预案 7

　　一、目的

　　为了保护职工的人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

　　二、组织机构

　　四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组：

　　组 长：刘治

　　副组长：晏兵

　　组 员：董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华

　　四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

　　第三方救援联系方法：

　　急救电话120、报警电话110、火警电话119

　　三、基本原则

　　防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查，加强天气预报的'收集，做到防患于未然。

　　1)、(刘治)负责现场指导工作，并做好与各部门的协调工作。

　　2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。

　　3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

　　4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮，各种机械设备的保养，并做好防汛器材的准备工作。

　　5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

　　四、材料准备：

　　根据项目部工程的具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

　　防洪防汛应急预案 8

　　随着全球气候变化加剧，洪涝灾害也成为了一件经常发生的事情。在城市化进程不断推进的今天，城市住宅小区的防洪问题显得格外的重要。因此，每个小区都需要制定一份完备的防洪应急预案。本文将从防洪预警、疏散指示、物资储备、人员组织及其他几个方面来为大家详细介绍小区防洪应急预案的编制过程。

　　一、 防洪预警

　　1. 明确预警来源：小区可以通过气象局、河道局、市国土资源局等公共机构获取预警信息。同时，尽量接触到周边居民、巡防队伍、物业等信息来源，实现多方面的预警信息采集。

　　2. 预警标准确定：建议小区将降雨量、水位与城市洪水预警等级标准化，协调各方、综合判断洪情趋势、洪峰时间、洪水强度等因素。

　　3. 预警信息发布：及时发布预警信息，使小区居民充分了解洪水来临的时间、程度与应对措施，以便在最短的时间内获得安全避险的建议。

　　二、 疏散指示

　　1. 逃生路线设计：根据小区特点、建筑结构以及道路环境等，制定逃生路线图，并在小区明显的地方进行公示和布置警示牌。

　　2. 不安全隐患清理：小区应清理卫生死角、积水点、道路狭窄等存在安全隐患的区域，确保逃生路线畅通和安全。

　　3. 疏散标志设置：在疏散路线的每个重要节点处，配备疏散标识，以指引疏散人员正确地进行疏散。

　　4. 疏散组织：小区可以组织生活较近的`居民，为紧急情况制定疏散计划和指导标准，力求为疏散工作提供超级便利与迅捷的速度。

　　三、 物资储备

　　1. 救援物资：小区应加强救援物资储备。救援物资包括沙袋、水泵、绳索、排水管、手电筒等工具，以便在特殊时期能够得到恰当的援助。

　　2. 防洪装备：小区应对水利工程设施及其周边平台进行安全加固，获取对应的防洪装备与器材，例如拖不限水深的可呈360度旋转的浮体式救生器材。

　　四、 人员组织

　　1. 调动人员：调动居民、物流辖区、商业企业、政府官员等参与快速应对和安全临时避难点的组织。

　　2. 人员清单制作：小区应将每户居民的基本信息、联系电话、住址等信息制为表格，以便于组织人员及时掌握人员安全情况。

　　3. 人员安排：指定人员负责预警响应、排水和固定防洪设备。

　　以上就是小区防洪应急预案的主要内容。不同的小区因地制宜，应根据实际情况和特点适当调整。因此，小区应急预案的执行需要长期不断地完善与调整，以在发生灾害时，以最快的速度、最有效的方式应对。

　　防洪防汛应急预案 9

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，确保学校汛期安全。

　　二、组织机构和职责

　　（一）领导小组

　　（二）领导小组职责

　　1、全面负责防洪抗洪的.组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

　　2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；督促各级学校制定计划并监督实施。

　　3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信息渠道畅通。

　　4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。

　　5、部署和指导防洪救灾行动的实施。

　　6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。

　　7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。

　　三、防汛措施

　　（1）准备期

　　1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练，有效提高师生防汛逃生基本技能

　　2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。

　　3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。

　　4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。

　　5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。

　　（2）警戒期

　　1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情

　　2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制

　　3、学校主要负责人应当坚守岗位，检查防洪规划实施的准备工作。低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕，加强预防。

　　防洪防汛应急预案 10

　　随着气候变化，极端天气事件的频繁发生，城市内的洪涝灾害也可能会随之增加。因此，加强小区防洪应急预案的建设，保障居民的生命财产安全，变得尤为重要。

　　一、预案内容

　　小区防洪应急预案包含以下内容：

　　1.灾害类型及预警

　　对于小区可能遭受的灾害类型进行分析，包括暴雨、积水、山洪、台风等。在此基础上，搜集相关的早期预警信息，通知小区居民及时注意防范。

　　2.疏散预案

　　当发生洪涝灾害时，小区居民必须第一时间疏散。因此，小区防洪应急预案必须包含详细的疏散路线、安全逃生点以及安全距离等信息。小区物业管理方也应该设立应急指挥中心，负责统筹协调，指挥疏散等安全措施。

　　3.防护工程

　　小区防洪预案中的重要内容就是防护工程，包括防涝堤坝、抽水机组等设备的安装和维护。如果可能的话，小区可以引入绿地设施，增加地面的自然透水性，增加排水能力，降低发生洪涝灾害的可能性。

　　4.应急物资准备

　　在预案中，必须包含应急物资清单，包括食品、水、药品、安全设备等必要的物品。同时，要有负责人负责保管这些物资，保证在发生突发事件时能够及时救援。

　　5.演习计划

　　小区防洪应急预案的`另一个重要内容就是演习计划。通过定期演练，可以检验预案的有效性，提高居民自救互救的能力，提高应急反应和协调能力。同时，演习过程也能够让人们更深刻地领悟到防范灾害的重要性。

　　二、预案实施

　　预案制定的目的是为了防患未发，必须在实际操作中加以贯彻执行，所以在实施预案时，也需要进行以下几个方面的准备：

　　1.定期检查防洪设施的工作状态，保证设备的正常运转。在正式的预警时，应对设备进行全面检查，确保其能够正常使用。

　　2.预先准备应急物资。这些应急物资必须随时可用，以便在灾难发生时随时运用。

　　3.及时监测降雨情况，发现危险的情况就要第一时间发布预警，加强对居民的宣传工作，以便他们采取相应的防范措施。

　　4.建立住户电话名录，建立同居民沟通的途径，以便在突发事件时与居民保持联系，了解他们的情况，及时派遣救援人员。

　　5.组织演习。 定期组织疏散演习并让所有居民参与，让他们了解在突发事件中该做什么，以及如何使用应急物资。

　　三、预案更新

　　随着环境和气候的变化，小区防洪应急预案也需要进行及时的更新。物业管理公司和居民委员会等负责人应该每年至少一次，对该预案进行综合评估，确定哪些方面需要进行更新和优化。更新内容包括预警机制的改进、疏散路线和安全逃生点的重新调整、应急物资的更新以及管理层的更新等。

　　综上所述，小区防洪应急预案是非常重要的一项工作。物业管理方和居民委员会应该制定周密的预案，定期演习，并随时更新，使所有居民遇到突发事件时都能快速、稳妥地采取应对措施，保障居民的生命财产安全。

　　防洪防汛应急预案 11

　　一、编制依据

　　根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。

　　三、防汛抗旱任务

　　立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。

　　四、防汛工作重点

　　一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。

　　五、防洪机构

　　防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。

　　（一）警戒水位以下洪水防御方案

　　区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。

　　当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。

　　（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案

　　当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。

　　（三）超保证水位洪水防御方案

　　当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道安全。

　　七、城区内外防洪预案

　　（一）城区基本情况

　　城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。

　　（二）城区外洪水防御方案

　　1．警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的'物资和人员转移到警戒水位以上，确保安全。当市水文局根据水文站水位，预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。

　　2．保证水位至警戒水位洪水防御方案

　　保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传**发生。洪水消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。

　　3．超城市堤防设计标准洪水防御方案

　　当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时，区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作人员上岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保人民生命和财产安全。

　　4．发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任

　　区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿江乡镇（街道）。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气，洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制，防止治安事件发生，打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进行维护保养，确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用气，全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行消毒，防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众，保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众的生活必需。洪水消退时，灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。

　　（三）城区内涝防御方案

　　高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。当城区发生强降雨，超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势，在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。

　　八、突发性洪水防御方案

　　（一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御

　　汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。

　　（二）堤防决口突发性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排除，加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍，一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水，同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生命和财产安全。

　　（三）山洪防御

　　区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测，发现不安全隐患及时排除，将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域，确保人民生命和财产安全。

　　防洪防汛应急预案 12

　　为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及支配部署，为确保我镇在患病灾难时，救灾应急工作能够准时高效有序地开展，提高应对灾难的反应力量，最大限度地削减灾难损失，结合我镇防汛抢险的实际状况，特制定本预案。

　　一、防汛工作的指导方针和原则

　　我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

　　二、组织机构与职责

　　（一）成立防汛指挥部，指挥部工作职责：

　　1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行讨论和部署；

　　2、负责组织协调抢险救灾工作；

　　3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

　　4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

　　办公室工作职责：

　　1、收集灾情信息，准时向领导组汇报，做好下情上报；

　　2、准时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

　　3、收集整理各种资料，为抢险救灾供应科学决策依据；

　　4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；

　　5、贯彻落实指挥部支配的其它工作。

　　（二）成立抢险应急队伍

　　1、抢险救灾组

　　2、安全保卫组

　　职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等xx工作，确定死亡人员姓名、并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

　　3、医疗抢救组

　　4、通讯、电力保障组

　　职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺当开展。

　　5、后勤保障组

　　职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

　　三、相关单位防汛救灾主要工作职责

　　（一）村委会主要工作职责

　　1、依据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，根据镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的支配，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。

　　2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责

　　3、防汛分片包干人员要坚决听从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行仔细的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查状况准时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并准时处理，不留后患。

　　4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行具体排查，发觉险情准时处理。

　　5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

　　（二）其它单位主要工作职责

　　1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

　　2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物安排方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣扬，提高全社会的防灾和减灾意识。

　　3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

　　4、农业力、：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析猜测将来水流量以及可能消失的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

　　5、大仓盖学区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障暑假期间学校和同学的人身安全及学校的财产安全。

　　6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防掌握、医疗抢救和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的'管理、使用和救灾药品的质量监督。

　　7、财政所:做好救灾经费下拨工作，保证救灾款准时到位。

　　四、防汛分片包干检查

　　各包村领导要准时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发觉问题准时督促处理，并将有关状况准时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

　　（一）汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实状况进行全面检查。

　　（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实状况，依据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

　　（三）汛后检查。主要检查灾情状况（损失程度），总结防汛工作的阅历教训和解决遗留问题。

　　五、防汛抢险的义务

　　任何行政、企事业单位都有参与防汛抢险救灾的义务；镇18601855内有劳动力量的周岁至周岁的男性公民、周岁至周岁女性公民（包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参与防汛抢险救灾的义务。

　　六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

　　（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，仔细做好值班记录，准时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必需经指挥长批准请假，并支配好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

　　（二）各村、各单位防汛领导小组，有的必需保证小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发觉险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。

　　（三）各村防汛组织要听从命令，听从指挥，体现听从大局、团结抗汛的精神。

　　（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不准时到位的，要严厉追究相关人员的责任；造成严峻后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、救灾应急的反应和行动

　　灾难发生后，救灾应急做出如下反应：

　　（一）镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作状况，分析猜测可能消失的更大灾难，部署全镇救灾工作。马上将我镇灾情和救灾工作状况报告县人民政府和县直有关部门，恳求县政府赐予支持。

　　（二）镇人民政府马上组织相关工作组，进驻受灾严峻地区，开展抢险救灾工作。

　　（三）其它各部门依据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　（四）发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

　　八、灾后救济工作

　　（一）准时召开生产自救工作会议，快速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有方案地进行劳务输出。

　　（二）仔细组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特殊是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

　　（三）依据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。

　　防洪防汛应急预案 13

　　杏滨街道地处东南沿海，厦门西海域西北岸，受地理位置的影响，每次台风（热带风暴）、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作，尽量减少或避免人民群众生命财产损失，同时更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立杏滨街道办事处防汛抗旱领导小组，由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成，负责辖区内防洪防台风工作。

　　二、防洪防台风职责分工

　　防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：

　　1、防洪防台风由街道办主任负总责，分管副主任为第二责任人，部署全街道辖区内的防洪防台风工作。

　　2、社区防洪防台风工作，各社区党支部（总支）书记为第一责任人，社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务，各社区部门之间应互相配合。

　　3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围，协助社区做好防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。

　　4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中，按其工作职责执行，并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。

　　5、抢险队伍的组织

　　遇紧急情况，街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。

　　（1）抢险应急组：从各社区抽调应急分队人员40人组成，责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等，要求能召之即来，来之能战，战之能胜。

　　（2）后勤组：由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理，遇有险情，要求能及时调度运送有关物资到达出事地点，责任人为刘峰、林志兴。

　　(3)医疗组：由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成，负责救助受伤群众，责任人为王志卫、曾建安。

　　(4)安全保卫组：灾情发生时负责各社区的安全保卫工作，谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成，责任人为谢亚能及各社区治保主任。

　　（5）行动小分队：由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队，负责协助所挂钩的社区防洪防台工作，责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。

　　三、汛前准备工作

　　1、积极做好汛前安全检查，对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书。

　　2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。

　　3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程，要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。

　　4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查，按照防汛职责落实防洪措施。

　　四、防洪预案

　　街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。

　　1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50—100毫米）时的应急方案：

　　(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。

　　（2）各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。

　　2、当遇到台风警报、特大洪水时（接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的应急方案：

　　（1）立即召开紧急会议，全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。

　　（2）街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班，并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区，做好一切准备。

　　（3）应急抢险小组（民兵应急分队40人）即刻到街道集合，遇有险情，马上出发参与抢险救人。

　　（4）街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员，立即奔赴各社区，协助社区检查落实各项准备工作。

　　（5）各社区及有关部门要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案的各项准备工作，并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的.居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移，确保人民生命财产的安全。

　　（6）各社区、有关部门要坚持24小时值班，领导带班，通讯工具要全天候开机，确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。

　　（7）后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。

　　（8）防汛办要加强水利工程的保安工作，对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备，抢险人员要到位。

　　（9）遇有险情发生，如堤坝决口时，一是及时将险情上报区防汛办；二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场，要求在半小时内到达参与抢险救人；后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点，及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。

　　(10)出现灾情时，各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。

　　（11）灾情过后要及时做好受灾情况统计工作，各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计，并及时汇总上报，同时要切实加强灾后救援工作，防汛办要检查水毁水利工程，制订修复计划，对小型水利工程应立即组织力量抢修；街政办要做好救灾工作，安排好灾民生活。

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