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施工突发事件应急预案

时间：2022-06-16 11:15:34 应急预案我要投稿

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施工突发事件应急预案

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　　在学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的施工突发事件应急预案，希望对大家有所帮助。

施工突发事件应急预案

施工突发事件应急预案1

　　为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大施工人员的生命与财产安全，保证工程项目的正常运行，维护社会稳定，制定本预案及预警机制。

　　一、适用范围

　　本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预工作。

　　本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：

　　1、突发社会安全类事件。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性的事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对项目部的各类恐怖袭击事件；工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事件等。

　　2、突发公共卫生事件。包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严重损害的突发公共卫生事件，或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事件。

　　3、突发事故灾害事件。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响项目部安全与稳定的`其它突发灾难事故等。

　　4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。

　　5、影响总监办安全与稳定的其它突发公共事件。

　　二、工作原则

　　1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

　　2、分级负责，逐级管理。发生突发公共事件后，按所属年级或部门管理原则，在总监办突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

　　3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

　　4、区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

　　5、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

　　三、应急组织指挥体系及职责项目部突发事件应急工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急领导小组的主要职责：决定和部署特别重大、重大突发事件的应急响应行动；在预测总监办将要发生和已经特别重大、重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，请求相关部门支持、配合；部署和总结年度总监办突发性公共事件应对工作。

　　四、预防与预警机制

　　1、信息报送原则

　　（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的个人或部门应在第一时间内向主管部门及项目部突发事件应急工作领导小组报告，不得延报，并在事件发生后立即上报部门相关，最迟不得超过3小时。

　　（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

　　（3）直报：发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直接报指挥部，同时报地方党委、政府。情况特殊的，还应向当地公安等机关报告。

　　（4）续报：在事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况。

　　2、应急信息的主要内容

　　（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

　　（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

　　（3）事发部门、项目部已采取的措施；

　　（4）总监办外公众及媒体等各方面的反应；

　　（5）事态发展状态、处置过程和结果；

　　（6）需要报送的其它事项。

　　3、预防预警行动

　　（1）在总监办突发事件应急工作领导小组的统一部署下，各处室（部门）应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落实到实处。

　　（2）总监办突发事件应急工作领导小组要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合分析，并及时上报市教育局。局应急领导小组各成员处室（单位）要结合职责和业务工作，定期向局应急领导小组提出相应的预测报告。

　　五、宣传教育、培训和演练

　　1、宣传教育

　　要充分利用广播、闭路电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育。增强广施工人员的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

　　2、培训

　　要开展面向广大施工人员应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大施工人员应对突发事件能力。

　　3、演练

　　要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使施工人员熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

　　六、附则

　　1、预案管理

　　本预案由总监办安全科室制定，并负责解释和实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。

　　2、发布实施

　　本预案自发布之日起实施。

施工突发事件应急预案2

　　为了遏制重特大安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，依据建设部有关施工安全突发事件工作预案的有关要求，特制定本《预案》。

　　一、适用范围

　　本预案适用于建设工程发生的规模大、影响广、社会危害性强的建筑施工安全等突发事件。主要包括：

　　1、企业发生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌等）责任事故（含急性中毒事故）；

　　2、企业发生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重伤人数超过20人（含20人），或经济损失300万元（含300万元）以上特大恶性火灾事故；

　　3、企业发生一次死亡3人（含3人）以上或直接财产损失50万元以上因安全技术、安全设施不到位或工程质量造成的在建建筑物（构筑物）的倒塌等伤亡事故（含施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电事故）。

　　突发事故发生前的日常防范工作，依据职责分工，各司其职。发生上述事故之一时，启动本《预案》。

　　二、公司应急指挥及救援组织机构图

　　（略）

　　三、成立公司安全生产委员会突发事件协调领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　注：发生突发事件的成员单位，其总经理追加为副组长，分管安全生产的副总经理追加为组员；

　　发生突发事件的项目部，其项目经理追加为组员。

　　四、公司协调领导小组职责

　　协调领导小组下设办公室。承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告集团协调领导小组组长，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。办公室设在生产工程部，电话：

　　五、成员单位领导小组职责

　　1、发现问题及时向公司汇报；

　　2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量；

　　3、检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况；

　　4、成立领导小组联络办公室，设立值班电话。

　　六、项目部级突发事件工作小组

　　由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。

　　七、建立项目部、成员单位集团公司各级之间联系人及联系电话，保证信息渠道畅通。

　　八、项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。

　　1、组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等；

　　2、当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用；

　　3、建立当地消防队、治安队、环境部门、医疗部门及其他协作部门的'联络渠道；

　　4、组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用；

　　5、组织抢险队员学习危险品、洪水、台风等各种危害性事物的特性；

　　6、适时组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。

　　九、处置措施

　　发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司施工安全等突发事件工作预案。

　　1、主要领导和分管领导要主即到位并应采取相应的措施，同时向当地有关部门报警，向政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。

　　2、协调领导小组下设三个专业组，即现场抢救组、事故调查组、事故善后处理组，各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：

　　（1）、现场抢救组由杜德明负责，职责为：

　　①疏散事发现场的周围人员，营救事发现场尚未脱险人员；

　　②会同有关部门维护事发现场的秩序，疏散群众并做好解释工作。

　　（2）、事故调查组由xxx负责，职责为：

　　①指导施工企业在事故发生地进行应急抢险、排险；

　　②组织有关专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。

　　（3）、事故善后处理组由xxx负责，职责为：

　　①保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息；

　　②组织将伤员送医院救治；

　　③负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；

　　④做好机要保密及对外宣传工作；

　　⑤做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。

　　各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告公司突发事件协调领导小组组长。

施工突发事件应急预案3

　　1.目的

　　为全面贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范国投湄洲湾项目部应急管理工作，根据XX发电厂工程实际情况建立应急救援机制，有效控制风险，防止事故扩大，最大限度地减少和防止突发事件造成的人身伤亡、财产损失、环境污染及对社会的不良影响，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，维护正常的生产经营秩序，特制定本预案。本预案适用于项目部所有部门可能或已经发生的人身事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等事故紧急情况的应急与响应的救援处置工作。

　　2.范围

　　本预案适用于XX建筑安装工程项目部各类事故应急管理工作，并依据本总体应急预案编制适用的相关专项应急预案。

　　3.编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　《国家电网公司应急预案编制规范》

　　《电业生产事故调查规程》

　　《应急准备和响应控制程序》

　　4.与其他预案的关系

　　本预案为项目部应急救援总体预案，可以与项目部的各类专项应急预案配合使用，在项目部各类专项预案无法完全满足某一突发事件的应急处置需求时，使用本预案。项目部应急预案还包含《火灾、爆炸事故应急预案》、《人身伤亡事故应急预案》、《食物中毒应急预案》、《交通事故应急预案》、《化学危险品应急预案》、《机械设备事故应急预案》、《恶劣天气应急预案》等。发生以上事故的情况下，按总体预案原则执行，分情况处置，报告和处置应执行《事故事件不符合控制程序》。

　　5.工作原则

　　5.1.以人为本、生命至上。建立应对突发事件的处置体系和有效机制，把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的.首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失及危害。

　　5.2.预防为主、有效应对。提高全员防范突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现、早报告、早处置，应对有效。

　　5.3.统一领导、分级负责。由应急救援指挥部统一领导突发事件的应急处置工作，各部门、项目部安全第一责任人按照统一协调、各负其责的原则，密切配合，服从调度，严格执行应急措施。

　　5.4.健全机制、反应迅速。以本预案为核心，健全项目部应急救援体系，规范日常管理、培训、演练等工作，建立一支反应迅速、功能齐全、协调有序的应急救援队伍。

　　6.组织机构和职责

　　项目部设立应急救援指挥部，下设应急办公室。应急办公室设在项目部安环部。各部室、各专业分公司为项目部总体应急救援组织机构。

　　6.1.成立以项目部为核心、各专业共同参与的安全预控管理网络，负责在紧急情况下的救援指挥和协调工作。组织机构如下：

　　总指挥：XX

　　副总指挥：XX

　　成员：XX

　　6.2.应急救援指挥部职责：

　　6.2.1.当项目部突发紧急事件总指挥外出时，按照应急救援指挥部职务排列顺序，逐级行使指挥权，保证突发事件的现场指挥；

　　6.2.2.贯彻落实国家及上级有关事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定；接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导；

　　6.2.3.指挥项目部事故抢险及救援应急处置工作；

　　6.2.4.组织制定项目部应急工作计划及措施；

　　6.2.5.副总指挥以上成员接警后，应迅速赶赴应急救援指挥中心，履行指挥职责；

　　6.2.6.成员接警后，应迅速赶赴各应急救援指挥中心向总指挥报到，履行各自应急职责；

　　6.2.7.发布项目部事故应急救援预案启动命令；

　　6.2.8.负责向上级或当地政府主管部门汇报抢险救援有关情况；

　　6.2.9.当抢险救援过程中人力或资源不足时，向当地公安武警、消防、医疗等方面求救增援，事先应与莆田忠门镇卫生院联系并签订医务救护协议，确保事故发生后受伤人员能够得到最快的救治；

　　6.2.10.负责事故调查，清查事故损失，制定恢复生产建设计划；

　　6.2.11.组织应急救援的善后处置工作，总结评议应急救援过程中暴露的问题，并组织完善应急救援措施和预案；

　　6.2.12.确定对外发布的有关信息，宣告应急救援结束。

　　6.3.各部室、专业分公司或班组负责紧急处置和救援工作。

　　6.4.安环部负责监督检查应急设施落实和日常检查维护；负责现场紧急救护相应组织和协调。

　　6.5.现场医务室（或当地医院）负责现场医务急救。

　　6.6.各相关部门配合紧急处置和救援工作。

　　7.预防与预警

　　7.1.危险源监测监控

　　7.1.1.技术控制

　　7.1.2.建立事故隐患及危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据。

　　7.1.3.人员管理

　　7.1.4.人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。

　　7.1.5.管理控制

　　7.1.5.1.建立健全危险源管理的规章制度；

　　7.1.5.2.明确责任、定期检查；

　　7.1.5.3.加强危险源的日常管理；

　　7.1.5.4.抓好信息反馈，及时整改隐患。

　　7.2.预警行动

　　7.2.1.预警级别

　　依据办公场所、生活区域及生产现场安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。

　　A、黄色预警：本区域发生一起一般事故时。

　　B、红色预警：本区域发生一起重大事故时。

　　7.2.2.预警信息

　　预警信息包括突发性事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。

　　7.2.3.预警的发布和解除

　　A、黄色预警：由项目部应急办公室发布和解除，并报项目部应急指挥部备案。

　　B、红色预警：由项目部应急办提出预警发布和解除建议，报应急指挥部由其发布和解除。

　　7.3.工作程序

　　见附件1：事故应急救援体系响应程序流程图

　　7.4.信息报告程序

　　7.4.1.发生突发事故时，第一发现人立即通过电话报警，向应急指挥部说明事故地点、事故类型等事故概况。

　　7.4.2.应急指挥部根据突发事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。

　　7.4.3.迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过1h。报告内容包括：

　　7.4.3.1.发生事故的单位、时间、地点。

　　7.4.3.2.事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。

　　7.4.3.3.事故的发展变化趋势。

　　7.4.3.4.指挥部所采取的应急措施等。

　　7.5.应急处置

　　突发事故一旦发生，事故责任部门和现场人员必须立即向项目部事故应急指挥部报告，启动相关应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：

　　7.5.1.事故发生后，警戒疏散组根据突发事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。

　　7.5.2.除应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。

　　7.5.3.警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。

　　7.5.4.事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。

　　7.5.5.通讯联络协调组织项目部应急救援指挥部通报事故险情状况。

　　7.5.6.保护事故现场，为事故的调查处理提供依据。必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。

施工突发事件应急预案4

　　一、接警与通知：

　　深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。

　　二、指挥与控制：

　　①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制

　　当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：

　　a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。

　　b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1。0Mpa，土体加固深度为8.0m。

　　c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。

　　②突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

　　③基坑坍塌事故的指挥控制

　　发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

　　紧急救援的一般原则：

　　以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。

　　急救知识与技术

　　鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

　　三、通讯

　　项目部必须将1一十、1二十、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

　　四、警戒与治安

　　安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

　　五、人群疏散与安置

　　疏散人员工作要有秩序的`服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

　　六、公共关系

　　项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。

施工突发事件应急预案5

　　1、接警与通知：

　　2、指挥与控制：

　　①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制

　　当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：

　　a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。

　　b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m。

　　c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。

　　②突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

　　③基坑坍塌事故的指挥控制：

　　发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的.处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

　　紧急救援的一般原则：

　　急救知识与技术：

　　3、通讯

　　项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

　　4、警戒与治安

　　安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

　　5、人群疏散与安置

　　疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

　　6、公共关系

施工突发事件应急预案6

　　1 总则

　　1.1 编制目的及依据

　　为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。

　　1.2 适用范围

　　1.2.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。

　　1.2.2 本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。

　　1.3 工作原则

　　1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。

　　1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。

　　1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。

　　1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

　　1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。

　　2 组织机构与职责

　　2.1大型施工机械突发事件应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2.2 主要职责为：

　　（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；

　　（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；

　　（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；

　　（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；

　　（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。

　　3 事故分级

　　发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：

　　3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的.安全水平的事故。

　　3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。

　　3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。

　　3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。

　　4 应急响应

　　4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。

　　4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。

　　4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

　　现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。

　　4.4 现场救援处置

　　现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

　　综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。

　　安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。

　　新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

　　后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

　　事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。

　　善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。

　　5 应急保障

　　5.1 技术保障

　　5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。

　　5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。

　　5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。

　　5.2 装备保障