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流感的防控与应急预案

时间：2023-04-10 14:19:39 应急预案我要投稿

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流感的防控与应急预案

　　在日常的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，时常需要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编整理的流感的防控与应急预案，希望能够帮助到大家。

流感的防控与应急预案

流感的防控与应急预案1

　　为加强我校流感防控工作，防范流感在学校內的暴发流行，维护正常教学秩序，保护全校师生员工的身体健康和生命安全，特制定学校流感防控工作应急预案。

　　一、应急领导小组

　　组长：林炳宗

　　副组长：吴祖洪

　　成员：柯民杰柳志阳朱文凤陈秋贵郑东辉黄超凡郑桂珊伊梦莹陈志敏黄伟强林建良程钊奋林赛阳各班主任

　　二、主要领导职责：

　　组长：负责对学校流感防控工作总体调度安排。

　　副组长：负责对于学校部署的流感防控工作的具体落实。

　　成员：负责具体向学生讲解预防流感的相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，各班主任负责填写每日班级晨、午检表、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校总务处。

　　三、发生紧急疫情应急处理

　　1、当学校发现流感疫情时，班主任立即向总务处报告，第一时间为患者戴上口罩，进行隔离，总务处向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副校长负责具体安排，如校长不在，代行总指挥之责。并与医院联系。

　　2、班主任按照防控领导小组的'安排对与流感病人有密切接触的学生，进行就地隔离，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

　　3、对流感病人到过的场所及用过的物品，由总务处联系疾病预防控制中心，在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

　　4、调整教学方式。教务处在传染病疫情发生后，安排维护好正常的学习秩序和工作秩序，德育处指导班主任做好患者以及家长的思想工作。若发现个别流感疫情病人，在对密切接触者进行隔离观察的同时，教导处根据疫情发展实际情况采取以下措施科学应对：

　　①对流感疫情病人或疑似病人所在班暂停集中上课，学生在家进行医学观察，如无新发流感疫情病人或疑似病人，可再行复课。

　　②若学校发现多个班有学生感染，便立即停课立即上报上级教育部门和疾病预防控制中心等有关部门。停课时间一般为7天，自最后一例流感病例被隔离或离校之日算起。学校可根据学生和教职工的健康状况随时调整停课期限。

　　③、对密切接触者进行隔离观察。发现发烧、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情症状的病人，在第一时间内利用学校临时观察室进行隔离观察（一人一室），并及时与疾病预防控制中心联系。

　　④根据疾控中心和上级教育行政部门同意复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后症状完全消失3天后，方可上学。

　　⑤健康老师做好健康教育，消除学生恐慌心理。学校密切关注流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，利用学校各种媒体普及流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

　　5、总务处根据疫情需要，按照防控领导小组的意见安排专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒，并保证空气流通。

　　6、启动24小时值班制度和领导带班制度，设立防控流感疫情专用电话，并安排教师专人值班；校级领导干部要坚守岗位，并保证通讯联络的畅通。

　　7、实行流感疫情每日零报告制度以前，在病例诊断改变（包括疑似病例转流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例转疑似病例、流感疫情病例排除）、病人治愈出院或死亡时，疫情责任报告人要及时上报有关变更信息。

流感的防控与应急预案2

　　一、工作原则

　　（一）统一指挥原则

　　镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。

　　（二）预防为主原则

　　严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。

　　（三）依法管理原则

　　严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。

　　（四）属地管理原则

　　禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。

　　二、组织机构,部门职责

　　（一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。

　　（二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.

　　三、日常防控

　　（一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。

　　建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。

　　（二）对外埠爆发禽流感的防控措施

　　各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。

　　（三）预防接种

　　按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。

　　（四）宣传教育

　　各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。

　　（五）建立报告制度

　　四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。

　　（六）确立镇级禽类填埋场

　　柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。

　　四、预防措施

　　在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。

　　（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。

　　（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。

　　（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。

　　（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。

　　（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。

　　（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。

　　（七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。

　　（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。

　　（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。

　　（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的.决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。

　　五、关注社会动向，维护社会稳定

　　各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。

　　六、如发现疫情：按下列程序工作：

　　（一）报告疫情

　　当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。

　　（二）流调队赶赴现场

　　由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。

　　（三）对事发现场采取控制措施

　　办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。

　　（四）初步诊断

　　经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。

　　（五）紧急启动预案程序

　　镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。

　　（六）治安、消毒、向导分队到位

　　办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。

　　（七）做好进入疫区的各项准备

　　镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队，做好物资装运的前期准备工作，同时通知各村和各分队，做好进入疫区的各项准备

　　（八）组成前沿指挥所

　　由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。

　　（九）各分队到位

　　封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命.

　　（十）禁止禽类加工、交易和运输

　　由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。

　　（十一）扑灭疫情

　　镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。

　　（十二）撤离现场

　　由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。

　　（十三）密切监视疫情

　　由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。

　　（十四）解除封锁

　　由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。

流感的防控与应急预案3

　　我国部分省份发现人感染H7N9禽流感病例，为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(第1版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。

　　一、组织与领导

　　1、领导小组及有关人员职责

　　为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作，办公室设在医务科。

　　2、领导小组所属机构职责及组成人员

　　为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

　　(1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。

　　(2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。

　　(3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。

　　(4)专家组：负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。

　　(5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及卫生局的调遗。

　　(6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

　　(7)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。

　　(8)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务

　　(9)健康宣传组：积极稳妥的做好人感染H7N9禽流感预防宣传工作，采用多种形式开展健康教育，倡导健康文明生活方式。

　　3、对领导小组和所属工作机构的要求

　　(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。

　　(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。

　　(3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。

　　(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。

　　二、加强医院人禽流感的预防

　　1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。

　　2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。

　　3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。

　　4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。

　　5、在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。

　　三、人禽流感疫情的监测、报告

　　1、疫情监测的分工

　　由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。

　　2、疫情的监测与报告

　　(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。

　　(3)所有医务工作人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医教科，预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向卫生局汇报，不得缓报和瞒报。

　　四、人禽流感的综合防治措施

　　人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

　　1、医疗救治

　　(1)医院成立人感染H7N9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查，发挥我院中医药特色优势对人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防变，并做好医护人员的防护工作。

　　(2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。

　　(3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染H7N9禽流感诊疗方案(20xx第1版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。

　　2、流调工作和污物的.处理

　　(1)结合卫生局及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。

　　(2)发现人禽流感疫情，感染科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。

　　(3)对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d，必要时予以隔离。

　　(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。

　　3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施

　　加强医院内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。

　　五、保障措施

　　1、药品保障

　　药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。

　　2、防护用品保障

　　根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。

　　3、病人所需物品供应

　　对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。

　　4、经费保障

　　医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。

流感的防控与应急预案4

　　1．总则

　　1.1编制目的

　　为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物H7N9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。

　　1.3工作原则

　　1.3.1统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。

　　1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。

　　1.3.3预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识；落实防范措施，做好应急储备；定期开展技术培训和应急演练；依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。

　　1.4疫情分级

　　根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。

　　1.4.1一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：

　　（1）一个月内在3个以上乡镇发生疫情；

　　（2）一个月内在县内发生3个以上疫点；

　　（3）某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上；

　　（4）特殊情况需划为一级疫情。

　　1.4.2二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：

　　（1）一个月内在2个以上乡镇发生疫情；

　　（2）一个月内在县内发生2个疫点；

　　（3）某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上；

　　（4）特殊情况需划为二级疫情的。

　　1.4.3三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：

　　指在县域内发生高致病性禽流感病例的。

　　1.5适用范围

　　本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。

　　2．应急组织体系

　　2.1应急指挥部

　　成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。

　　县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作；负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施；组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作；指挥扑灭发生在县内的疫情；组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作；研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。

　　2.2办事机构

　　县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

　　应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度；负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作；负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作；负责指挥部及其领导决定事项的落实；负责指挥部的其它工作。

　　2.3成员单位主要职责

　　2.3.1县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导；合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。

　　2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。

　　2.3.3县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。

　　2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

　　2.3.5县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。

　　2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。

　　2.3.7县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。

　　2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站；协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散；优先安排应急防疫物资的调运。

　　2.3.9县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

　　2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息；协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作；发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。

　　2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理；禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。

　　2.3.12山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。

　　2.4 专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

　　专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检；对疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案；对疫情应急处理进行技术指导、培训；对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。

　　3．疫情的信息收集和分析

　　3.1疫情的信息收集

　　3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。

　　3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。

　　3.2疫情的信息分析

　　3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。

　　3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。

　　4．疫情报告和确认

　　4.1疫情报告

　　4.1.1疫情报告程序

　　（1）任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

　　（2）县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。

　　（3）经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。

　　（4）疫情实行日报告和“零”报告制度。

　　4.1.2疫情报告方式

　　采用密码电报逐级上报。

　　4.2疫情确认

　　4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。

　　4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。

　　4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。

　　4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。

　　5．疫情通报和发布

　　5.1疫情通报

　　5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。

　　5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。

　　5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。

　　5.2疫情发布

　　5.2.1疫情发布程序

　　（1）疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。

　　（2）县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。

　　5.2.2疫情发布形式

　　疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。

　　6．应急响应

　　县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。

　　7．疫情的控制措施

　　确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。

　　7.1划定疫点、疫区、受威胁区

　　7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。

　　7.1.2划定标准

　　（1）疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。

　　（2）疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。

　　（3）受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。

　　7.2实施封锁

　　7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。

　　7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。

　　（1）疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。

　　（2）疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。

　　7.3实施扑杀

　　强制扑杀疫区内的所有禽类。

　　7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。

　　7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。

　　7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。

　　7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。

　　7.4无害化处理

　　7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的.指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。

　　7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。

　　7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。

　　7.5实施全面消毒

　　7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。

　　7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。

　　7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒；养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。

　　7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。

　　7.6动物H7N9流感的应急处置

　　7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。

　　7.6.2感染群确定：一是养禽场（户）的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。

　　7.6.3应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场（村）的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。

　　7.7紧急强制免疫

　　由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。

　　7.8实施严密监测

　　7.8.1由县、乡（镇）两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。

　　7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。

　　7.9疫源分析与追踪调查

　　7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。

　　7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。

　　7.10封锁令的解除程序

　　疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。

　　疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。

　　7.11记录备查

　　县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。

　　8．保障措施

　　8.1物资保障

　　建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。

　　8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。

　　8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。

　　8.2资金保障

　　高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预

　　算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。

　　8.3技术保障

　　建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。

　　8.4人员保障

　　8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。

　　8.4.2县、乡（镇）政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。

　　8.4.3县、乡（镇）政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

　　8.4.4县、乡（镇）政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。

　　9．其他事项

　　9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。

　　9.2违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。

　　10．附则

　　10.1预案管理

　　10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。

　　10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。

　　10.2预案解释

　　本预案由县畜牧兽医局负责解释。

流感的防控与应急预案5

　　一、工作原则

　　遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。

　　二、组织领导及工作职责

　　医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的`统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

　　1. H7N9人禽流感防控应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2.后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　三、应急准备

　　1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。

　　2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

　　3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

　　4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。

　　四、启动条件和程序

　　发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

　　五、人员保障

　　启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

流感的防控与应急预案6

　　流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易发生变异。流感暴发是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指流感患病率超过历年同一时期的现象。流感暴发流行均有发病率高、传播迅速、波及范围广的特点。

　　为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。

　　学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。

　　一、学校应对流感暴发流行组织机构与职责。

　　（一）组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；

　　将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；

　　确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；

　　协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；

　　发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。

　　(二)职能:

　　流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。

　　在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行疫情的调查，及时向及相关部门报告流感疫情的进展与处置情况。

　　校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感疫情的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。

　　二、应急措施：

　　1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。

　　按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的自我保健知识。

　　2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。

　　3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的'，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。

　　4、假期中的预控工作：

　　（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。

　　（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。

　　5、学生在校期间发生流感的控制措施

　　发生疑似情况流程：

　　发生疑似情况→班主任→医务室→校长上报教育局及区卫生行政部门→校务办组织进行隔离消毒→班主任通知相关学生家长→学生部组织管理学生→卫生老师医院（复旦大学附属儿科医院）

　　（1）流感样病例暴发疫情的控制措施

　　一旦发现符合流感样病例暴发疫情时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。

　　（2）甲型H1N1流感暴发疫情控制措施

　　在甲型H1N1流感暴发疫情的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：

　　①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。

　　②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。

　　③停课时间一般为7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。

　　④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。

流感的防控与应急预案7

　　一、成立H7N9禽流感预防小组

　　组长：园长

　　副组长：各班班主任

　　组成员：在园所以教师及保育员

　　1、幼儿园工作领导小组召开会议，带领教师学习如何预防H7N9禽流感的防控。

　　2、每天早上幼儿入园，由保健医生在门口对入园的幼儿进行晨检

　　3、各班做好消毒工作

　　4、向家长宣传正确的疾病防控知识

　　二、预防实施：

　　1、严格的执行晨午检工作，一发现可疑患儿，严格执行上级部门的有关规定，及时上报，并劝其到医院进行就诊，持医院诊断书方可入园。

　　2、各班做好做好因病缺勤、病因追查与登记制度。

　　3、各班按要求做好消毒工作，并加强对幼儿进行个人卫生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，饭前便后勤洗手，让幼儿养成良好的'卫生习惯。

　　4、加强幼儿户外体育锻炼，增强幼儿体质和免疫力

　　5、各班老师在家园栏里面向家长宣传正确的疾病防控知识。及时跟幼儿家长进行沟通，提醒幼儿在家中要早睡早起，保证充足的睡眠，降低幼儿患病几率。

　　6、在食谱上我园也做了相应的调整，取消家禽内食品的供应，蛋类要求煮熟烧透。采购食品要到卫生检疫合格的部门购买，食堂饭菜留样和记录规范，确保无任何隐患。

　　三、工作要求：

　　1、预防为主，常备不懈。

　　宣传普及普及H7N9流感的防治知识，提高全体幼儿及教职工的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常体温检测，采取一切有效的消毒措施，严格控制人员外出，发现疑似病例幼儿或成人立即采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、强化管理，统一领导。

　　在幼儿园应急领导小组的组织领导下，严格按照幼儿园防控预案和指南做好预防消毒和疫情监测工作，指挥、协调与落实H7N9流感的防治工作。

　　3、快速反应，运转高效。

　　强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”原则，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生疫情，快速反应，及时准确处理。

流感的防控与应急预案8

　　为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　全面做好甲型H1N1型流感预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展甲型H1N1流感及春秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染流感和流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。

　　二、组织管理

　　1、建立甲型H1N1型流感防控相应机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署学校甲型H1N1防控工作。领导小组办公室设在学校校长室，行政校长具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实甲型H1N1防控的各项具体工作。

　　2、成立人感染甲型H1N1型病毒领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　3、领导小组职责

　　建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染甲型H1N1相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善专项应急预案，明确学校传染病疫情的.报告人，负责学校传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。

　　4、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导，认真落实责任制

　　要高度重视甲型H1N1流感及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控、检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染甲型H1N1防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。

　　（二）积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患

　　一、严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。

　　二、加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。

　　三、积极做好教室、食堂、厕所等学生学习和生活场所的通风、消毒与清洁卫生工作，消除传染病发生和流行的条件。

　　（三）加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。

　　通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。

　　1、避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人。

　　2、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。

　　3、避免前往人群拥挤场所。

　　4、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。

　　5、如出现流感样症状（头痛、发热，咳嗽，流涕等），应立即就医（就医时应戴口罩），并向当地公共卫生机构说明。

　　利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解甲型H1N1流感预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。

　　（四）建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。

　　加强对有关人感染甲型H1N1预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向当地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。

　　（五）加强学校卫生防疫工作的督促检查，落实各项预防措施。

　　按照上级教育、卫生行政部门的部署和要求，进行专项检查，对落实学校食品卫生和传染病防控措施情况进行认真自查和整改，确保学校落实各项防控措施。特别要加大对落实食品卫生安全措施情况的检查力度，消除有可能导致食源性疾病和呼吸道传染病传播的各种隐患，确保学校师生员工身心健康。

　　三、疫情监控

　　落实晨检制度和报告制度。班主任老师每天都要进行晨检，掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，及时向学校报告。要掌握全体师生的身体状况，对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。

　　四、保障措施

　　1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及甲型H1N1和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对教师进行甲型H1N1流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。

　　2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。

　　3、严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

　　五、责任追究

　　实行责任追究制，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校甲型H1N1流感疫情大面积爆发者，视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

流感的防控与应急预案9

　　一、指导方针与工作原则

　　全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、组织指挥体系及职责

　　（一）应急组织机构与职责

　　1.市场防控应急指挥部

　　县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

　　应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

　　2.市场防控应急办公室

　　应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

　　（二）部门职责分工

　　1.市场合同股

　　调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

　　2.办公室

　　在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。

　　3.经检大队

　　负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

　　4.消保股

　　做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

　　5.基层分局

　　监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

　　三、应急反应的措施

　　（一）预警信息的发布

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

　　2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

　　（二）县局应急反应的措施

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

　　2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

　　3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

　　（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施

　　1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

　　2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

　　3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

　　4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

　　5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

　　6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

　　（四）疫区市场主办单位应急反应的措施

　　1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

　　2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

　　3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

　　4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。

　　（五）疫区周边工商部门的应急措施

　　1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

　　2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

　　四、应急报告机制

　　（一）突发疫情报告

　　市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

　　（二）应急处理情况报告

　　疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

　　五、应急反应的.保障

　　（一）确保通信联络畅通

　　县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

　　（二）值班备勤工作

　　县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

　　各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

　　（三）物资保障

　　对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

　　县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

　　六、宣传引导

　　局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

　　局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、应急反应的善后处理

　　（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

　　（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

　　（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

　　（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

　　八、责任追究和奖励

　　（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

　　各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

　　（二）严格追究相关人员“不作为”责任

　　对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

　　（三）严格追究工作不力干部的责任

　　对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

流感的防控与应急预案10

　　一、目的

　　为认真做应对流感的准备工作，有序高效地落实流感发生的应急处理工作，最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的.危害，结合我院实际情况，特制定本预案。

　　二、应对措施

　　1、每日用含氯消毒剂浸泡的抹布擦拭病房，护士站及办公室所有暴露区域。

　　2、紫外线循环风循环消毒病房。

　　3、每天病房开窗通气2次，保持屋内空气流通。

　　4、反复宣教流感预防重点及注意事项，告知家属及患者饮食饮水相关重点，每日饮水量应在1200ml以上，注意均衡饮食，保证充足睡眠，禁烟，增强抵抗力。

　　5、发烧患者病房重点消毒，每日2次。

　　6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯，如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况，要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。

　　7、宣教家属减少探视：尤其已有流感症状家属，应避免探视，避免交叉感染。

　　8、发烧患者尽量隔离，着重交班，采取措施，预防并发症发生。

　　9、嘱家属及家属注意加减衣服，注意保暖。

　　10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员，避免接触传播。

　　11、医护人员如有流感症状，应减少与患者接触，并带口罩进行隔离，查房后应严格进行手消毒，减少感染几率。

　　12、流感防治原则：早发现，早报告，早隔离，早治疗。

流感的防控与应急预案11

　　我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型H1N1流感防控工作应急预案》精神，认真做好防范甲型H1N1流感的相关工作，结合学校实际，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。

　　一、成立防控工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班班主任。

　　二、工作目标和任务

　　通过加强学生晨检，落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

　　三、落实防范措施

　　1、坚持晨检制度，畅通报告渠道

　　班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，于9：30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况，并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天，并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作，如发现有疑似甲型H1N1流感病例，应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。

　　2、落实消毒隔离制度

　　校医室坚持就诊登记制度，健全传染病监控信息册，对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离（校医室的里间暂设为临时隔离室），并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒，由物业部负责。

　　3、做好健康教育，消除恐慌心理。

　　学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的.专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

　　4、保持空气流通及环境卫生

　　教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜，。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

　　5、建立资金保障制度

　　根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。

　　四、紧急疫情应急处理

　　1、当学校发现甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）时，立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

　　2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

　　3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

　　4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

流感的防控与应急预案12

　　为确保在发生人感染猪流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。

　　二、组织管理

　　新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构，中心小学成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处，具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构，负责本校的防控工作。

　　三、疫情监控

　　1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，学校要掌握全体师生的身体状况，对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报中心小学，再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。

　　2.密切关注与国外来访人员（回归人员）有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况，做好登记调查。对国外（特别是疫区）邮寄物要认真消毒和监控。

　　四、应急处理措施

　　1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组，如有疑似病例，立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。

　　2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。

　　3.立即停止学校群聚活动，停止可能造成流行的一切活动。

　　4.在上级各部门未达到前，学校可根据具体情况，尽可能将病患人员隔离。

　　5.积极协助医疗卫生机构救治学生，协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离，公共卫生措施的落实工作。

　　五、其他

　　为了防止传染病的流行，学校还应注意做好以下几项工作：

　　1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的.防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。

　　2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。

　　3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

　　4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组，对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。

　　望各村小结合本单位的实际情况，认真贯彻落实本预案的精神，切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。

流感的防控与应急预案13

　　为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，本着对师生健康高度负责的精神，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，切实加强学校甲型H1N1流感防控工作，保障学校师生的身体健康和生命安全。

　　二、工作目标

　　1．普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2．加强学校日常管理与监测，各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。

　　三、工作原则

　　1．预防为主、常备不懈

　　宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2．依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

　　3．快速反应、运转高效

　　建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　四、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　1．在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。

　　2．做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。

　　3．指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室，及时上报学校领导，学校向上级有关部门报告。

　　4．保障学生每天一小时体育锻炼时间，教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。

　　5．开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生。

　　五、应急处理

　　（一）日常监测机制

　　1．建立传染病疫情报告网络，由校医组成，指定专人负责疫情报告。

　　2．确定责任报告人：班主任、校医室医务人员王鸿净。

　　3．建立校医室发热病人登记制度，对来诊病人基本信息、诊断、去向等进行登记。

　　4．校医室加强对学校食堂的卫生监督检查，发现疫情及时上报。

　　5．建立校医室值班电话，24小时开通。

　　6．保持信息畅通，有疫情及时按程序上报上级部门。

　　（二）信息报告程序及时限

　　各班级如发现疑似病例或传染病病例时，立即以最快的通讯方式报告校医室，校医室责任报告人立即报告应急领导小组，按“甲类”传染病在2小时内报告地方疾病控制中心，一旦发现甲型流感病例，应实行每日报告制度。

　　（三）应急技术、人才储备

　　1．做好师生甲型流感的预防宣传工作包括：网上宣传、专栏、发放宣传单等。

　　2．负责培训相关专业技术人员防控甲型流感应急处理技术操作和协调配合演练。

　　3．校医室建立常设的应急医疗队伍，人员变动及时报告，确保召之即来。

　　（四）应急物资、设备、设施储备

　　校医室按照甲型流感专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。保证其开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。配备相应的口罩等必要的预防设施及药品。

　　（五）应急处理工作方案

　　1．处置原则：甲型流感传染性和致病力强，应按“甲类”传染病加以管理，即疫情报告、疫点和疫区处理均参照“甲类”传染病管理。

　　2．甲型流感疫情发生后，学校应急领导小组协同地方卫生行政部门，组织专家组对甲型流感疫情流行病学进行调查、现场监测、诊断、查明原因，采取控制措施。

　　3．甲型流感疫情发生后，校医室对前来就诊的疑似甲型流感患者，接诊应当书写详细、完整的病历记录，及时送市医院救治。

　　4．现场处置：配合有关部门，对甲型流感病人的分泌物、接触过的物品进行严密的消毒和处置。

　　5．病人转送：发现甲型流感疑似病例或传染病病例时，应当将病历复印件随病人转送到指定的医院。

　　6．当发生甲型流感疫情时，校医室应立即采取以下应急措施：

　　（1）设立发热门诊检查处，为每个发热病人发放一次性口罩，测量体温做到每人一表一消毒，及时送市四院。

　　（2）急诊病人体温在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及时按甲类传染病报告，同时详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话，为流行病调查提供详实的资料。

　　3．加强消毒管理，严格按照防范“甲型流感”消毒的规定进行环境或室内的消毒，特别加强对校医室发热门、急诊、治疗室等重点区域的消毒工作。

　　4．建立晨午检制度，为每个学生宿舍发体温计，号召学生自检晨间体温，及时掌握健康状况，一旦发热超过38℃，有发热、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不适症状要立即报告宿舍管理人员和老师，并立即就报告校医室，校医室上报学校领导。

　　（七）疫情应急响应

　　1．三级响应

　　接到三级预警通知后，学校启动三级应急响应。防控措施：

　　（1）对与校外甲型H1N1流感患者密切接触者实行隔离和医学观察，并上报有关部门，请示处理意见。

　　（2）切实做好学校的检测、消毒、空气流通和其他预防工作。

　　（3）严格控制出入校门人员。

　　2．二级响应

　　接到上级有关通知后，学校启动二级应急响应。在三级防控基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）对疫情发生地的学生家长和从疫情地区来的人员，严禁进入学校，实行封闭管理。

　　（2）按照社会事业局安排，做好在校师生的思想工作，确保稳定。

　　（3）取消人员过于集中的大型活动，加强师生员工的体温检测、公共场所消毒的力度。

　　（4）严格检测发烧人员，及时与疾病防控中心联系，严格按照要求办事。

　　3．一级响应

　　接到上级有关通知后，学校启动一级应急响应。在二级基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）全面启动群防群控措施，学校实行全封闭管理。

　　（2）全校教职员工一律坚守工作岗位，全身心为学生服务，确保师生健康安全。

　　六、具体措施

　　1．建立甲型流感疫情的医学观察点，有专人负责监督和管理。凡与甲型流感病人和疑似病人密切接触的人，学校应配合卫生行政部门动员其隔离，进行1周医学观察。

　　2．组织广大师生搞好环境卫生，做到清理污染不留死角、环境清扫消毒不留空白。学校的教室、食堂餐厅、师生集体宿舍定期消毒，随时保持通风换气。学校重点加强排水沟、污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作，消除蚊蝇孳生，认真开展除“四害”工作。

　　3．对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　4．所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。落实“三勤”（勤洗手、勤通风、勤锻炼），培养良好的.卫生习惯，责成班主任和生活老师执行，宣传教育组要加强督查，把甲型H1N1流感防治和学生的行规养成教育活动有机结合起来。

　　5．在公共场所工作的职工，如：食堂员工等，以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，要加强健康和卫生情况监控。

　　6．建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整、推迟来校授课时间。尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　7．一旦发生甲型流感疫情，对校园实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出。

　　8．对从甲型流感疫情重点区域返校的人员，必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的实习学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的观察。

　　9．做好卫生防病知识的宣传教育。向校内所有教职工、学生发放甲型流感预防知识宣传单。充分利用本校的现有媒体，普及预防甲型流感知识。同时，消除恐慌心理、稳定情绪，做好群防群治，保持校园的稳定环境。

　　八、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，分管校长具体牵头，校医室具体负责日常防控工作。

　　（二）人力资源保障

　　学校按照要求配备卫生指导教师，分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受市卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

　　（三）实行责任追究制

　　各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。

流感的防控与应急预案14

　　为确保我校能够及时、有序、高效地应对流感疫情防控工作，提高流感的防控和应对能力，控制疫情在学校、幼儿班的输入、传播、蔓延，保障师生、儿童的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据

　　**教发xx（219）号和227号文件和10月16日晚7：00分县委、县府紧急会议精神，结合学校工作实际，特修定本应急预案。

　　一、适用范围：

　　本预案适用于全校师生员工。

　　二、组织机构：

　　学校成立流感防控工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　防控流感工作领导小组的主要职责是：

　　1.负责学校流感防控工作，建立健全防控组织体系和工作机制，落实国家、省、市和县、镇的各项防控工作要求。

　　2.研究制定流感防控与应急工作预案、方案和措施并组织实施；完善防控、停课的应急预案；强化报告制度(日报告和有情况随时报告)；防范流感在学校发生传播。

　　3.开展流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力。

　　4.广泛开展爱国卫生运动，加大对学校及周边环境的综合整治力度。

　　5.做好全校生病学生的疫情监测最追综和管理。

　　6.负责协调、解决学校防控工作中的困难和问题，对学校防控措施落实情况进行督导检查。

　　三、工作原则：

　　（一）预防为主

　　加强对流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

　　（二）联防联控

　　疫情防控实行属地管理、条块结合、校镇、学生、家长联动、教育卫生一体、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

　　（三）及时处置

　　对学校、确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。其要求是：

　　1、学校从10月19日起严格实施凡进校师生在门卫室进行体温检测，外来人员未经允许或体温检测，不得进入校园。学生进校到班后，各班主任再次对学生进行晨检。九年级住校学生从18日开始实施晚检，由班主任负责，检查结果于每晚9：30报告值班教师或领导。其余年级均实施晨检、午检、晚查。班主任负责晨检、午检、晚查，检查结果在早、午自习下后在接待室进行登记。村级学校分别于每日上午9：00前、下午4：00前由主教将本校点的情况汇总报告行政办。特殊情况要向余校长或学校领导随时报告。做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

　　2、18日上午组织人员对学校设备设施、教学用房、辅助用房进行再次消毒。村级学校18日下午分校点进行消毒。

　　3、对进校学生进行红外线体温检测，检测人员：胡明永徐彬。每天早上7:30按学校行政值周轮次两位同志到校门口协助门卫做好学生入校体温检测，维护检测纪律和安全。村级学校按学校要求进行晨检、午检和晚查。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状、体温达37.2度以上，要立即通知班主任送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告相关部门，同时按要求作好记录登记。

　　4、凡检测体温达到37.2-38度学生属重点监控对象，必须在门卫室登记，并送医院检查，按医院要求上报并通知监护人，根据各级要求进行医学观察。

　　5、学生进校后，全体教师要密切观察学生情况。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状，要立即通知班主任或送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告学校领导。

　　6、凡检查出有疑似发热、咳嗽的患者，安排校门观察室作进一步检查，待经医生检查后，学校严格按医生要求进行处理。

　　四、学校工作职责

　　按照镇党委、政府和县教育局的安排、部署，结合学校实际，制定并落实防控流感措施，做好全校师生、儿童的防控知识宣传教育，提高师生、儿童的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动和城乡环境综合整治，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，加强食堂、小卖部管理和寄宿生管理、强化饮用水卫生；主动配合、协助当地政府和卫生部门、疾控中心和其它部门快速处置学校内发生的.流感疫情，在因流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作，严防1流感疫情的扩散和其他安全事故的发生。

　　五、病例报告和应急响应

　　（一）病例报告

　　学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告医疗支撑机构，同时报学校和镇党委、政府。

　　（二）应急响应

　　1、四级响应

　　学校开展形式多样的预防流感宣传教育；全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行学校中层以上干部全天24小时值班制度，。

　　2．三级响应

　　在四级响应的基础上，学校进一步落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；教育师生儿童减少外出，外出时佩戴口罩，做好个人防护；停止举办大型聚会活动。

　　3．二级响应

　　在三级响应的基础上，停止举办聚会活动。

　　4．一级响应

　　在二级响应的基础上，取消或推迟师生赴疫区交流、学习；取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据县政府决定或卫生、疾控部门的建议，必要时实施停课。

　　六、现场处置

　　1．病例管理

　　列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

　　2．密切接触者管理

　　按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，负责医学观察的单位开具解除医学观察的书面健康证明。

　　3．消毒

　　学校出现流感病例后，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

　　六、奖励与处罚

　　对在流感疫情处理过程中有突出贡献的各校点和相关人员给予表彰和奖励。

　　对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对相关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成型流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校相关人员的责任，情节严重的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

　　七、附则

　　本预案如与上级政府或教育行政主管部门规定相异者，以上级政府或教育行政主管部门规定为准。