雨雪天气应急预案【热】

时间:2023-06-19 10:02:49 应急预案 我要投稿
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雨雪天气应急预案

  在日常学习、工作和生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编收集整理的雨雪天气应急预案,欢迎阅读与收藏。

雨雪天气应急预案【热】

雨雪天气应急预案1

  1总则

  1.1编制目的

  为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系,及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作,合理配置各类救灾资源,最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失,切实维护公司安全平稳运行,促进企业发展。

  1.2编制依据

  本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定,应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际,特制定专项应急预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

  1.4.2加强督查、主动防范的原则;

  1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则;

  1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

  2应急指挥体系及职责任务

  2.1应急指挥机构

  发生重大雨雪冰冻灾害,由企业突发事件应急领导机构组织,统一指挥抗灾救灾工作。

  岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下:

  总指挥:刘拥军

  副总指挥:许小星、都小燕

  成员:周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。

  2.2主要职责

  应急组织机构:在应急总指挥的统一领导下,负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示;根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施;组织评估、核查和上报灾情;指导各单位在灾情时及时消除隐患,确保生产正常有序进行。

  应急组织机构各级人员职责:各负其责、密切配合、协同作战,全力以赴做好各项应急工作。

  3应急响应

  3.1信息传递

  应急响应后,各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况,在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

  3.2值班制度

  生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。

  3.3现场指挥

  现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导,组织抗灾救灾工作。

  3.4应急人员的安全防护

  各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。

  4突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止

  4.1应急反应原则

  凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时,企业应急领导小组全体人员进入应急状态,发生雨雪冰冻事件时,事发单位按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。

  雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

  4.2应急反应措施

  4.2.1应急指挥组

  (1)组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。

  (2)根据雨雪冰冻事件处理需要,调集相关部门及人员参加应急处理工作。

  (3)划定控制区域:根据事件的发生情况,对事件发生区域进行封锁。

  (4)保证安全生产计划,落实安全生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。

  (5)定期与季节性相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。

  (6)做好生产装置、办公区域的抗灾能力,对存在的隐患及时整改。

  4.2.2应急措施

  (1)切实加强交通安全管理,要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育,切实做好公司在用车辆的防滑措施,确保低温冰冻天气出行注意事项,包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置;行车通过冰雪湿滑路段,严格控制车速,不可紧急制动、急打方向;减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等

  (2)切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的

  情况,运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则,提早

  部署,通过积极筹措气源,分级制定响应,争取多方支持等措施,上下联动,24小时坚守,确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。

  (3)切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度,对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养,把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度,对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查;清除井阀室内积水以防冰冻;确保调压箱内压力表、阀门等设施完好,小区出地管防护设施完好齐全,严防路面冰冻危及到燃气管道安全。

  (4)切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时,要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查,仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏,同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施,确保用户用气安全。

  4.2.3医疗卫生机构

  做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。

  4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止

  雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。

  5雨雪冰冻事件应急处置的保障

  5.1技术保障

  5.1.1急救机构

  公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的.组织和队伍建设,制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案,保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。

  5.2物资、经费保障

  5.2.1物资保障

  要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备,卫生应急储备物资使用后要及时补充。

  5.2.2经费保障

  公司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。

  5.3通信保障

  雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通,开设应急救援“绿色通道”,确保应急救援工作的顺利开展。

  6预案的制定

  根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责,制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。

  7演练

  要采取定期和不定期相结合的形式,组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。

  8附则

  本预案自印发之日起实施。

雨雪天气应急预案2

  为保证校车在正常运营时,学生的人身安全和生命财产安全,特制定如下应急预案。

  一、校车管理领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、应急措施

  1.校车行驶途中,护乘人员应教育学生不得在车厢内打闹、推搡和拥护,不得将头、手等伸出窗外。

  2.护乘人员负责监督驾乘人员的操作行为,对违章操作必须予以指出,坚决抵制乘坐酒后车,故障车。

  3.学生上、下车时,值班教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生交通事故

  4.遇校车故障或事故出现时,护乘人员应沉着冷静,保持学生的'稳定情绪,并在第一时间内与校方领导(负责人)和运营车辆单位主管汇报,同时拨打122或110报警。学校负责人向教育局主管部门汇报。

  5.事故发生时校方负责人和校车公司负责人在第一时间内赶赴现场,维持现场秩序,保护现场,发生受伤者,要尽快及时送医院救治。

  6.遇到恶劣天气时,安全领导小组有关人员提前到岗,在大门口组织引导学生安全进出校园

  7.处置电话:

  学校办公电话:

  报警电话:

  急救电话:

  交通事故电话:

雨雪天气应急预案3

  为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作,防止人身和设备事故的发生,确保安全生产,特制定该应急预案,望认真遵照执行。

  一、厂部冬季安全生产应急预案

  (一)组织机构

  厂部成立应急领导小组,其中厂长、书记任组长,副厂长任副组长,成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在安全生产技术部,负责日常管理工作。

  (二)基本内容

  1、低温雨雪天气,进行户外正常巡视,应注意防滑跌防坠落,防止造成人员意外伤害。

  2、低温雨雪天气,确需进行室外检修施工作业,应在管理人员确认现场施工条件合格后,并在其现场监护下施工。

  3、低温雨雪天气,各相关单位应根据所辖责任区范围(包括生活办公区、办公楼道路),安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰,留出通道,必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑,上下楼梯时要抓好扶手,防止人员滑跌。

  4、低温雨雪天气,职工上下班期间要增强自身安全防范意识,尽量搭乘厂内通勤车,当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。

  5、低温雨雪天气,职工注意身体防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚,出现事故。

  6、低温雨雪天气,拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶,谨慎行车,避免急刹车、急转弯。

  7、低温雨雪天气,关好门窗玻璃,避免厂房内部环境温度过低,放尽管道容器内部余水,以免冻坏设备。

  8、低温雨雪天气,应尽量走室内楼梯通道,主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫,以免滑到摔伤。

  二、发电部冬季安全生产应急预案

  通用安全预案:

  1.冬季天气逐渐转凉,设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程,对缺损的保温及时联系修复,设备检修隔绝务必放尽余水、余汽,防止存在流动死区造成设备冻裂,对室外的设备尤其重点考虑。

  2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃,并定期检查,对损坏的及时联系修复或更换。

  3.加强对辅机冷却水的巡视和检查,保持一定量的出水,发现有管路堵塞或泄漏,应及时联系处理。

  4.空气湿度增大,要加强对电动机绝缘的监视检查,启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机,则应增加测量次数,不合格的及时联系维修烘烤,同时尽快消除潮湿因素。

  5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨,对漏点标记并上报;同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。

  6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换,以保证设备良好润滑。

  7.雨雪天气进行户外巡视,注意防滑防跌,防止造成人员意外伤害,尽量走室内楼梯,上下楼梯要扶好扶手,对于不牢固的扶手及时上报处理。

  8.大雪过后,各班组应及时清理主要通道上的积雪,以防人员滑跌造成伤害。

  9.巡回检查制度必须严格执行,要保证巡视次数与质量,发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。

  10.巡查时至少两人一组,加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。

  11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息,保证充足睡眠,杜绝精神状态不佳影响安全生产。

  12.密切关注职工思想动态,增强自我保护意识,深入开展反“三违”活动,严防低级错误的发生。

  13.观察辅机油位要细致,不能走马观花,应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位,同时利用摸、听、闻的检查手段,加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。

  14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全,并配带手电筒、听针;遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等,要随手处理,不留安全隐患;对发生泄漏的设备进行检查时,靠近前要观察好安全通道,再进一步实施检查。

  15.继续组织开展专业和班组安全自查工作,做好设备危险点预控,做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作

  16.监盘人员操作时要精力集中,随时注意运行参数的变化,及时做好对应调整,发现运行参数异常在调整无效后,要及时汇报值长。

  17.做好各类突发事故的预想,操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。

  18.提高班前会的质量,坚决贯彻执行班前会“五讲清”(讲清当班工作任务、内容;讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态;讲清“两票”或安技措的使用和执行情况;讲清检修(操作)设备名称、编号、位置和隔绝要求;讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅,防止交接不清。

  19.对一些带“病”运行设备,要重点加强检查,并及时汇报,采取措施,做好事故预想工作。

  专业安全预案:

  1、锅炉专业:

  1)调整好适当的送煤风风量,特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量,以防止造成斜管堵塞。

  2)加强对给煤机落煤管的检查力度,应定时检查清理落煤直管,勤检查落煤斜管。

  3)在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具,以便于发生棚煤时能及时处理。

  4)给煤机周围应无杂物、照明充足,处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐,严格遵守《安规》中的有关规定,不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。

  5)加强对运行参数的调整,特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。

  6)加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查,保持一定量的出水,发现有管路堵塞或泄漏,应及时联系处理。

  7)检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝,排污门、疏水门全开,尽可能把各管路、联箱等部位余水放完,必要时在无检修工作时间段内,关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等,以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。

  8)停运炉的'高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入,保证停运炉辅机正常完好备用。

  9)锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后,及时联系相关单位将管路余水放尽。

  10)遇有雨雪天气后要及时清理安全通道,避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气,人员巡检时要注意安全。

  11)空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整,玻璃齐全,关闭严密。必要时采取有效措施,尽可能保持室内环境温度不低于5℃。

  12)各储气罐按要求定期放水,以防放水阀冻住不能放水。

  13)灰库冲洗地面用水管,不用时应保持小流量开度,以防止水管冻住不能使用。

  14)将启动炉放水做好防冻措施。

  15)灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。

  16)灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水,确保路面无积雪、积冰。

  17)及时修复路基缺口或防护设施缺口,对因气候因素不能及时修复的,设置警示标志,提醒灰渣车辆注意安全。

  18)遇到雨雪天气,楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。

  2、汽机专业:

  1)各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户,做好设备防寒防冻工作。

  2)各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善,缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。

  3)厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。

  4)厂房内地面清扫干净,不应有积水。

  5)冬季冰点温度下,冷却塔易发生结冰现象,应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰;

  6)根据循环水温度及时调整循环水压力,保证凝结水硬度0μmol/L,超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。

  7)加强循环水管线的巡视,重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。

  8)汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用,保证在运转层蒸汽过大时投入使用,以消除运转层凝露现象。

  9)零米层东门定时开关,保证厂房内环境温度在0℃以上。

  开关时间:9:00~11:50

  14:00~16:50

  10)减温减压站供汽执行供汽规定及措施.

  3、电气专业:天气逐渐转凉,巡视重点是电气充油设备的运行工况,发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况,应及时填报缺陷,并采取措施配合检修消缺。

  1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况,及时开泵排水,保证电缆不浸泡在水中。

  2)加强设备绝缘测试,各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电,测试不合格要及时联系维修烘烤,直到合格为止。

  3)遇有阴雨天气,空气湿度大或处于环境潮湿的电动机(如#1、#2凝泵)启动前要测试绝缘合格后方可送电。

  4)对于环境潮湿的电动机,则应增加测量次数,对不合格者及时联系维修烘烤,同时尽快消除潮湿因素。

  5)遇到阴雨天气,随时对停运电动机绝缘进行检查和监测,并采取有效防雨措施。

  6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。

  7)下雪时,检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化,有热气现象,有无冰柱及放电闪络现象;加强变压器油温监测;并经常检查GIS气室压力情况等应正常。

  8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。

  9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除,以防人员滑跌造成伤害。

  10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度,现场操作严格执行“三核对”,认真合理使用安全工器具,确保各项操作的安全顺利进行。

  11)雨雪天气,做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。

  4、输煤专业:

  1)煤场来煤要及时转堆,要尽量保证合理堆放,向棚内集中,用煤遵循先外后内原则。

  2)煤场各排水沟要经常清淤,确保畅通,各处屋顶落水管也要定期检查,确保排水正常。

  3)及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗,以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。

  4)各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗,防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。

  5)各台排污泵要定期试转检查,确保其工作状态良好。

  6)各岗位人员不当班时注意良好休息,在当班期间要时刻保持头脑清醒,集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。

  7)每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。

  5、化水专业:

  1)对已投运的絮凝池,每班要逐个开启排污门1次到2次,每次开启时间可以很短(全开到全关一次),但必须要开启,以防排污门冻坏。未投运的絮凝池,为了防止进水管路冻坏,要求每班投运一段时间,以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。

  2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。

  3)在冰冻天气来临以前,检查化水所有室外设备、管路,有余水的地方要放尽余水,主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。

  4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好,有暖气管道的地方,暖气要正常投运,防止设备冻坏。

  5)再生进酸碱液由于温度低,再生液与树脂的交换效果差,为了保证效果完好,要降低再生液速度,延长时间。

  6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其冻坏。

  7)由于下雪天运输困难,对化学药品方面,在规定的范围内(酸碱、混凝剂)及时填单至供应站,以保证药品能及时到货。

  三、设备管理部冬季安全生产应急预案

  (一)加强备品备件管理,确保应急检修工作的顺利开展

  做好冬季应急检修的材料准备工作,重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作,积极同生产物资部联系,保证各种材料及时到货。

  (二)加强冬季应急检修的人员调度管理

  部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员,部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通,遇有紧急情况,由部门应急预案领导小组统一指挥调度。

  (三)做好应急检修工作的安全防范工作

  1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制,应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定,按照程序开展好应急检修的准备工作,如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。

  2、加强特殊部位检修施工的过程管理,如输煤行车(滑线)检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等,进一步加强安全监管人员力量配置,坚决做?

  (四)做好雨雪天气的防滑跌工作。

  1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作,认真开好班前会,做好危险点预控,要根据工作情况,避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐,禁止奔跑,做好自保、互保、联保工作。

  2、雨雪天气,部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行,避免骑自行车及摩托车,防止滑跌。

  (五)做好冬季应急检修工作的工器具管理

  各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理,各种工器具要认真检查,确保良好备用。

  (六)做好应急检修工作的安全技术支持工作

  部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作,做好相关的分析、总结及记录,做到有据可查。

  四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案

  生产物资方面:

  A、提前储备,要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前,储备充足。

  B、非紧急物资,尽量不安排在恶劣天气进货。

  五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案

  为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理,确保安全行车和职工上下班,制定如下保障措施。

  一、预控措施

  1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识,加强法制观念,认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。

  2、防止“五漏”(油、水、汽、电、风)和“五不出车”(刹车不良不出车;转向系统有故障不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮、雨刷不灵不出车;安全设备不齐全或无效不出车。)

  3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆;

  4、严禁酒后开车;

  5、驾驶车辆时,禁止吸烟、饮食和闲谈;

  6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。

  7、必要时,使用车辆专用防滑链。

  8、严禁车辆超员行驶。

  9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法,行车前要认真检查,必须保持技术状况良好、设备齐全有效。

  二、应急预案

  (一)应急救援小组成员及联系方式

  组长:程东义13956416343

  成员:陈鹏13500573426、

  曹光友13956456678

  (二)应急救援分工

  组长:在应急救援工作中,负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通,提供相关物资、技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

  组员:

  (1)参与现场组织、指挥应急救援工作,组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施,为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

  (2)负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。

  (3)负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

  (三)应急救援资源的使用

  在发生冰雪交通阻碍时,职工班车驾驶员要及时同应急小组联系,同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作,应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运,确保转运及时有效。如发生交通事故,要在第一时间做好人员的疏散、分流工作,避免事故的进一步扩大,并根据实际情况充分利用社会资源请求支援,如医院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救电话119支援等。

  (四)应急救援通讯联络系统

  应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下:

  1、应急联络救援电话:

  新庄孜电厂办公室电话:7649150

  办公室主任手机:13956416343

  2、对外应急求救:

  公安警力求救电话:110

  火警支援求救电话:119

  医疗急救求救电话:120

雨雪天气应急预案4

  好正常的生产经营秩序,保证行车的安全。根据有关文件精神,结合我项目部的实际情况,特制定春运期间冰、雪等恶劣天气的救灾应急预案。

  一、成立应急工作领导小组

  联系电话:xxxxx

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx等

  二、冰、雪清除应急人员分工、物资准备、机械安排

  (一)人员分工

  1、项目副经理:xxx负责与上级相关单位及时联系,根据上级单位工作思路及路面具体情况,作统一安排,指挥布臵做到轻重缓急,及时掌握各种情况。

  2、综合办公室:xxx负责收集气象信息,及时了解天气状况,有情况及时上情下达,同时负责后勤保障工作,安排24小时值班人员,做好值班记录,有情况及时汇报。

  3、安全管理科:负责全路段安全生产,路况巡查,落实安全措施。对机械设备、仓库、食堂、办公室、员工居住房进行全面的安全检查和安全隐患跟踪整改。

  4、工程科:xxx负责全路段的路况冰雪情况巡查,对“四高”及隧道、特大桥等危险路段进行重点巡查,重点跟踪观测记录,组织人员对冰雪后损坏的路面进行抢修工作,保证公路的顺利畅通。

  5、机料科:xxx负责设备的配备及正常的维修保养,保证施工车辆、机械设备正常工作,准备充足的处理冰雪和防滑的必须物资(如:融雪剂、石粉、铁锹、铁耙、扫帚、拖把、草袋等材料物资),同时租赁一批施工车辆及机械设备作为后备力量,做到随叫随到,预先准备融雪剂。

  6、内外场施工组:负责对内场机械设备、仓库、员工居住房的加固,同时提前联系好安全居住地,以便在冰雪危及到员工生活区时使员工安全转移。具体组织安排应急救援小分队的救援抢险工作。预备40名沿线临时应急队员,作为后备力量,除冰雪工作需要时能随叫随到。

  7、应急救援小分队

  应急救援小分队在下雪季节工作由项目经理视具体情况统一调配,无险情时各自坚守岗位职责。

  第一小分队:由x负责,养护工5人,车辆浙Ax(皮卡),其它工具若干,具体清扫路段为:Kxx8——K159温向重点清扫

  隧道,其次为大中小桥梁。

  第二小分队:由x负责,养护工5人,浙Ax(轻卡),其它工具若干,具体清扫路段为:Kxx8——K159宁向重点清重点清扫隧道,其次为大中小桥梁。

  如遇强降雪,项目部将动用后备力量,保证有足够的人员进入到除雪工作中。

  8、保洁组:负责全线保洁工日常工作的管理,根据项目部工作安排,布臵具体工作任务,保证通讯畅通,随叫随到。

  (二)应急除雪专用车辆:

  1、应急除雪指挥专用车:浙Axx(桑塔纳3000)。

  2、应急除雪机械设备:浙Axx(皮卡)浙Ax(轻卡)浙Axx(轻卡)厂内装载机(带除雪清扫器)一辆。

  (三)应急除雪物资:配备足够的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、扫把、铁耙、铁锹、编织袋、泥桶、施工车防滑链等常用物质,掌握天气情况,提前备足融雪剂、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工业用盐(货源渠道已定,厂方货量充足,运距较短,如须调用,马上可到现场)等。仓库已储备20吨工业用盐以及反光标志牌等安全设施。

  (四)除冰、雪的注意事项:

  1、冬季来临前,项目部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作,防患于未然。督促养护工人在降雪期间坚守岗位,抓住降雪初期雪层松散时机,及时投入除雪工作。

  2、除雪中应注意除雪秩序,应该先在路面地势较低地段横向排沟,保证流水畅通,其次清除桥面及危险路段,且桥面中央分隔带内高出水泥平台上的积雪要全部清除干净,在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时,要避免将积雪飞溅至另一侧,而影响过往车辆的正常行使。

  三、除冰、雪的具体工作措施、步骤

  在下雪季节,及时收集天气信息,掌握天气状况,采取相应的预防措施,在接到天气预报要下雪的情况时,进入戒备状态。

  1、下雪前期准备:检修装备器材,提高防备能力。对车辆、设备进行再次全面的检修保养。材料物资再次清点、核实。组织落实,人员到位,随时待命。加强与高速交警、管理处的联系,做到目标一致,服从指挥。

  2、冰、雪来临之时:加强路况巡查,项目部领导负责召集小组成员待命,根据路面情况,快速做出反应,外场施工班组准备就绪。如果下雪量较小,路面不积雪,马上安排人员上路清扫,对重点路段、桥面撒融雪剂。如果下雪量较大,路面积雪,人员停止上路作业,根据情况随时待命。

  3、冰、雪停止及封道后的.工作:根据高速交警及管理处的指挥,项目部有计划地安排各班组快速上路,根据预定方案,各司其责、各自负责作业路段,清除积雪、积冰,确保重点路段先清除,如特大桥、大桥、各互通区、危险路段,争取当天完成撒铺融雪剂、清扫积雪的任务,以防第二天严重冰冻影响交通。

  4、待第一天积雪清扫后,马上着手安排第二天清除桥面等易结冰路段的工作。因根据天气状况,下雪后,天放晴,气温低,易结冰,结冰对车辆运行影响较大,根据路面情况,加大人力、物力的投入,抓紧时间清除结冰路段。对结冰路段的清除可用大吨位的车辆进行碾压后撒铺融雪剂,或先撒融雪剂再用大吨位的车辆进行碾压,加速冰雪的融化,再实行人工清扫。

  5、总结记录。对本次工作情况进行总结,不足之处提出整改措施,对所采取的各项措施及执行的效果进行记录、归纳。

雨雪天气应急预案5

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)

  副组长:徐伟(校园安全分管责任人)

  组员:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxxxx

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

  为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

  一、统一思想认识

  要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的.重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。

  二、加强组织领导

  为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

  应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  三、明确工作职责

  铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。

  长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

  综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

  综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的`影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

  四、安排滞留旅客

  受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。

  (一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

  五、落实工作要求

  (一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

  (二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

  (三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪天气应急预案6

  为切实保障广大师生的冬季安全,尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时,保证师生人身的安全。按照上级文件要求,结合本学校实际,制定本应急预案:

  一、管理机制

  (一)学校安全工作领导小组:

  组长:校长

  副组长:副校长

  成员:各处室和年级主任

  (二)清雪突击队:

  队长:安全办主任

  副队长:政教主任、年级主任

  队员:班主任和相关教师

  二、保障措施

  (一)认真全面排查教育教学设施的安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。

  (二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的.安全。

  (三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  (四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

  (五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。

  (六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。

  (七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

  (八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。

雨雪天气应急预案7

  为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。

  一、指导思想

  以“十八大”精神为指导,以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

  二、工作原则

  统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。

  三、编制依据及适用范围

  该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。

  四、组织机构

  (一)领导机构

  泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

  总指挥:陈磊

  副总指挥:xx

  成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

  (二)运行管理机构

  成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

  负责人:邓勇

  (三)应急措施

  1.实行一把手责任制

  (1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

  (2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

  (3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

  2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。

  3.实行灾情一日一报制度。

  教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。

  (四)预警级别

  雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

  2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

  3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

  (五)应急响应

  1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

  2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的`校长、园长协助实施应急救援工作。

  3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

  (六)应急处置

  1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

  3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。

  4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

  5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

  五、工作要求

  1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

  2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。

  3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。

  4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

  六、本预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

雨雪天气应急预案8

  为认真做好抗雪防灾工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,充分发挥各部门职能和合力作用,提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率,程度地减轻人民群众的生命和财产损失,维护全县社会稳定,保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求,结合我县实际,特制定本方案。

  一、适用范围

  本方案适用于全县范围。

  二、工作原则

  (1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,限度地保护人民群众的生命和财产安全。

  (2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。

  (3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急方案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。

  (4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;

  社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。

  三、组织机构及主要职责

  县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

  (一)县抗雪防灾指挥部。

  主要职责:

  1、组织全县抗雪防灾应急工作。

  2、部署救灾应急准备措施。

  3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。

  4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。

  5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥。

  6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援。

  7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;

  要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理,采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光,牲畜家禽防寒、保暖,户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作,确保农牧业生产安全。

  8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的.企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围。

  9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。

  10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

  (二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。

  1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防灾工作,并按专群结合的原则,制定或完善辖区抗雪防灾方案。

  2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案,组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。

  3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

  (三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。

  1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务,并根据相关部门建议,向指挥部提出应急方案的调动终止建议。

  2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。

  3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。

  4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。

  5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

  6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于抗雪工作所需。

  7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

  (四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。

  1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急方案,并做好预警工作。

  2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

  (五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。

  1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备。

  2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况,确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要,必要时统一调配全县抢险物资。

  3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。

  4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。

  5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

  (六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。

  四、灾情分级及工作程序

  气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

  (一)小到中雪

  气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。

  县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实方案措施。

  (二)中到大雪

  气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾方案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。

  县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;

  各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

  五、抗雪防灾工作要求

  (一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,限度地减少雪灾带来的损失。

  (二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。

  (三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

  (四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。

  (五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时,各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后,相关部门承担一切责任,并追究相关责任领导和人员的责任。

  (六)各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

雨雪天气应急预案9

  为确保师生安全,就雨雪冰冻天气,特制定如下应急预案:

  一、领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、安全措施与要求

  1、组长、副组长关注天气预报,提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品,一旦出现雨雪冰冻天气,启动此应急预案,采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段,消除危险地段致滑隐患,防止摔跤伤害事故的'发生。

  2、遇冰冻雨雪天,各年级主任、班主任要教育学生注意安全,并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是:高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道,综合楼前后台阶;高二年级负责求真楼、食堂之间的路道,教学楼与综合楼之间的一二层楼道;高三年级负责大报告厅内侧通道,教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段,届时听从安排与指挥。

  3、冰冻雨雪天,当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查,在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口,引导学生安全有序疏离。

  4、遇到雨雪天气时,各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

  5、未尽事宜,以当天Xx中QQ平台发布的紧急通知为准。

  运输企业雨雪雾霾天气应急预案9

  针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)

  (一)各校门口家长进出方向安排

  1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。

  2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。

  3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。

  (二)各年级错时放学安排

  1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

  2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

  3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。

  4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。

  (三)其他注意事项

  1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

  2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。

  3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。

雨雪天气应急预案10

  寒冬将至,气温越来越低,此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对,确保公司生产工作的顺利进行,结合我站实际,特制定本方案。

  一、预案启动条件

  1、当加油站面临冰雪损失时,本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。

  2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时,应急小组报告上一级应急中心,停止营业,在进出口设置警示标识,人员撤离出加油站罩棚或站房。

  二、组织机构

  加油站成立防寒防冻应急领导小组:

  组长:

  成员:

  职责:

  1.在冰雪损失来临前,关注天气预报和损失预报,事先做好应急防灾准备。

  2.准备好应急储备物资,油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况,如果设备冻坏,及时抢修。

  3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下,可请专业公司及时清除罩棚积雪。

  其他人员职责:

  计量员:1.检查油罐密封情况,确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好,防止油罐进水。

  2.定时计量油罐水高,水位超标及时排除。

  疏散救护员:1.做好设备设施的.防冻准备,包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水,避免冻坏设备。

  加油员:

  1.随时关注罩棚变化,定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。

  2.做好现场秩序维护,让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆,可在站房内值守。

  3.上下班时注意安全,防止在上下班的路途中发生意外,住站员工一律不得请假外出,必须驻留站内。

  卫生员:

  1.做好地面除冰工作,每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。

  3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。

  三、应急储备物资

  应急器材:防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽

  急救物资:急救箱及药品、绷带

  四、应急预案

  1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对损失的应对要求;准备好防灾用品。

  2、当强降雪来临时,做好以下检查:

  (1)检查罩棚是否牢固。

  (2)排水系统是否正常。

  (3)站内门窗是否关闭。

  (4)检查卸油口、量油口是否密封。

  (5)检查操作井盖是否盖上。

  (6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

  3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,及时抢救受伤人员,迅速将所有人员疏散到安全地点。

  4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向主管部门汇报。

  5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。

  五、有关要求

  1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理;外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫;进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

  2.站内配备多种应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。

  3.在冰雪天气来袭时,提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作,在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

雨雪天气应急预案11

  一、关于客运、危险品车辆实行临时性管制措施

  为确保当前天气下的交通运输安全,关于全市客运、危险品车辆实行停滞发车的临时性管制措施,为解决滞留人员、车辆的有关问题,采取以下应关于措施:

  (1)道路客运站场停滞发车期间实行两个集中:一切客运车辆就地集中;一切驾驶员就地集中;由客运企业统一组织待命;

  (2)各客运站、场必需做好关于旅客的宣传解释工作,保证旅客疏散有条不紊;关于有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖,有条件的还应保持饮食供应,同时和当地治安、卫生部门积极配合,采取"防火、防盗、防抢及"防疫病等措施,确保治安、卫生安全。

  (3)一切客运、货运企业实行24小时值班,密切关切天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息勾通,即时掌握气象变化情况、道路通行情况;

  (4)一切危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保证蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输,普通货物运输车辆应加强安全设施的配备,规矩操作,确保运输安全;

  二、旅游码头、渡口及船舶管理方面,采取以下应关于措施:

  (1)各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府即时启动应急预案;

  (2)认真做好旅游船停航和渡船停运工作,关于乘客进行疏导;

  (3)各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作,乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作,海事机构履行监管职责,关于重点水域、重点船舶加强监控;

  (4)关于拒不停运的公司和船员,采取坚决有效的管制措施;

  (5)密切关切天气状况,保持全天候通讯畅通。

  三、农村公路管理方面,采取以下应关于措施:

  (1)关于农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理;

  (2)关于危桥采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加强关于过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督;

  二是关于护栏缺失部分,派人驻守并且增加警示标志。

  四、工程建设施工现场管理方面,采取应关于措施:

  在恶劣天气条件下,一切建筑施工作业一律停滞,并且关于工程特殊重点部位进行保温处理,确保建筑工程质量安全。

  3、信息共享和处理

  恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报,由恶劣天气应急领导小组统一管理,实现信息共享。恶劣天气信息的报送,应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应即时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,即时补报详情。

  4、应急人员的安全防护

  应当关于灾祸现场的安全即时进行科学评估,保证现场人员的人身安全,并且携带必要的.安全防护用具。需要公众参与时,应当关于公众讲解必要的安全防护知识。

  5、应急通信方式

  各单位应当保证24小时通信畅通,并且将值班电话、扶助通信方式和主要负责人联系方式即时向应急办公室上报备案。

  6、新闻发布

  新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规则,将恶劣天气及其次生灾祸检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况即时经过广播电视向社会公布。

  7、应急终止

  由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止时,应当即时向市政府、省交通运输厅报告。

  五、监督管理

  1、宣传、培训和演习

  充分利用广播电视媒体作用,即时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

  领导小组要有组织、有计划地关于本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并且定期组织应急演习。

  2、奖励与责任

  关于在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,依照国家有关规则给予表彰和奖励。

  同时关于在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规则的应急处治职责,在应急处治中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,要根据情节轻重,按有关规则给予直接责任人和主管人员相应处分。

  六、其他

  1、预案管理与更新

  本预案根据情况变化,由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完备。

  2、预案实施时间

  本预案自印发之日起实行。

雨雪天气应急预案12

  为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神,根据《贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》,结合贞丰县卫生健康系统实际,制定本方案。

  一、工作目标

  牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以对人民高度负责的态度,认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署,扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作,预防和遏制各类事故的发生,最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

  二、组织领导

  为加强组织领导,有效统筹协调各项工作,特成立贞丰县卫生健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组:

  组长:xxx县卫生健康局党组书记、局长

  副组长:

  成员:xxx、xxx,县卫生健康局各股室负责人,各乡(镇)卫生院(中心卫生院)、街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。

  领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组:

  (一)综合调度组

  组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  负责传达领导小组工作指令,组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作开展情况,协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的有关事宜。组织研究雨雪冰冻灾害发生发展趋势,及时掌握工作动态,负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报。

  (二)气象预报组

  组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  负责根据县气象局天气监测预警情况,及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号,进行灾害影响预评估,适时增加预报发布频次和预判时限。

  (三)物资储备管理组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  负责应急物资储备和管理,及时了解应急物资储备情况,进行灾情调查、收集、分析和评估,调拨应急救灾经费和物资。

  (四)安全保障组

  组长:xxx

  副组长:xxx、xxx

  成员:xxx、xxx

  1、负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,减少因取暖而引发的`火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。

  2、负责建筑工地的安全巡查检查工作,恶劣天气停止一切室外作业活动。

  3、负责抓好安全生产,指导各医疗机构做好防灾救灾工作,确保正常工作。

  4、负责会同有关部门,根据天气发展趋势及研判成果,及时启动局地抗凝冻应急响应,对灾害事故风险高的重点部位、重点企业,及时派出工作组。

  (五)应急处置组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  负统筹各医疗机构,针对冬季常见、多发传染性疾病,做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查,并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生事件信息的监测,切实提高疾病监测的敏感性,尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。

  (六)宣传引导组

  组长:xxx

  成员:xxx

  负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣传引导,及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹,加强舆论與情的引导,弘扬正能量,为抗凝冻保民生营造良好氛围。

  (七)督促检查组

  组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  负责督导各医疗卫生机构工作落实情况,对各项工作开展情况进行日常督导,适时开展阶段性重点督导;对工作失职失责造成严重影响的,按干部管理权限,依程序提请追责问责。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。各单位要全面提高思想认识,清醒认识冬明春极端天气可能频繁出现,抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要进一步压实工作责任,做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传服务到位,坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。

  (二)确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报,及时通报县气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对处置情况。

  (三)严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,加强信息报送,一旦发生突发事件,及时响应,第一时间报告并立即启动相关应急预案,确保突发事件及时有效应对。

  (四)做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案,提高应急反应和应急处置效率,一旦发生突发事件,立即启动应急响应,第一时间赶赴现场、靠前指挥,及时开展先期处置工作,严防次生灾害发生,最大限度减少人民群众的生命和财产损失。

  (五)注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度,加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识,大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。

雨雪天气应急预案13

  1总则

  1.1编制目的

  为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

  1.2编制依据

  (1)《中华人民共和国突发事件应对法》

  (2)《中华人民共和国气象法》

  (3)《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号);

  (4)《安徽省气象灾害防御条例》(安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号);

  (5)《安徽省高速公路管理条例》(安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号);

  (6)《安徽省突发事件总体应急预案》(皖政秘〔20xx〕147号);

  (7)《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》(宿政办秘〔20xx〕52号);

  (8)《砀山县突发事件总体应急预案》。

  1.3适用范围

  本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

  1.4工作原则

  1.4.1预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

  1.4.2以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。

  1.4.3统一领导,分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  1.4.4部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  1.4.5军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成抗雪防冻救灾任务。

  2组织指挥体系

  2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

  2.1.1指挥部机构组成

  在县委统一领导下,县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下,县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

  发生极端性的低温雨雪冰冻灾害,由县委、县政府决定升级管理,统一领导、组织指挥应对工作。

  县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任,副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

  指挥部成员:县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委(粮食和物资储备局)、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

  2.1.2县指挥部职责

  负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示;督促检查各镇人民政府(园区管委会)、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持;承担县人民政府交办的其他事项。

  2.1.3县指挥部成员单位职责

  县委宣传部、县文旅体局:负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

  县应急管理局:承担应急值守组织实施工作;负责灾情信息的研判、综合、分转,发布预警信息;负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理;分配抗灾款物并监督检查使用情况;指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作;综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

  县民政局:指导各镇(园区)开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策,将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

  县交通运输局、县公路事业发展分中心:指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作,督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保证道路正常通行;统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

  县经信局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信网正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作;协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产;协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

  县商务局:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  县卫健委:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  县公安局:负责加强对县内高速公路的调度,对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,采取限制车速、警车压速带道等多种措施,进行合理分流疏散;必要时,对县内高速公路交通实行限时封闭;负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救;指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少交通事故发生。

  县财政局:编制县级财政灾害救助资金预算,筹集并按规定程序下拨救灾资金,监督救灾资金的使用管理。

  县发改委(粮食和物资储备局):负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出;负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要;开展灾区价格动态监测,加强价格监督检查,打击价格违法行为,必要时制定价格干预措施,保持市场价格稳定。

  县气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息,协助开展灾情评估,并提出对策建议。

  县住建局(人防办):指导组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务,帮助指导灾区开展灾后重建。

  县城管局:负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行;指导供水、供气等受损公共设施的抢修;配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资,动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等,尽快恢复城市交通。

  县农业农村局(水利局):负责评估农业因灾损失情况,组织农民开展生产自救,组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务,尽快恢复农业生产;指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

  县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。

  县教育局:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

  县自然资源和规划局:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

  县市场监管局:负责灾害期间的市场管理;药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理,协助做好医疗救援工作。

  县供电公司:负责加强对县内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。

  砀山县火车站:负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作,做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度,保障铁路运输畅通;统计、报告火车站滞留人员数量。

  县人武部:负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

  县武警中队、消防救援大队:按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

  县审计局:负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

  县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作,确保通信联络畅通。

  宿州市银保监局砀山监管组:负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

  其它有关成员单位根据各自职责,做好自然灾害救助相关工作。

  2.2指挥部办公室

  县指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长兼任,为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;召集相关单位进行会商,分析研判后发出灾情综合预警信息;承担指挥部交办的其他事项。

  2.3镇(园区)指挥机构

  镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

  2.4工作组及专家组

  县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组,共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组,各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  交通和社会治安保障组:县公安局牵头,县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业,道路交通疏导管制工作,以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排,指导镇(园区)公路畅通、安全等工作;社会面控制,及时查处各类违法犯罪行为,保障社会稳定等工作。

  市场供应组:县发改委牵头,县商务局、县农业农村局(水利局)、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应,以及交易市场建筑、设施安全等工作。

  公用事业保障组:县城管局牵头,县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给,通信、客运(指公交车、出租车、长短途客运车,下同)、广播电视畅通,以及树木养护、倒伏清理等工作。

  应急救援及医疗救治组:县应急管理局牵头,县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援;组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

  生活救助组:县应急管理局牵头,县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

  灾害监测组:县气象局牵头,县农业农村局(水利局)、县自然资源和规划局参与,跟踪天气形势,监测次生地质灾害,农业损失等情况,并向县防指、成员单位及各镇(园区)提供灾害预警信息。

  综合协调组:县应急管理局牵头,县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布,以及宣传报道和综合协调工作,承办县指挥部交办的其他事项。

  县指挥部根据灾情应对需要,视情成立应急专家组,组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导;参与应急方案的制订和审查;落实县指挥部安排的其他工作。

  3应急准备

  3.1避难场所准备

  各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,编制相关应急工作手册和应急处置方案,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

  3.2隐患排查

  各镇(园区)协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局(人防办)、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门,做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位,要在冰雪来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场(厂房)、临时建筑物(工棚)、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。

  3.3储备物资

  各镇(园区)应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

  县发改委要储备生活类救灾物资储备;商务部门要储备一定数量的生活必需品,确保受灾群众的基本生活需要。

  县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资,保证除雪和救灾工作需要。

  县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

  社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作,确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

  3.4队伍建设

  县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍,各镇(园区)要组建综合应急保障队伍,机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍,建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提高应急工作水平。

  3.5社会动员

  各镇(园区)、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制,对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域,划分成若干铲雪除冰责任区,明确关联就近的单位为责任主体,以便快速响应。

  4监测预警

  4.1监测预测

  县气象局负责气象监测预测,依据灾害气象预报等级,对城市运行可能产生的影响进行评估预测,并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

  4.2预警级别

  依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令),冰雪灾害天气的预警级别,按照其紧急程度、发展态势和可能造成的.危害,从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示,见附件1。

  4.3预警发布

  县指挥部办公室根据有关规定,组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制,开展低温雨雪冰冻灾害影响预估,及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息,并通知县指挥部相关成员单位责任人,红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

  灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号,充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作,或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。

  4.4预警响应

  4.4.1分析研判

  接报冰雪灾害天气预警信息后,县指挥部综合协调组开始运转,并立即通知各有关单位采取有效防御措施,做好应对工作准备。冰雪灾害发生后,对可能造成的危害进行分析研判,初步判定灾害级别,并向指挥部建议发布响应级别。

  4.4.2调配装备物资

  各镇(园区)、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查,并配置到指定地点或一线,以便及时投入使用。

  4.4.3集结应急队伍

  县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍,加强值班备勤,明确任务分工,理顺合作互助机制,确保抢险救灾工作迅速展开。

  4.5预警解除

  由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前,要加强与相关部门、单位的沟通联系,及时向县防指办公室报告。

  5信息报告及发布

  5.1信息报告内容

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。

  5.2信息上报

  低温雨雪冰冻灾害发生后,县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息,统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析,迅速报告县委、县政府和市应急管理局,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  5.3信息发布

  (1)灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布,其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签,重要信息由县指挥部负责同志审签。

  (2)特别重大、重大灾害发生后,县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息,最迟要在5小时内发布权威信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,最迟应在24小时内举行新闻发布会,并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后,要及时发布权威信息,根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的,从其规定。

  6应急响应

  6.1响应分级

  按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围,应急响应行动分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。灾害发生在重点地区、敏感时间,或可能演化为重特大灾害的,不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。

  (1)Ⅳ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上。

  (2)Ⅲ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (3)Ⅱ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (4)Ⅰ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  6.2响应启动

  达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件,由县指挥部办公室提出响应启动建议,报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定,其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。

  6.3Ⅳ级响应

  当冰雪灾害天气达到一般级别时,主要采取下列应急行动:

  (1)各镇人民政府(园区管委会)、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案,开展先期处置。

  (2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤,随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。

  (3)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施,合理分流疏散过往车辆。

  (4)县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

  (5)县气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。

  (6)各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息,县防办实行24小时应急值守,密切关注天气变化。

  6.4Ⅲ级响应

  当冰雪灾害天气达到较大级别时,在Ⅳ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)县指挥部7个工作组全部运转,牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。

  (2)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度,扩大作业范围,组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查,及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。城管加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝,保障道路畅通。

  (3)县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作,强化社会面网格化巡控工作,快速处理交通事故,及时清理事故车辆,维护正常社会和道路交通秩序。必要时,实施道路交通人工疏导和调流,对重点路段和桥梁实施封道,便于铲雪除冰作业。

  (4)各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。

  (5)县卫健部门加强医疗救护力量,及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。

  (6)县住建、城管、农业农村(水利)、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。

  (7)县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,做好货源组织和调运准备。

  (8)县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。

  (9)县农业农村(水利)部门加强乡镇受灾情况调查,派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。

  (10)县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。

  (11)县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息,做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰,及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。

  (12)县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。

  (13)县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。

  6.5Ⅱ级响应

  当冰雪灾害天气达到重大级别时,在Ⅲ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。

  (2)县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村(居)等基层组织,开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。

  (3)县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。

  (4)县指挥部统一调配县域内应急资源,启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求,给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。

  6.6Ⅰ级响应

  当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,在Ⅱ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥部七个工作组实行联合办公,成员单位抽调专人24小时值守,向社会公布有关热线电话。

  (2)指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议,研究部署全面应对工作,报县委、县政府,必要时申请上级政府支援,指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。

  (3)县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令,动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

  (4)县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

  (5)县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。

  (6)县住建、城管等部门停止户外(高空或道路路面)作业;县教育部门根据灾情调整教学工作时间,必要时,中小学、幼儿园停课。

  (7)县财政部门按程序启用应急准备金,协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。

  (8)采取其他一切必要的应急行动。

  6.7应急结束

  冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由县指挥部办公室提出建议,其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定,Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定,并立即向社会公布。

  7灾后恢复与重建

  7.1善后处置

  (1)各镇(园区)和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

  (2)各镇(园区)应深入开展灾害损失核定工作,制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。

  (3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府(园区管委会)制定并实施救助、补偿、优抚安排,需县人民政府支持的,可向县人民政府申报。

  (4)保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。

  7.2社会援助

  各镇(园区)应依据有关社会援助制度,鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠,配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

  7.3调查与评估

  (1)应急响应结束后,县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估,形成评估报告,上报县指挥部,并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。

  (2)县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查,及时向县委、县政府报告,并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结,对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估,提出改进意见。

  8应急保障措施

  县政府有关部门、各镇(园区)按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

  8.1人员保障

  县相关部门和镇(园区)根据本部门、本地区特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

  8.2财力保障

  县政府合理安排预备资金,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,并积极争取上级财政支持,确保应对工作的需要。

  8.3物资保障

  县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

  县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

  县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

  县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  8.4基本生活保障

  县应急管理部门应会同事发地镇(园区)做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

  8.5交通运输保障

  县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,县相关部门或当地镇(园区)应当迅速组织力量进行抢修。

  8.6通信保障

  县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责应急信息的传播。

  9附则

  9.1预案管理与更新

  本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由县应急管理局负责管理和实施,预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

  9.2奖励与责任

  县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  9.3预案解释部门

  本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发时之日起实施。

雨雪天气应急预案14

  为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害,按照省领导要求,最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影响,保障道路畅通,方便市民出行,全面提升我市环卫系统应对冬季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力,为全市大气污染防治工作创造良好环境,结合我市实际情况,制订本预案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为统领,坚持安全第一、预防为主,克服麻痹思想和侥幸心理,结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工作,以对人民群众高度负责的精神,担当作为,履职尽责。

  二、应急工作机构

  (一)为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导,成立市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责系统各单位的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作,检查各单位的应急措施落实情况。(领导小组成员名单附后)。

  (二)系统各单位必须成立相应的组织,建立健全主要领导负责,领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥,局部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构,组建应急工作队伍,随时待命,一旦有降雪、冰冻等险情,要服从调遣,保证做到拉得出、抢得上、战得胜。

  三、应急工作分工

  (一)文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工作,由所属辖区环卫部门负责。

  (二)位于龙安区的融盐池,由龙安区环卫事务中心负责该融盐池的日常管理和设备养护工作,确保冬季雨雪冰冻天气及时提供融雪水。

  (三)各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫帚、推雪板等物资,提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作,确保物资充足、人员和车辆及时到位。

  四、应急情况处置

  (一)发布蓝色预警:

  收到气象部门的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。夜晚降雪,次日5:30组织人员清扫;白天降雪时,做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除清运完毕,并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。其他道路48小时内清扫清运完毕。

  (二)发布黄色预警:

  收到气象部门黄色预警的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒布融雪剂。夜晚降雪,次日5:30组织人员清雪;白天降雪,边下边扫边运。如遇雨加雪,雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕,其他道路在雪停48小时内将雪全部清运出城。

  (三)发布橙色预警:

  收到气象部门降雪的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口,以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂,同时,派专车专人上路,观察了解降雪情况,并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心铲冰除雪办公室。夜晚降雪,次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪;白天降雪,主次干道实行雪中清与雪停清结合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕,其他道路在雪停3天内将雪全部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

  (四)发布红色预警:

  收到气象部门的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作,铲冰除雪应急队伍在单位随时待命。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段,以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂。持续降雪较大时,防止夜间市区道路、桥梁结冰,撒布融雪剂时间为下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同时,派专车专人上路,观察了解降雪情况,并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥部办公室。夜晚降雪,次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪;白天降雪,主次干道实行雪中清与雪停清结合,其它道路雪停后清雪。报办公室同意后,就近、分段设立雪堆临时堆放点,并分期将临时堆放点的'积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

  (五)公厕、中转站应对措施:

  低温雨雪冰冻天气期间,要加强常态化管理,增加公厕保洁频次,采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物,随时清理干净地面水渍,避免冰冻以后地面湿滑,要增加防滑措施,如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时,精心做好公厕水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业,以方便群众使用。

  中转站要加强规范管理,做好日常清洗和蚊蝇消杀,并定期对垃圾转运站进行安全检查,对转运站的压缩设备做好保养维护,确保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水,防止结冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫生。

  (六)垃圾清运应对措施:

  针对冬季天气寒冷,要提早对环卫作业车辆检修保养,及时添加冬季润滑油、防冻液,保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运工作,预防降雪天气垃圾滞留,降雪期间及时调整收运时间,提高清运频次,调整作业班次,看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和次数,延长垃圾收集时间,开展好安全垃圾清运工作,确保城区内生活垃圾日产日清。车辆行驶要注意交通安全,根据路况采取加装防滑链等措施,消除安全隐患,确保冬季行车安全。

  五、具体要求

  (一)各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程,要制定切实可行的除雪方案,建立以行政一把手为第一责任人、领导班子包路清除冰雪的责任体系。

  (二)要本着“以雪为令”的原则,按时保质完成铲冰除雪任务。各单位要随时注意天气变化,建立24小时值班制度,明确责任,安排机械设备、人员,做好除大雪和节假日除雪准备工作,确保通讯畅通,及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备工作,各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的情况下,各单位可采取市场化运作方式,聘用社会力量参与除雪铲冰工作,并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪及除雪设备的准备情况进行专项检查。

  (三)根据天气预报,市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令,必须在60分钟内组织人员、机械,按照先桥梁涵洞后道路、先路口后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二次结冰的程序进行雪水清理,严防雪堆变为“垃圾堆”,严禁背街小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的同时,安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。

  (四)在确保主次干道快速除雪工作的同时,系统各单位要进一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度,增加人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入,使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作,与快车道的除雪工作一同安排,同时进行,一同完成。

  (五)铲冰除雪工作期间,环卫系统全体管理人员和各作业单位后勤人员停止休息,突击铲冰除雪工作。

  (六)各单位领导小组,应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪冰冻灾害领导小组的规定,上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。

  (七)充分发挥舆论监督作用,要注重对铲冰除雪工作的宣传报道,及时宣传报道铲冰除雪工作动态,对于问题较多整改不及时的单位,市环卫事务中心将根据相关标准进行考核,并通过新闻媒体进行曝光和通报批评;对在清除积雪工作中成绩突出的单位和个人,给予一定表彰和奖励。

雨雪天气应急预案15

  为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定,结合我镇实际情况,特制定本应急预案。

  一、组织领导

  成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组,其成员如下:

  顾 问:宋 磊

  组 长:肖 洁

  副组长:周新建 周资桃 胡洪文 黄忠

  成 员:曾勤勇 胡光阳 龙栋磊 陈晖 李廉龙

  及各部门站所负责人

  领导小组下设办公室,地点设党政办,由黄忠同志兼任办公室主任,李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员,具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查,联系电话:0738-461xxxx。

  二、工作目标

  (一)保障道路畅通。要切实保障公共交通畅通,不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责,做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查,发现险情及时处理,抓好交通运输组织,保障物资运输畅通。

  (二)保障物资供应。要千方百计保障居民生活物资,

  尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为,确保社会政治大局稳定。

  (三)保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全,消防、交通、房屋建设安全,社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的责任事故。

  (四)保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活,尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的生活保障,确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡,坚决杜绝群死群伤事故。

  (五)保障防灾到位。确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位,将损失降到最低。

  三、工作安排

  根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点,设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。

  (一)道路交通疏导组

  组 长:周资桃胡光阳

  副组长:曾耀飞 杨建军 熊芳

  责任单位:综治办、公路站、派出所

  主要职责:

  1.组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等,开展交通巡逻,确保交通安全畅通;

  2.加强重点道路的值勤和指挥,确保安全畅通;

  3.组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作;

  4.加强干线公路的基础设施维护工作,做好道路滞留车辆的`疏导工作。

  (二)特困居民救助组

  组 长:龙栋磊

  副组长:李嫦 聂双清 易铭哲 谢晓望

  责任单位:民政室、卫生院、妇联、团委

  主要职责:

  1.及时解决群众基本生活救济问题,确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障;

  2.认真做好灾情的统计、核查、上报工作;

  3.抓好卫生防疫工作。

  (三)水电供应维护组

  组 长:李廉龙

  副组长:童国珍邓星红

  责任单位:水利站、供电所

  主要职责:

  1.负责确保电力的正常供应,做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作;

  2.负责确保自来水的正常供应,做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。

  (四)物资保障组

  组 长:周资桃

  副组长:李朝红

  责任单位:财政所、民政室、林业站、畜牧站

  1.做好全镇油米肉菜等生活物资供应的调度保障工作;

  2.做好物价稳定工作;

  3.认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。

  (五)安全生产组

  组 长:黄忠

  副组长:张宇 肖球辉 童雄耀 肖菊平 邓冬生

  责任单位:应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学

  主要职责:

  1.组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患,抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作,确保生产安全;

  2.抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作,抓好校园和校车安全工作。

  (六)应急抢险组

  组长:周新建

  副组长:曾耀飞 童礼

  责任单位:综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。

  主要职责:组建应急抢救分队,遇有突发性事件,迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。

  (七)防灾救灾组

  组 长:黄忠

  副组长:童国珍 谢治平 王国华 李杨芳

  责任单位:水利站、林业站、畜牧水产站、农技站

  主要职责:

  1.抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作;

  2.抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作;

  3.抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作;

  4.抓好水利基础设施的防护工作;

  5.抓好农林业防冻补损的技术指导工作。

  (八)镇区环境维护组

  组 长:胡洪文

  副组长:刘桂源 曾铮贵

  责任单位:城建办、整建办

  1.组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪,确保市容市貌整洁;

  2.确保镇区环卫设施正常运转,排查消除各建筑冰冻等安全隐患,确保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。

  (九)信息宣传组

  组 长:曾勤勇

  副组长:李杨 童琦 童海鹏

  责任单位:党政办、组织室、文化体育广电站

  主要职责:

  1.组织做好防冻应急工作的宣传报道;

  2.大力宣传防灾抗灾知识。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。此次低温雨雪天气持续时间较长,覆盖范围广,且正值元旦来临时期,对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村(社区)、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,层层落实防灾减灾责任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,最大程度减少灾害造成的损失。

  (二)加大宣传发动。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作,利用有线电视、宣传车、短信平台等方式,及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法,积极动员全镇人民做好各项应急准备;对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导,避免群众出现恐慌情绪;对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪,积极报道各单位和部门工作进展情况。

  (三)明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量,以备随时调配;农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促;各单位在收到灾害天气预测预警信息后,应及时通知受影响的群众,做好防灾避险准备,遇到灾情和突发事件,及时向镇值班室报告情况。各村(社区)对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动,并立即落实应急救助人员和方案,具体名单于12月25日报镇党政办。各村(社区)负责安排好应急铲车一台,在发生紧急状况时随时投入应急救灾,服从镇统一调度指挥。

  (四)加强应急值班。各村(社区)、各单位负责人要深入一线了解情况,转变作风,加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度,各单位、各村(社区)值守人员要2 4小时保持通信畅通。

  冰冻雨雪气象预警未解除之前,各村(社区)、各单住主要负责人要坚守岗位,原则上不得外出。要密切关注天气变化情况,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件,要积极妥善处置,严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间,实行信息一天一报制度,各村(社区)、各单位于每日下午16: 30时前将本村(社区)、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。

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