村级防汛应急预案
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在平日的学习、工作和生活里，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，通常会被要求事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编帮大家整理的村级防汛应急预案，欢迎大家分享。
村级防汛应急预案1
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
指挥：xxx
副指挥：xxx
成员：xxx
下设六个专业组：
1、综合组
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
2、工程抢险组
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
3、转移安置组
任务是：帮助做好受灾人员和财产的.转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxx
4、卫生救护组
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
组长：xx
副组长：xx
成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人
5、学校安全组
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
6、治安保卫组
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
组长：xxx
成员：xxx
五、值班制度
1、汛情分级
根据降雨量或洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：。
3、值班规定
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
村级防汛应急预案2
一、保持高度警惕，坚决克服麻痹思想
各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性，对发生暴雨洪水的可能性不可低估，对基础设施的防灾能力不可高估，对科学组织防汛的经验不可盲目乐观。要把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要目标，时刻紧绷防汛抗洪这根弦，保持高度警惕，以临战的姿态紧急行动起来，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，再动员、再部署、再检查、再落实，实行网格化管理方式，全力以赴抓好各项防汛抗洪工作。
二、防汛具体任务
（一）河道防汛：河道防汛是我镇防汛工作的首要任务，主要问题是河道淤积，沿河原石子厂乱采滥挖造成河道阻塞，河道边农舍存在隐患。对此，按照属地管理原则，沿河的7个村要制定防汛应急措施，确保河道汛期安全。分包领导：各包村领导。如遇特大洪汛险情迅速启动防汛应急预案，采用敲锣、手摇警报器、电话上通下达向下游告急，各村组织抢险突击队带领群众迅速转移。
（二）水库防汛：水库防汛是我镇防汛工作的重中之重。全镇现有的2座小型Ⅱ类水库工程设施损坏严重，均不同程度的存在水险隐患，相关村要按照属地管理原则，认真进行安全检查，制定渡汛方案，建立责任卡，写上警示标志，落实防汛责任，明确专人负责，切实加强防汛。
（三）煤矿搬陷区防汛：涉及到煤矿搬陷区的村，要深入排查，对排查出的险房户，不论何种原因造成的，都要限期搬迁并做好安置。责任单位：有搬陷区的行政村；分包领导：包村领导；分包责任人：相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。
（四）山丘区防汛：我镇大部分是山丘地区，沟道纵横，土薄石厚，降雨产生径流快，洪水来势凶猛，极易成灾，对河道内的住户和已建的企业、厂矿要加强防洪教育，提高水患意识，制定搬迁和抢险预案，对易发生滑坡、崩塌的山体、塘坝、坑塘、石坑、高崖头，要在近期完成削坡任务，加强检查和监测，写上警示标志，确保山体附近的学校、企业、住户的安全。责任单位：各相关村；分包领导：各包村领导;分包责任人：各相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。
（五）矿山企业防汛：加强矿山企业安全检查，对汛期存在安全隐患的'矿山企业要立即关停；地处低洼或在河道中的矿山企业，不论上级验收是否合格，汛期必须关停。责任单位：镇安全办、国土资源所；各相关村二、三级网格长。各矿山企业要备好发电机和防汛物资，确保万无一失。
（六）学校防汛：镇中心学校和各村要对辖区内所有中小学校舍进行一次汛前检查，存在隐患的，要及时加固排险，险情短时间内不能排除的，要立即搬离。责任单位：中心学校各相关村二、三级网格长。
三、主要措施
各村和相关部门要认真落实“五查”：查突出问题、查责任落实、查重点部位值班、查通讯设施、查防汛道路。各村要组织人员对所在村的水库、河道、煤矿、电路等有关工程设施，认真进行一次全面的拉网式检查，针对存在问题提出处理方案，一次性处理到位。防汛工作迫在眉睫，事关全镇人民生产、生活和生命财产安全。当前，我镇的防汛任务十分繁重，各村、各部门要保持高度清醒，充分认识到做好当前防汛工作的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，未雨绸缪、科学防控，确保我镇安全渡汛。
村级防汛应急预案3
村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全，切实把防汛抢险工作落到实处，确保汛期安全度汛，使人民财产不受损失，特制定本预案：
一、领导机构：
1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员：XX村支部书记民兵连长：XX村文书成员：XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。
二、抢险救灾人员编制及任务划分：
1、一组组长XX负责组织民兵20名，召集人XX；具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全，防止出现大面积滑坡，一旦出现险情，随时待命出击。
2、二组组长XX负责组织民兵20名，召集人XX，主要负责XX子聚居地安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。
3、三组组长XX负责组织民兵35名，召集人XX，主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。
4、四组组长XX负责组织民兵35名，召集人XX，主要负责XX水
库下游两岸的安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。
5、五、六组组长XX负责组织民兵40名，召集人XX，主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全，密切观察，防止大规模山体滑坡隐患发生，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。
三、组建预备队
组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外，三、四、五组组建50人预备队。集结地域：XX村委会院内，联系方法：电话XX。
四、供给保障
1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量，必须无条件的坚决落实，在落实人员工作中要把各项工作做细致，方法措施要得力，各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。
2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应，各类物资准备不得少于1000件（斤）。
3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。
（1）车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用；（2）抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。
4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅，做到发现问题随时排除，以确保信息联系畅通；广播站要作好随时开机的.准备，以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的精神通知，如有险情，听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下：
XX村1、2组的全体群众听到通知后，迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后，迅速组织撤离上湖路公路沿线。
5、救护队。XX卫生院负责组织20人，计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品，负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况，该供电处必须保证供电，应切断电源坚决断开，保证人民群众生命安全。
五、具体要求和责任
1、全体指挥员和战斗员，必须听从指挥部的统一指挥调度，服从命令，听从指挥，确保万无一失。
2、按照上述的分工职责和任务，各小组认真抓好落实，不得有半点松懈，如有失误将严肃处理。
3、在防洪抢险中，广大民兵要发扬不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于冲锋陷阵，以保证人民生命财产不受损失。
4、对在防洪抢险救灾中，玩忽职守，不负责任的领导，将给予党纪政纪处分；对造成严重后果的将依法追究刑事责任；对不服从命令，不听从指挥，中途逃脱人员，坚决依法严肃处理。
附件1：
XX村XX年5月到10月水库防汛抢险值班表附件2：XX村各小组民兵连名单XX镇XX村委会XX年4月11日
村级防汛应急预案4
为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。
一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产安全的前提下，将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域。做到思想上不麻痹，行动上不迟缓。
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。 (四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话：1357115xxxx，联系人：xxx。
(一)村防办工作职责：
1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告;
2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况; 5、组织发动群众开展灾后自救工作。 (二)村防汛办工作分工：
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：xxx。
具体分工：
1、紧急抢救组：负责人：xxx，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组：负责人：xxx，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组：负责人：xxx，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人：XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
责任人：XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
抗洪防汛时的通信应急预案
抗洪防汛时的通信应急预案
1防汛资源的准备与管理
1.1信息资源，需常备以下基础资料
1:25万省、市、县（市）地图；省、市公司防汛通信保障专项预案、市公司应急方案库和县公司应急处理流程；应急油机、对讲机等通信保障应急装备的型号、数量、存放地点等清单，以及其他防汛应急物资资料清单，管理责任人、存放地点和调配方式；备品备件的型号、数量、存放地点等；防汛通信保障组织机构图；省、市、县公司相关单λ、部门及主管领导联系方式。
1.2人力资源
防汛通信保障人员的配备。在防汛通信保障人员配备上，按照平战结合的工作原则，网络日常维护人员同时为防汛通信保障人员。防汛通信保障人员的配备应充足，要做到个岗λ配置Ａ、Ｂ角，项工作有人抓、有人做。保障人员要将防汛通信保障工作与日常维护工作相结合，将防汛通信保障的相关业务学习和应变能力融入到日常工作中；防汛通信保障人员管理。防汛通信保障人员的管理工作应遵循统一领导，分级管理的原则。加强与内部各部门的联系，定期与外部各机构协调沟通，如保障人员有变动应及时更新相关资料，通知相关部门。
1.3财力资源
1.4物力资源，防汛应急物资可分为以下四类
防汛应急通信装备，包括应急通信车、应急发电车、油机发电车、卫星电话、对讲机等；防汛应急通信装备的备品备件和仪表工具、维修工具；抢修物资：如沙包、水泥、抽水机等；生活物资：建立防汛应急物资保障机制，及时做好防汛应急物资的配置计划和预算工作，按照防汛通信保障的需要配备必要的应急物资，确保防汛通信保障人员的生命安全和生活保障，保证防汛通信保障指挥工作的畅通。
2编制防汛通信预案
2.1原则
坚持防汛工作的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的`原则。坚持以利用社会公用通信网为主、防汛专业网为辅的原则。坚持充分利用现有通信手段的原则。
2.2使用要求
通信管理人员要熟悉本地区内各水库、堤防等台站的基本情况，掌握应急通信预案的使用方法，熟记个台站预案的具体内容，达到坐阵主台就能指挥本地区开展工作的水平；各基层台站人员要认真学习本站的应急通信预案，牢记在心，熟练应用个方案开展工作；严格按照全区防汛应急通信预案规定的方案开展工作；熟练掌握通信设备的养护技术，尤其是在应对应急情况时电台、电源等设备使用保养方法，保证设备始终处于良好状态；树立全局观念，在发生紧急情况时，要一保本台、二照顾全局。需要撤离时，要人走设备随之带走，寻找安全地方迅速架好通信设备，恢复通信。及时把信息传递出去，上级的调度命令接收过来。
3防洪应急通信预案
3.1应急通信的主要任务
一旦境内河流出现洪水，堤防、水库出现险情，应急通信即按上级防汛抗旱指挥部的命令开通。为防洪调度提供语音、信息服务，为防汛部门提供相应的通信保障。应急通信预案以水利系统现有的水工情组成一个综合性的应急通信网络，为收集区间内的雨情、水情、工情、险情、灾情等信息提供通信服务。
3.2通信中心设立
应急通信中心设在水利主管部门，负责管区网络的组织调度及管理。通信任务包括：对上负责与上级防办的联络；对管区各镇水库的雨情、水情、工情、险情、灾情进行调度。为此，应急通信中心在进入防汛紧急状态时，保持24小时开机，平时做好硬件准备工作。
3.3组建通信队伍
要组建起一支应急通信的抢修保障队伍。平时组织好人员培训，做好器材等准备，汛期要组织应急通信的演练，熟练通信业务，熟悉客观环境，一旦有应急需要能拉得出、联得上，保障畅通。
3.3启动程序
应急通信预案的启动，要按区防汛抗旱指挥部在紧急状态时下达的命令执行。管区应急通信网的开通要按预案操作。
4上级防汛主台
上级防汛主台是全区防汛通信信息系统的中心站，是通信信息网络的控制中心，是有线与无线电通信交换的枢纽，是水情信息汇集、处理、交换的中心。汛期本区防汛主台保持24小时开机，时刻与防汛主台取得联系。同时要对下级防汛台进行监控、调度、管理。当防汛主台通信中断时，对下级所有的防汛站台，可按应急通信预案采用固定或移动电话接替工作，并保持24小时开机，落实到责任人，应急及超标准洪水情况下，启用公安无线通信系统。
5特大洪水时前沿指挥部通信
一旦管区境内河流出现大洪水，堤防、水库出现特大险情，抗洪抢险工作需要在前沿建立临时指挥部时，即按区防汛抗旱指挥部的命令，建立应急通信枢纽。要调动、利用社会公（专）用通信单λ（如移动、联通、网通等公司）组织起链接各级政府、指挥部之间的应急通信网络，其应急通信方案报区防汛抗旱指挥部办公室备案。
光伏电站防汛应急预案
光伏电站防汛应急预案
前言
为不断提高光伏电站现场设备的运行管理水平，提高设备运行的安全可靠性，正确、有效和快速地处理突发事故，最大程度地减少事故造成的影响和损失，确保人身、电网和设备安全，加强预防安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理，特制定本预案。
事故分级
事故分级：自然灾害事故、设备事故、系统失压事故、人身伤亡事故。
自然灾害事故
预防自然灾害事故，防洪救灾等应急工作，明确各自的职责，明确重点，狠抓薄弱环节，确保光伏电站不被洪水淹没和大风破坏，保证供电正常，减轻灾害损失，保障国家财产和职工人身安全，维护安定。
设备事故
事故应急处理时，在确保人身和电网安全不受威胁的同时，尽快消除事故根源，限制事故的发展，防止、缩小事故对设备的危害。
系统失压事故
系统失压，将可能导致光伏电站不能正常并网发电，在光伏电站没有查明原因的情况下，同时在确保人身安全不受威胁，应断开并网开关，防止由于设备故障向电网倒送电，保障电网的安全运行。
人身伤亡事故
事故应急处理，坚持以人为本、防御和救援相结合的原则，在发生意外伤害突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心。
应急组织机构
一、应急机构及职责
1.运值人员应全部经特种作业(电工作业)培训和电工进网作业培训并经考试合格取得相应资质，同时应有触电急救的培训并经考试合格，会紧急救护法、心肺复苏法、止血、简单的外伤包扎，会科学的对伤员进行转移搬运，会处理常见中毒现象等。
事故发生后，应在保证救护人员人身安全的前提下使被施救者迅速脱离危险源，然后再向上级汇报有关情况。事故现场由当值值班负责人进行指挥，直到上一级领导到达现场，方可将事故处理权移交。事故发生后应及时将现场情况报告公司领导和主管领导。
2.光伏电站设备维护工作和设备现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL5009)的有关要求。
3.根据设备维护工作和倒闸操作内容认真做好现场危险点分析，并做好各项安全措施。定期进行危险点分析并检查此项工作的完成情况，确保其针对性和有效性。
4.在开展设备维护工作和倒闸操作前，应认真组织进行“安全三查”工作。
5.根据工作内容和现场情况，制定相适应的安全措施和危险点分析报告。
6.按《国家电网公司电力安全工作规程》中的工作票制度，办理工作票的许可、监护、间断、转移和终结。
7.认真开展规范化管理和标准化作业。
8.光伏电站运行人员应认真执行《国家电网公司电力安全工作规程》中的倒闸操作制度。
9.在设备现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌，并采取可靠的防护措施。
10.运行人员在进行巡视维护工作和倒闸操作前应按规定正确使用安全帽、安全带、防护服等安全工器具。
11.设备现场的防火、防毒、防爆、防尘、防静电、防感应电等措施应齐备。
12.现场设备名称、编号应清晰正确，进行维护工作和倒闸操作前应认真核对设备双重名称，防止误入、误登带电间隔。
13.光伏电站定期对员工进行安全规程、制度、技术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于新参加工作人员，必须强化安全技术培训，经过“三级安全培训”，必须证明其具备必要的安全技能，并在有工作经验的人员带领下方可进行维护工作和倒闸操作。禁止在没有监护的情况下指派新参加工作人员单独从事危险性工作。
14.应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
15.应积极开展有层次的反事故演习，提高队伍的综合实战水平和员工单兵作战能力。
16.应针对性的开展技术练兵、技术比武活动，提高作业人员的生产技能水平。
17.加强安全工器具管理。
18.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经检测合格的安全工器具和防护用品，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高设备维护工作和倒闸操作安全保障水平。
19.按照《国家电网公司安全工器具管理规定》，对安全工器具进行检查、使用、保管、存放、检验和试验。
二、预案启动条件
光伏电站在生产、基建活动过程中，由于触电、高摔、物体打击、机械伤害、灼烫、交通、自然灾害等原因突发人身严重伤害(须住院治疗)及其以上情形的人身伤害事件时，可启动本预案。
三、预案启动的工作流程
1.本预案所称事件发生后，现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告公司相关部门。
2.公司成立应急小组，并根据事件情况、严重程度、可能后果和应急处理的需要，确定是否进入应急状态。经研究决定启动光伏电站应急处理机制后，由应急领导小组组长宣布进入应急状态，启动本预案，并报公司应急指挥部。
3.光伏电站应急小组根据本预案，按职责分工，立即开展应急处理工作。
4.成立人身伤害事件应急救援小组。
5.光伏电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入应急救援状态;组织收集事故相关资料(如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等)，调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施，防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作，保护事发现场原貌，维持现场秩序。调查非生产性事故的原因，搜集、保管相关资料和物证。对非生产性事件，及时采取防止事态进一步发展扩大的措施，必要时请求当地公安、消防部门的支援。
6.光伏电站应急小组成员在组长的指挥下，负责现场应急救援的具体指挥工作，并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因和严重程度;并及时与医院联系，请求医院医护人员支援;组织应急状态结束后的后期处置。
7.光伏电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督，并参与预案的修订和完善工作;负责对救援现场进行全过程安全监督，防止救援人员受到伤害;必要时，向120急救中心或其他附近医院联系，请求支援。并依照重大事项报告制度，履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作;协助搜集事故相关资料;负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。
8.光伏电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备和供应，参与应急状态结束后的后期处置。
9.光伏电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作，并参加应急救援和抢修工作，对人身伤害事件造成设备事故时，组织收集设备事故方面的相关资料，调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系;因设备损坏而造成对人员救护阻碍时，研究、制定解决方案，采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中，应做好基建施工现场的控制管理，组织收集事故发生时的相关信息，调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题，研究制定解决方案。
10.光伏电站其他人员服从应急工作组的指挥，积极参加应急处理和善后处置工作。
四、人身伤害事件报告和现场保护
1.人身伤害事件报告：人身伤害事件发生后，光伏电站当值人员将发生人身伤害的情况(发生地点、基本情况、影响、发展趋势等)报告本单位负责人和应急处理工作组。
2.事件发生地点的有关人员必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时，按照“生命第一”原则先行救人，但事后必须作出标记(有条件时，要对现场进行录像、拍照，详细记录事故相关信息和绘制事故现场图)，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、应急处理方案及具体措施
1.事件发生后，现场人员要按照“先人后设备”的原则，首先对人员实施救护。
2.救援工作前，救援人员必须冷静观察现场环境，防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区，并派专人看护。
3.伤员脱离险境后，要就地进行必要处置(必要时打电话请求医院进行处置方法的指导)，然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。
4.必要时，现场人员(或应急处理工作组)要向当地120或110等政府有关部门请求救援。
5.应急小组接到报告后，立即上报公司经理和主管经理，通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。
6.发生人身伤害事件后，光伏电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证;记录救援现场的相关信息;协助保护现场和相关物证。
六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求
1.光伏电站安全员负责现场安全防护，同时上报公司领导，请求派监督力量支援。
2.光伏电站应急小组负责人要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。
七、人员受伤紧急处理措施
高空坠落事故应急处置措施
1.高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。
2.当发生高空坠落时,首先应去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
4.创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
5.颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
6.复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
7.快速平稳地送医院救治。
人身触电事故应急处置措施
1.在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急人员必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系当地医疗部门救治。
2.发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。
有害气体中毒事故应急处置措施
1.气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕，严重时会引起昏迷。
2.当怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场,转移到通风良好处休息。施救人员正确进行自身安全防护的前提下(进入险区应带防毒面具)，将中毒人员与毒源隔离。
3.及时向拨打120求救并向公司相关领导汇报。
4.已昏迷病员应保持气道畅通，有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。
5.迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。
人身遭物体打击事故应急处置措施
1.当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
2.发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
3.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
烫伤事故应急处置措施
1.不太严重的烫伤，赶紧用凉水冲洗或将伤处泡在水中，如果有残雪，将残雪置水中，水越冷越能减轻症状。
2.烫后起水泡时，涂上烫伤膏，用纱布缠好，避免破裂。油炸东西的热油烫到皮肤，皮肤会烂掉，应先用清洁纱布盖住，立刻送医院。
3.身体一部分烫伤，并不会危害生命，如果超过20%的身体面积，就有生命危险。遭受烫伤严重到起水泡，注意不要使水泡破裂，用纱布轻盖，用冷水冷却。
4.烫伤与衣服相连不要脱下衣服，连衣服用水冷却。烫伤越严重越觉口渴，要补充水分。
5.发生烧烫伤后的最佳治疗方案是局部降温,凉水冲洗是最切实、最可行的方法。
摔伤事故应急处置措施
1.检查是否有意识，是否有呕吐等。
2.检查是否受伤。
3.当手脚不能动时，检查是否骨折或脱臼。
4.有下列情况，应立即送附近医院：
无意识、抽搐、持续呕吐、伤口大，大量出血、手脚麻痹、可能有骨折或脱臼、尿血等。
呕吐时，侧躺，避免堵塞气管，用干净毛巾按住大伤口。
出现肿包时，用湿毛巾冷敷。
八、满足下列条件后，光伏电站应急处理小组可解除应急状态：
1.受伤人员已得到妥善救治。
2.受困人员已全部得到解救。
3.失踪人员已全部找到。
4.事件现场潜在危险已全部解除。
5.警方已同意撤离现场。
村级防汛应急预案5
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。
二、遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的`发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、 群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报
警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:13571151169，联系人:石华勤。
(一)村防办工作职责：
1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；
2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工：
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴
雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工：
1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
附表：
村级防汛应急预案6
根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：
一、河口、险段分工涉及：
９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护
从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。
三、电力防护
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障
各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的`保障。
六、做好财产的保护
各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。
七、乡通讯畅通
各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作
保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理
使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。
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