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安全事故应急预案

时间：2024-05-18 16:47:37 应急预案我要投稿

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安全事故应急预案

　　在学校抑或是社会中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的安全事故应急预案，希望能够帮助到大家。

安全事故应急预案

安全事故应急预案1

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为有效预防、及时控制和妥善处理突发事件，提高学生公寓管理中心快速反应和应急处理能力，切实保证公寓内学生生命和财产安全，营造安全和谐的苑区环境，促进学校稳定、协调和持续发展。

　　（二）编制依据

　　依据《教育法》、《高等教育法》、《突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省教育系统突发公共事件应急预案》等有关法律、行政法规，制定本预案。

　　（三）分类分级

　　本预案所称突发公共事件是指突然发生，可能造成重大人员伤亡、财产损失以及正常的生活秩序遭受破和严重危害，危及公共安全的紧急事件。

　　根据突发公共事件的起因、性质、机理和发生过程，突发公共事件主要分为以下三类：

　　1、突发公共卫生事件：突然发生，造成或者可能造成师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、聚集不明原因疾病、集体性食物中毒事件等；社会发生的可能影响校（园）的公共卫生事件。

　　2、突发事故灾害事件：因地震、狂风、暴雨、等自然灾害，以及突然发生的灾害事件，火灾、地震以及由此诱发的公寓内各种次生及衍生性灾害。

　　3、突发公共安全事件：因社会因素或个人因素导致的危害学生个人及集体人身财产安全的突发性安全事件。

　　（四）适用范围

　　本预案主要适用于涉及学生公寓范围内，或超出事发学生公寓处置能力的特别重大、重大突发公共事件的应急处置工作。

　　本预案指导学生公寓管理中心突发公共事件的具体应急处置工作。

　　（五）工作原则

　　1、以人为本原则。维护广大学生的切身利益，尽最大努力保护学生生命和财产安全，创造安全和谐的苑区环境。

　　2、统领导，快速反应。学生公寓防范和处理突发公共事件工作由学生公寓管理中心办公室统领导，成立“学生公寓突发公共事件应急处置工作领导小组”，全面负责学生公寓范围内突发公共事件的处置工作，同时制定应急预案，培训人员，完善保障措施，建立快速反应机制。一旦发生突发公共事件，根据事件类型、级别等因素迅速启动相应预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，最大限度地减少各种损失。

　　各苑区主管为各公寓苑区“第一责任人”，必须完善本苑区内部的分工协作，做到群防群控，力争把事件解决在初始状态。

　　3、上下联动，加强保障。突发公共事件发生后，事发所在苑区主管要立即深入事发现场，了解各种情况，控制场面，同时应与学校相关部门领导或负责人取得联系，确保各项保障措施和力量部署落实到位，做好充分准备，确保预案一旦启动即能有效实施，提高工作效率。

　　4、预防为主，适时控制。立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集、研析，从细节抓起，做到早发现，早报告，早研究，早解决。增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应能力。

　　5、区分性质，处置得当。处置突发公共事件要根据事件类型采取相应对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护公寓正常秩序。对学生的诉求要晓之以理、动之以情，对无理取闹、蛊惑人心、煽闹事的为首分子要及时同保护处处理，确保公寓内的.稳定。

　　6、增强保护，教育先行。公寓为学生集聚区，要将日常防火用电安全常识、遇突发公共安全事件时的自我保护、求助和自救，以及紧急避险措施与日常的安全教育宣传联系起来。

　　二、应急处置工作机构及职责

　　（一）学生公寓突发公共事件应急处置工作领导小组1、成立学生公寓突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”，下同），组长由学生公寓管理中心主任；副组长由学生公寓管理中心副主任及各苑区主管老师担任；各苑区主管助理及工作人员为小组成员、

　　领导小组的主要职责：

　　（1）负责统决策、组织、指挥学生公寓的防范和处理突发公共事件工作；

　　（2）定期研究学生公寓防范和处理突发公共事件工作；

　　（3）协调、解决防范和处理突发公共事件工作中的困难和问题；

　　（4）协调防范和处理突发公共事件工作与学校正常教学、生活相关工作的关系，确保各项工作有序开展；

　　（5）根据单位和个人在防范和处理突发公共事件工作中的表现作出奖惩；

　　（6）向学校及相关职能部门汇报工作，并及时取得工作支持。

　　2、日常管理办事机构：领导小组办公地点设在学生公寓管理中心办公室，日常管理工作由办公室工作人员担任。

　　日常管理工作主要职责：

　　（1）及时调查、收集、分析防范和处理突发公共事件中相应的数据和工作情况；

　　（2）拟定防范和处理突发公共事件阶段性工作计划；

　　（3）拟定防范和处理突发事件的综合性文件、汇报材料、领导讲话和工作总结；

　　（4）提出相关政策建议以及协调防范和处理突发公共事件工作与日常教育教学、行政工作关系的建议；

　　（5）协调各苑区防范和处理突发公共事件工作；

　　（6）印发领导小组工作人员的组成和通讯方式，如有变动，及时调整；

　　（7）按领导小组授权，及时向学校及相关职能部门报送突发公共事件信息，征求处理意见和有关支持；

　　（8）领导小组交办的其他工作。

　　三、运行机制

　　（一）预测和预警

　　要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预机，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急反应机制。

　　1、信息报送原则

　　（1）快速。最先发现或接报发生突发公共事件的单位或个人，应在第一时间向领导小组报告（火灾事故同时报119，盗抢事件同时报110，医疗救险同时报120），不得延报。报送时间必须在事发后20分钟以内。

　　领导小组接报后必须立即向学校主管部门和主管领导进行初次报告。报送时间一般限定在事发后60分钟以内。

　　（2）准确。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

　　（3）续报。根据报告的内容和进展不同，分为初次报告、进展报告和结案报告。

　　2、信息报送机制

　　（1）紧急电话报告：事发苑区工作人员接报后，应立即电话报告领导小组办公室。领导小组办公室按组长、副组长要求开展工作，同时与事发苑区保持联系，进一步核实情况，并尽快通知相关部门。

　　（2）紧急文件报送：突发公共事件执行电话报告后，领导小组办公室在联系接报单位、接报人了解基本情况后，以简明书面形式报学校领导及相关部门，并按照相关预案和领导要求迅速开展工作。

　　3、突发公共事件报告的主要内容

　　（1）事件（事故）发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破程度，以及人员伤亡等情况；

　　（2）事件（事故）发生起因分析、性质的初步判断、影响范围和程度的初步评估；

　　（3）事发后现场及有关部门已采取的措施；

　　（4）事态发展状态、处置过程和结果；

　　（5）来自于学生家长及媒体等各方面的初步反应；

　　（6）需要报送的其他事项。

　　（二）预警信息发布

　　预警信息包括可能发生的突发公共事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施和发布机关等。

　　预警信息的发布、调整和解除可在相关授权下通过电话、通信、信息网络、公告栏或组织人员逐一通知等方式进行。

　　四、应急预案启动原则、响应程序和终止

　　（一）应急预案启动原则

　　本应急预案由学生公寓突发公共事件应急领导小组组长决定启动，领导小组成员部门必须立即执行。

　　（二）应急预案响应程序

　　特别重大事件发生后，学生公寓应急处置工作小组应立即启动相应预案。领导小组立即启动本预案开展处置工作，有关情况及时上报学校有关部门和主管领导。

　　公寓现场处置工作小组要根据事件的发展趋势动态调整事件级别，适时调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性和时效性。

　　1、突发公共卫生事件应急响应程序：

　　在发生程度不同的学生食物中毒或不明原因的疾病时，

　　第一，所在苑区工作人员应立即向应急处置工作领导小组汇报，并及时报告学生所在学院领导和辅导员。

　　第二，拨打120将相关当事人送往医院进行治疗，并联系校医院对当事人周围人员尤其是同寝室学生和毗连宿舍学生进行检查消毒。

　　第三，配合医疗部门做好事故调查，及时总结调查报告。

　　2、突发公共安全事件应急响应程序：

　　（1）发生火警后，事发苑区工作人员应立即向工作领导小组汇报，启动紧急预案。

　　第一，应及时切断火场电源，开放紧急疏散通道，组织学生有序撤离，抢救被困人员，立即使用本区灭火器材进行扑救，报告学校110及保护处值班室，由应急处置工作领导小组组织扑救及善后工作。

　　第二，在确实预见到仅仅启动基本应急处理预案未能凑效的情况下或发生重大火灾时立即采取扩大应急管理预案，及时通知公安消防部门，在公安消防部门到达火场后，服从消防部门在火场的最高指挥员统指挥和调动。

　　第三，火情扑灭后，清点参与救火人员人数，避免出现遗漏；清理残余火种，防止死灰复燃；保护现场原貌，在不破原始现场的情况下做好善后工作。

　　第四，做好伤亡人员家属的安置工作；做好各项记录，在不破原始现场的情况下做好火灾事故调查等工作；查清起火点，分析火灾起因；统计火灾损失状况；作出火灾事故报告。

　　（2）因突然停电及其他突发因素导致学生苑区学生聚集起哄及砸扔东西时，

　　第一，所在苑区工作人员应立即向应急处置工作领导小组及相关学院辅导员或领导。

　　第二，及时组织楼委会干部上楼层安抚学生情绪。及时了解引发学生XX起哄的具体原因。

　　第三，对个别扔砸物品及趁机煽学生扔砸物品的宿舍及个人，注意提取相关证据并视事件严重程度，向有关二级学院或保护处报告。

　　第四，事件平息后发布相关信息，争取学生理解与支持，对相关责任人作出处理。

　　（3）发现学生自（残）杀事故时，

　　第一，知情人员应立即向应急处置工作领导小组汇报，联系学生处和当事人所在学院的领导及辅导员，及时通知学生家长。

　　第二，应急处置领导小组应配合学生处和保护处组织有关职能部门和当事人所在学院和公安保护、勘察、处理现场，了解学生在校表现和相关信息，协助公安调查和处理善后事宜，做好家长的接待与安抚工作。

　　第三，学校根据公安的调查结论由相关人员负责向当事人家属解释，对当事人周围的人员尤其是同寝室同学，应采取积极有效的心理干预和安抚措施，避免产生更大范围的应急性心理危机。

　　第四，对自（残）杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，由所在学院配合其家长办理请假、休学或退学等相关手续，将其送至医院或家中休养治疗。

　　3、突发灾害事件应急响应程序

　　第一，应急处置工作领导小组应及时了解气象部门的相关预告，协同二级学生及各苑区做好应急疏散方案。

　　第二，加强宣传，联合各二级学院辅导员安抚学生情绪。使学生熟识紧急疏散方案及步骤。

　　第三，组织人员及时，有序引导学生疏散，避免出现混乱情况。

　　（三）应急响应终止

　　在专业部门作出评估并予以确认情况下，或者在相关危险因素消除后，现场应急处置小组征得领导小组同意后，可以终止应急响应。

　　（四）信息发布

　　突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。在事件发生后的第一时间要向受众发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续信息发布工作。

　　信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。一般都是以书面形式将事件简要信息交由学校委宣传部发布，未经核实的信息，单位与个人不得擅自以书面或网络信息形式发布。

　　五、应急保障

　　（一）信息保障

　　要健全突发公共事件的信息收集、报送、传递机制，保持通讯设施完好，确保信息传递及时畅通。

　　（二）物资保障

　　应事先对处置突发公共事件物资有所准备，加强与设备、保护、后勤等部门的联系，确保紧急情况下物资及时到位。

　　（三）资金保障

　　1、学生公寓管理中心应在年度经费预算中优先安排一定应急风险保障资金，专款专用。

　　领导小组对各苑区突发公共事件应急保障资金的使用和效果进行管理和评估。

　　2、必要时，接受自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的捐赠和援助。

　　（四）人员保障

　　要采取必要措施，组建本单位突发公共事件应急处置队伍，确保该队伍成员随时到位在岗。应急处置工作领导小组成员及各苑区第一责任人及相关工作人员应保持手机24小时开机，随时待命。

　　（五）培训演练

　　各苑区要采取措施，加强突发公共事件应急处置队伍的培训工作，学习相应应急处置知识及技能，定期进行培训及演练，提高快速反应和协同作战能力。

　　（六）宣传教育

　　广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强师生员工的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。

　　（七）人员防护

　　1、各苑区要让所有学生明晰应急避险场所，安全通道，完善紧急疏散办法和措施，明确各级责任人，确保在紧急情况下师生员工安全、有序的转移或疏散。

　　2、要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　六、附则

　　（一）责任与奖惩

　　1、学生公寓管理中心突发公共事件应急处置工作实行主任负责制和责任追究制。

　　2、对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。附属学校突发公共事件应急表彰奖励实施办法由领导小组决议作出。

　　3、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（二）预案管理

　　1、本预案由学生公寓管理中心办公室制定并负责实施。根据实际情况变化，及时修订本预案。

　　2、本预案自公布之日起实施。

安全事故应急预案2

　　一、总则

　　（一）目的

　　建立健全应对食品流通环节突发食品安全事故的救助体系和运行机制，及时有效预防和控制突发食品安全事故的危害，全面提高应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《四川省人民政府关于切实加强食品安全工作的决定》、《四川省重大食品安全事故应急预案》和《南充市食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对工作规范（试行）》等法律法规和文件，制定本预案。

　　（三）事故分级

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。即：特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）、一般食品安全事故（Ⅳ级）。

　　特别严重食品安全事故（I级）

　　（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

　　（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

　　（3）发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；

　　（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

　　重大食品安全事故（II级）

　　（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上地（市）级行政区域的；

　　（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；

　　（3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；

　　（4）省级人民政府认定的重大食品安全事故。

　　较重大食品安全事故（III级）

　　（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

　　（2）造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的；

　　（3）市（县）人民政府认定的较重大食品安全事故。

　　一般食品安全事故（IV级）

　　（1）事故影响范围涉及区（市、县）辖区内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；

　　（2）1起食物中毒造成伤害人数在30－99人，无死亡病例报告的；

　　（3）县级人民政府认定的一般重大食品安全事故。

　　（四）应急响应。

　　（1）响应分级。根据生产流通食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。

　　核定为特别重大食品安全事故的，经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应；核定为重大食品安全事故的，经省政府批准并宣布启动Ⅱ级响应；核定为较大食品安全事故的，经市人民政府批准启动Ⅲ级响应；一般食品安全事故由事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应。

　　（2）启动响应。

　　1.国务院或省政府启动流通环节食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，并在国务院或省政府领导下协助开展工作。

　　2.市政府启动流通环节食品安全事故Ⅲ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，在市政府的领导下开展事故处置和应急救援工作。事发地食药监部门在当地县级人民政府组织指挥下，启动应急程序。

　　3．事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应后，事故发生地食药监部门要在当地政府的统一指挥下对流通环节食品安全事故进行处置。必要时，市局派出工作组指导应急处置工作。

　　（五）适用范围。

　　本预案适用于国务院启动食品安全事故Ⅰ级响应、省政府启动食品安全事故Ⅱ级响应或市政府启动食品安全事故Ⅲ级响应，以及获知食品流通环节食品安全Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级或Ⅳ级事故后，县局对涉及食品流通环节的违法行为进行调查处理和应对工作。

　　（六）工作原则。

　　1.统一领导，分级负责。在某某县食品药品监督管理局的统一领导下，根据事件严重程度，分级组织应对工作。

　　2.预防为主，防治并重。着力加强风险监测和防范，及时发现和消除食品药品安全事件苗头，防患于未然。

　　3.快速反应，协同应对。相关股室和直属单位建立协调联动机制，第一时间开展应急处置，最大程度减少损失和影响。

　　4.科学严谨，依法处置。充分利用股学手段和技术装备，依照有关法律法规和制度，做好食品药品安全事件防范应对工作。

　　二、应急组织机构及职责

　　（一）应急处置指挥部及其办公室。

　　成立由局长任总指挥长、总监为指挥长，党组成员为副指挥长，各股对所负责人为成员的食品安全事故应急处置指挥机构，负责对事故处理工作的统一领导和指挥本部门配合市局和县相关部门开展处理工作。

　　应急处置指挥机构办公室设在局食品安全监管二股。

　　1.应急处置指挥机构职责。应急处置指挥机构负责组织领导全县流通环节食品突发事件防范、应对工作；开展特别重大和重大食品安全事件相关处置工作；指导协调较大食品安全事件的应急处置工作。

　　2.应急处置指挥机构办公室职责。应急处置指挥机构办公室职责：确保县局各项应急处理工作落实到位；协调相关职能部门建立必要的应急协调通报联合机制；收集、整理、分析和上报有关情报信息以及事态进展情况，为上级部门决策提供处置意见和建议。

　　（二）相关工作组。

　　根据食品药品安全事件应对工作需要，设立领导小组、事件调查、危害控制、新闻宣传、人员咨询五个工作组。

　　1.领导小组。领导小组设在局综合协调和应急管理股，负责应急处置管理日常事务，会同局办公室、综合协调做好食品药品安全事件组织协调、信息汇总，通信、交通、资金、物资和后勤保障，以及应急处置指挥机构会议组织和公文处理等工作。

　　2.事件调查组。按照职责分工由食品安全监管二股牵头，县局稽查大队，组织开展事件调查和原因分析，对问题产品进行送检，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。

　　3.危害控制组。由稽查大队牵头，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架和销毁等行政控制措施，严格控制流通环节，防止危害蔓延扩大。

　　4.新闻宣传组。由办公室牵头，视情况举办新闻发布会，组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，做好舆论引导工作。

　　5.专家咨询组。在食品药品安全事件发生后，应急处置指挥机构组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，为应急处置指挥机构提供决策参考建议。各工作组在应急处置指挥机构的统一指挥下，相互支持，密切配合，共同做好事件应对处置工作。应急处置指挥机构启动应急预案前，各相关股室和直属单位按照职责分工，主动开展先期应急处置工作。

　　三、信息监测、预警和报告

　　（一）事件信息来源。

　　1.上级领导关于食品流通环节食品安全事件的批示指示；

　　2.国家食品药品监督管理总局通报或系统内上报的流通食品安全事件信息；

　　3.省食品药品监督管理局通报或系统内上报的`流通环节食品安全事件信息；

　　4.市级有关部门通报的流通环节食品安全事件信息；

　　5.日常监督检查和投诉举报中发现的流通环节食品安全事件信息；

　　6.其他渠道获取的流通环节食品安全事件信息。

　　（二）事故报告和信息收集。

　　1.主体和时限。

　　（1）食品经营户发现其生产的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向食药监部门报告。

　　（2）食品送检和检验检测过程中发现流通环节食品安全事故相关情况，应当及时向某某县食品药品监督管理局或南充市药品监督管理局进行通报。

　　（3）各监管所或稽查队接到食品安全事故报告或举报，经初步核实后，要及时将有关情况向某某县药品监督管理局进行上报。

　　（4）相关股室通过舆情调查获得流通环节食品安全事件信息，要及时向某某县食安二股进行通报。

　　（5）某某县食安二股接到事故信息后，要迅速组织分析研判和初步调查核实，在30分钟内向领导小组提出初步应对工作建议。同时领导小组根据上级领导批示或食品安全事故变化情况对事故级别作相应调整，并领导流通环节食品安全事故应急处置工作。

　　（6）领导小组根据事故情况及时将Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级食品安全事故向市局和县政府进行上报，并启动本应急预案。

　　2.报告内容。食品安全事故信息应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容；并随时通报或者补报工作进展。

　　四、事故处置

　　食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应启动后，领导小组或领导小组办公室每天定时召开会议，通报情况，研判趋势，明确重点工作任务。各工作组按照领导小组部署和职责分工，指导及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大。

　　（一）控制问题食品。

　　危害控制组要及时控制现场，依法查封、扣押可能导致食品安全事故的食品；组织检验机构对涉嫌产品进行抽样检验；查清问题食品流向；对确认受到有毒有害物质污染的相关食品，责令经营者召回并封存。

　　（二）开展事故调查。

　　事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。

　　（三）检验研判。

　　及时组织检验机构对引发食品安全事故的相关危险因素和食品及时进行检测，对没有检测方法和标准的，及时向市局汇报，争取支持，组织研究和制定相应的检测方法和标准。

　　（四）信息通报和发布。

　　新闻宣传组全程关注舆情动态，并根据各股室提供相关资料，汇总整理后报领导小组审定后统一发布信息。

　　（五）响应级别调整及终止。

　　事故相关的食药监部门应根据响应级别调整或终止情况，及时采取相应的应急措施。

　　（六）后期处置。

　　1.善后处置。事故发生地食药监部门要在当地人民政府的领导下，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。

　　2.奖励。对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

　　3.责任追究。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任。

　　4.总结评估。食品安全事故善后处置工作结束后，及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告县政府和市局。

　　五、附则

　　（一）预案管理与更新。与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责发生调整或应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。各县局应结合当地政府要求，参照本预案制定相应的应急预案。

　　（二）演习演练。

　　开展流通环节食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

　　（三）预案实施。

　　本预案自发布之日起施行。

安全事故应急预案3

　　为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，确保师生生命安全，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。

　　一、指导思想

　　要充分认识到加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一”的指导思想，加强对学生进行防溺水安全知识教育，确保学生生命安全。

　　二、领导机构

　　为切实加强学校防溺水事故的预防和突发事件应急处置，学校成立安全领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班主任及下班教师

　　三、防范措施

　　1、各班班主任要充分利用晨会、安全教育课对学生进行防溺水知识的`宣传教育，使学生了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

　　2、各班班主任和任课教师要加强对学生的管理，不得让学生擅自离开校园到河边、池塘边等玩水、滑冰。

　　3、学校要结合实际情况，利用校园广播、黑板报、主题班会、宣传画等形式，宣传游泳安全知识。

　　4、学生假期去游泳，必须由家长陪同，并配备一定的防护措施。

　　四、日常管理

　　1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

　　2、学校应当加强池塘等易发生溺水的地方巡查。

　　3、学校印发《防溺水告家长书》加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

　　五、事故处理

　　（一）报告程序

　　发生溺水事故时，应及时采取有效的救治措施，并立即向学校防溺水事故安全领导组报告。学校及时启动本预案，并立即将事故概况快速报告当地人民政府、教委、公安部门。

　　（二）时间要求

　　发生溺水事故时，应尽最快的速度报告事故。在第一时间内要向当地人民政府和教委报告。

　　（三）报告内容

　　报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

　　（四）学校发生学生溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

　　以下是与幼儿园防溺水安全事故应急预案五篇相关的文章

安全事故应急预案4

　　1总则

　　1. 1编制目的

　　为了预防电梯安全事故的发生，提高对突发电梯安全事故应急处理能力，能有效控制局面，及时、有序地做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，明晰各部门的职责及应急处理流程，结合本单位实际，特制定本预案。

　　1. 2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。

　　1.3适用范围

　　本预案所称突发电梯安全事故，是指在本单位使用的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：电梯困人故障；由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；由于触电等原因造成的人身伤亡事故，其它安全事故。安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

　　1.4工作原则

　　坚持以人为本，预防为主，避免和最大限度地减少人员伤亡。

　　统一领导，分类管理。

　　职责明确，分工协作，反应及时，措施果断，运转高效。

　　常备不懈，信息互通，资源共享，依靠科学，依法处置。

　　2组织机构及职责

　　2.1组织机构

　　交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组，负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。

　　组长：分管厅机关事务副厅长

　　副组长：厅机关事务服务中心主任

　　成员：厅机关各处室和驻楼各单位负责人

　　2.2职责

　　2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。

　　2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。

　　2.2.3接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送突发事件情况，传达和执行本级指挥机构的决定。

　　2.2.4快速摸清事故情况，并协调、协助相关部门做好处置工作。

　　2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。

　　2.3现场指挥机构

　　发生突发电梯安全事故后，领导小组根据突发事件的.性质、程度和处置行动的需要，派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部，配合消防等部门，实施现场应急处置和救援行动。

　　2.3.1现场指挥部

　　发生突发电梯安全事故，由应急领导小组统一领导，成立现场处置指挥部，负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。

　　2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组

　　2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时，负责组织相关工作人员赶赴现场，落实领导有关指示和批示；疏导和维持现场秩序；协调处置救援工作，确保现场医疗救援和通讯畅通。

　　2.3.2.2现场施救组，厅机关事务服务中心派员参加，由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时，负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场，研究现场情况，提出现场处置方案，实施以救人为主的救援措施，迅速开展救援工作。

　　2.3.2.3善后（医疗）组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加，尽快与相关医院（120急救）联系并吸收人员。电梯安全事故发生时，负责配合抢险救援工作，迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜；做好事故调查取证工作，以利于事故处理防止证据遗失。

　　3应急响应

　　3.1突发电梯安全事故发生后，事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。

　　3.2报告应急工作领导小组接到报告后，根据事故危害程度，启动应急预案，立即组织应急救援人员赶赴现场，按应急预案的工作程序紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件进行处置。

安全事故应急预案5

　　一、基本原则

　　1.坚持预防为主的原则。将辐射安全事故应急预案工作落实到工作中，加强基础工作，增强预警分析，提高防范意识。

　　2.发生辐射安全事故的科室，立即向医院辐射安全事故应急领导小组报告，并采取防护措施，控制事故影响，保护事故现场，同时向卫生行政部门、公安及环境保护部门报告，做好现场记录。

　　3.在辐射安全事故应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　二、组织机构

　　医院成立辐射安全事故应急领导小组，负责领导组织协调全院应对辐射安全事故的应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职责和任务

　　1.辐射安全事故应急领导小组组长为辐射安全事故应急处理工作第一责任人，领导全院应急处理工作，决定起动本应急预案。

　　2.副组长在组长领导下分工负责,协调、指导、检查、督促应急小组，共同应对辐射安全事故事件应急处理工作。

　　三、辐射安全事故应急小组组成部门的责任与任务

　　对辐射安全事故实行部门负责，及时上报辐射安全事故应急领导小组处理，医院各有关部门应根据各自的职责开展对辐射安全事故应急调查、现场救护、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。

　　医务科:负责紧急情况下的病员疏散，调整转运病员，抢救治疗、急救车辆、备全急救药品，血液供应，组织协调保证各种急救医疗设备的正常运转，保证医疗安全。

　　护理部:协助医务科做好辐射安全事故中的'应急处理工作。保健科：负责核实辐射事故的类型、发生时间、地点、核素种类、核素活度、人员受害情况等初步情况，上报辐射安全事故应急领导小组，根据具体情况迅速制定事故处理方案，并向卫生行政部门、环境保护行政主管部门和公安报告。

　　公安科:在辐射安全事故应急领导小组的统一指挥下，立即在辐射事故处置现场周围设立警戒区和警戒哨，做好现场控制、交通管制、疏散救助人员、维护医院秩序。

　　总务科、房产科:负责紧急状态下的抢救物资供应,调配车辆,协助医疗、护理组进行现场救护，保障氧气、水、电、暖、压力等设施完好，确保抢救物质供应充足。

　　四、辐射安全事故应急措施

　　1.如果发生人体受超剂量照射事故时，通过个人剂量计或其他工具方法估计受照人员的照射剂量；并迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。

　　2.如果发生工作场所放射性同位素污染事故时，应当：

　　1）事故发生后，当事人立即通知现场所有的工作人员转移到安域，封锁现场，切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，严防对食物、畜禽及水源的污染。

　　2）对可能受放射性核素污染或者放射探伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除污染,并根据需要实施其他医学救治及处理措施。迅速确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。

　　3）污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。

　　3.如发生放射源丢失、被盗事故时，应当保护好现场，并认真配合公安机关、环保部门和卫生行政部门进行调查、侦破。

　　五、辐射安全事故应急处理工作原则

　　应对突发性辐射安全事故时，在医院辐射安全事故应急领导小组的统一领导下，启动本应急预案。采取边调查，边抢救、边监测、边处理的原则，以有效控制事态发展及时沟通情况，通知相应的科室参加处理，组织所需的人员和物质，有序进行，共同做好应急处理工作。

　　院内主管部门电话：

　　保健科：

　　医教科：

　　院办：

　　公安科：

　　上级主管部门电话：

　　省环保局：

　　省卫生监督所：

　　市环保局：

　　卫生厅医政处：

　　xx派出所：

　　xx分局治安中队：

安全事故应急预案6

　　第一章总则

　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔20xx〕101号），制定本办法。

　　第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

　　第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

　　县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

　　第二章应急预案的编制

　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

　　（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

　　（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

　　（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

　　（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

　　（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

　　事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

　　第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　第三章应急预案的评审、公布和备案

　　第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

　　第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

　　其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

　　第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

　　中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的'市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

　　前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

　　第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

　　（一）应急预案备案申报表；

　　（二）应急预案评审或者论证意见；

　　（三）应急预案文本及电子文档；

　　（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

　　第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

　　第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

　　第四章应急预案的实施

　　第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

　　第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

　　第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

　　第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

　　第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

　　（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

　　（三）面临的事故风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

　　（七）编制单位认为应当修订的其他情况。

　　第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

　　第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

　　第五章监督管理

　　第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并安全按照计划开展执法检查。

　　第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。

　　第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

　　第六章法律责任

　　第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

　　（一）未按照规定编制应急预案的；

　　（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

　　第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

　　（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；

　　（二）未按照规定开展应急预案评审或者论证的；

　　（三）未按照规定进行应急预案备案的；

　　（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

　　（五）未按照规定开展应急预案评估的；

　　（六）未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；

　　（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

　　第七章附则

　　第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

　　第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

　　第四十八条本办法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分类1。按照事故发生的行业和领域划分

　　1、工矿商贸企业生产安全事故

　　2、火灾事故

　　3、道路交通事故

　　4、农机事故

　　5、水上交通事故

　　安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　2。按照事故原因划分

　　物体打击事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电事故、火灾事故、灼烫事故、淹溺事故、高处坠落事故、坍塌事故、冒顶片帮事故、透水事故、放炮事故、火药爆炸事故、瓦斯爆炸事故、锅炉爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他伤害事故20种。

　　根据《生产安全事故报告和调查处理条例》

　　3。按照事故的等级划分

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

　　本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

安全事故应急预案7

　　一、基本预案

　　（一）单位基本情况

　　xx幼儿园是上海市示范幼儿园，是xxx新区对外服务的窗口。xxx联洋部建于20xx年8月，并与同年9月正式开学，法人代表xxxx。xxx幼儿园地处陆家嘴金融贸易区联洋小区内，占地面积9519m2，总建筑面积8046 m2，东临xxx路，西临xxx路，南临xxx路，北临xxx路，周围环境优越，各类设施齐全。园内共有教职员工69人，幼儿480名，配备医务人员2名，驾驶员1名，保安2名，24小时轮流值班。幼儿园实行全封闭管理，安全设施完备，报警系统24小时监控，安全出口标志明显，疏散通道畅通。

　　（二）指导思想

　　贯彻安全第一，预防为主的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升学校对突发事件的处置能力，确保国家财产和师生生命安全。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于本园发生歹徒入园持刀行凶、劫持人质的情况

　　二、应急程序

　　（一）应急指挥部人员名单

　　1、总指挥：xxx（xxx总指挥因公外出时，第一代理人为xxxxx）

　　2、现场指挥部人员：xxx

　　3、各值班主管名单：xxx

　　4、各应急小组组长和成员名单：

　　5、通讯组长：xxx

　　6、疏散组长：xxx

　　7、医护组长：xxx

　　8、警戒保卫组长：xxx

　　9、排险抢修组：xxx

　　10、后勤保障组：xxx

　　（二）现场措施

　　1、凡发生被劫持事件时，在场人员首先保护儿童的人身安全，同时拨打报警电话并通知相关人员赶赴现场实施抢险救助工作。

　　2、值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

　　3、同时在1小时内电告上级主管部门，并在12小时内用书面形式详细报告事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。

　　（二）现场指挥

　　处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总指挥到达现场后，详细汇报事故情况，由总指挥决定是否启动应急预案，一旦启动应急预案，抢险组、抢救伤员组，维护现场秩序警戒组、后勤保障组等，以确保抢险救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

　　（三）应急救援小组的职责

　　1、通讯联络小组负责通知各级应急救援人员的'迅速到岗，确保与上级机关、专业应急部门之间信息通畅。

　　2、疏导小组按照应急预案的规定程序，根据单位的实际情况，合理的疏散、分流人群，将人员迅速安全撤离现场，到指定地点集合，清点。

　　3、医护小组积极营救、保护、转移现场受伤人员，将伤员送到就近医院，对危重伤员进行现场抢救。

　　4、警戒保卫小组的职责是设置警戒线，保护现场，维持秩序和治安，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通的畅通。

　　5、排险抢修小组的职责是启用应急设备和器材，关闭危险设施，转移危险物品和重要的设备设施，控制险情。

　　6、后勤保障小组为应急救援行动提供所需物资，保证人员和物资的运输。

安全事故应急预案8

　　为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：学校行政班子

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

　　（一）通讯组：

　　组长：xx（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）

　　（二）灭火组：

　　组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

　　（三）抢救组：

　　组长：xxxx（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：XX

　　Xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；图书室xx（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的.方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、师生疏散及逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

安全事故应急预案9

　　依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的打算》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件的有关规定，为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反响水平，保证快速精确有效地处理好突发性事故，把损失降到最低限度，根据“准时施救，统一指挥，分工负责，妥当处置”的原则，结合我辖区实际，特制定本预案。

　　一、重特大事故确实定

　　（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上，100万元（不含100万元）以下的事故；

　　（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的'大事，或直接经济损失100万元以上（含100万元）的事故，或其它性质特殊严峻，影响特殊重大的事故。

　　（三）重特大事故按以下规定分类：

　　1、重特大火灾事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化学危急品重特大安全事故；

　　4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故；

　　5、重特大地质灾难事故；

　　6、重特大洪涝灾难事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上报与现场爱护

　　办事处辖区内发生重特大事故后，事故单位或知情者应马上将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。

　　街道办事处值班室。

　　事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必需快速组织抢险抢救工作，力争最大限度地削减工作人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场实行严格爱护，防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随便挪动和丧失，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥当保存现场重大痕迹、物证。

　　三、重特大事故处理程序、分工和措施

　　发生重特大事故后，办事处领导应准时赶赴现场，组织指挥抢险抢救工作，协调有关力气，对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作工作人员按通知要求快速到达现场准时开展施救工作。

　　（一）工作步骤

　　1、成立指挥机构；

　　2、调集力气，开展施救；

　　3、做好状况通报工作；

　　4、开展事故调查工作；

　　5、明确相关部门职责分工。

　　（二）详细工作内容

　　1、指挥机构

　　办事处成立安全生产事故应急救援指挥中心。由办事处主任李旦任指挥长，分管安全工作的副主任刘德行任副指挥长，安监办与其它部门的负责人为成员，负责应急救援工作的指挥和协调。安全生产应急救援指挥中心设在办事处安全监管办公室，日常工作由安委会负责人和工作工作人员负责。其主要职责：

　　一是公布应急救援令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责抢险施救，并爱护现场。

　　二是准时向上级汇报和有关单位通报事故状况，必要时向上级有关单位发生救援恳求。

　　三是协作上级开展事故取证调查工作，写出有关书面调查处理材料，并做好事故善后处理工作。

　　2、快速开展救治工作

　　成立现场指挥机构后，依据实际状况下设：

　　（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理状况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领办各项任务。

　　（2）戒备维护组：主要任务是设置戒备区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危急工作人员撤离，劝告围观群众及其亲属离开事故现场。

　　（3）后勤保障组：主要任务是保障抢险救援物资的供给，帮助处理伤员的抢救工作，并负责施救及相关工作人员的现场食宿安排。

　　（4）善后处理组：主要任务是负责对死伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥当处理好善后事宜，消退各种担心全因素。在开展救治过程中，应留意组织协调好各类救援力气，落实各项安全爱护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

　　3、做好状况通报工作

　　要做好上传下达、下传上报工作，快速将事故灾情按分类治理程序向市人民政府、市安监局报告，准时将上级的指示传到达相关部门和单位。

　　4、开展事故调查工作

　　在重特大安全事故的调查中，发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量，帮助上级有关部门共同做好调查取证工作。

　　5、相关工作人员和有关部门的职责

　　（1）办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力气。

　　（2）办事处分管领导帮助主要领导，开展事故处理工作。

　　（3）党政办帮助办事处领导做好事故上报，事故处理和协调工作。

　　（4）安全监管办公室，依据领导指示，做好状况通报，安排事故处理，对外公布信息、新闻。

　　（5）武装部协作相关部门实施重特大事故的抢险施救工作，并指挥事故发生地的民兵应急分队对其它重特大事故进展现场戒备，工作人员疏散，治安保卫工作。

　　（6）林业站详细负责重特大森林火灾的抢险施救工作，准时向上报部门请示调用灭火设施。

　　（7）民政所协作上级有关部门详细负责做好死伤工作人员、家属、群众的安排和尸体处理工作。

　　（8）管船站协作上级相关部门详细负责实施重特大洪涝灾难抢险救援工作，库区船舶事故工作，并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。

　　（9）建管所协作上级相关部门详细负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作，并负责其它重特大事故处理中土建工程力气，设备的调集和现场指挥工作。

　　（10）劳动保障所协作上级相关部门负责安全生产事故中伤残工作人员工伤待遇的协调处理工作。

　　（11）安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参加事故调查工作，帮助调查取证后提出处理意见。

　　四、各社区居委会和办事处所辖各单位

　　要依据各自的职责和特点，制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则，做到有备无患，保证万无一失。

安全事故应急预案10

　　为了预防突发性事件的发生，学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。

　　一、目的：

　　为了全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使安全事故的抢救工作能充分发挥组织功能，确保事故急救援工作高效有序进行，把事故灾害降到最低程度，避免延误抢救的时效，造成重大人员伤亡。根据国家《安全生产法》、《消防法》以及有关法律法规的要求，结合我公司实际情况，制订本预案。

　　二、本公司范围。

　　三、安全事故应急预案的组织机构和职能：

　　1、公司安全事故应急设总指挥、副总指挥、警戒组、灭火组、拆卸组、救护组、疏散组、支援（财务和车队）。

　　（1）指挥卖力总公司安全事故应急预案的制订、修改和审批事情。督促各部门、各车间制订事故应急救援预案并严格履行。卖力事故救援的指挥事情以及重点场所的施行演的组织事情；

　　（2）副总指挥卖力协助总指挥召集所属事故救援职员从事救援事情，并依分工迅速顺利进行。

　　2、灭火组长xxx成员由10名公司保安及各部门义务消防队员组成，其职责：

　　（1）当遇到火警时，全体人员火速赶到现场，接受指挥参加灭火行动；

　　（2）了解修建物内外格局及修改后的状况；

　　（3）了解电及可燃物所铺设的路线；

　　（4）了解内部装修资料的性子以及燃料的种类；

　　（5）了解消防设施的放置地点，并正确使用；

　　（6）了解火的走势和逃生路线。

　　3、拆卸组长xxx成员由公司物业维修人员组成，其职责；（1）责拆除所有障碍物；

　　（2）卖力水源疏导；

　　（3）卖力电源及可燃物切断。

　　4、警卫组组长xxx，成员由巡逻队员组成，其职责：（1）对公司的修建内外格局深入了解；

　　（2）维持事故现场秩序，保留现场物证。

　　（3）视火情必要时，在出入口要有人员负责阻止离去的人员再次进入火灾现场取物品和钱财；

　　（4）阻止歹徒趁火打劫。

　　5、救护组组长xxx成员由公司医疗队员组成，其职责：（1）携带急救器械和药品奔赴灾害现场急救伤员；

　　（2）应了解所有逃生路线；

　　6、通讯组组长xxx成员由公司宿管组成，其职责：（1）公司警铃设备及广播所在地；

　　（2）了解公司所有通讯设备的所在地及使用方法；

　　（3）了解建筑物品的格局、材料性质以及火的走势；

　　（4）了解所有逃生路线，疏导人员逃生。 7、后备支援组组长由财务、司机组成，其职责：（1）达救灾职员及器械赶赴事发现场；

　　（2）及时护送伤员办理入医院手续和保障医治资金；

　　（3）及时送达消防所需器械、物品到事故现场；

　　（4）其他有关后勤配备工作。

　　四、事故应急处理：

　　1、火灾事故发生时，应及时报（火警电话119）以及迅速通知事故应急组成成员，应急组成员听到报警后应尽快赶到事故现场，统一听从总指挥的调动，履行相应的职责。快速有序使用现场配置的灭火器灭火，迅速切断电源，隔离现场的易燃易爆物品。

　　2、对周围设施采取保护，为防止火灾危及相邻设施，必须即时采取冷却、隔离保护措施，或迅速疏散受火势威胁的物资。

　　3、为防止火灾死灰复燃，火灾扑灭后，要派人监护，清理现场，消除零星火种。

　　五、易爆危险品火灾应急处理

　　1、事故现场急救，必须遵循“先救人、后救物、先救命、后疗伤”的原则，救护者应作好个人防护。

　　2、迅速关闭可燃气体阀门，使可燃气体不再进入燃烧区，将正在燃烧的物质与不燃烧的物质分隔，停止可燃物质的供应。这样可以使火源伶仃，由于缺少可燃物而停止燃烧。

　　3、阻止助燃的氧化剂进入，使可燃物质因缺少氧化剂而停止燃烧。

　　4、利用消防水冷却、降低着火物质的温度，防止爆炸或使用干粉灭火器灭火。

　　5、存在爆炸危险的化学品火灾事故，一旦发生，现场操作职员应立刻报警，通知车间相关领导紧急疏散职员，果断采取安全警卫措施，车间管理职员在专业消防队赶来后，应积极配合救助，引见物料介质，确保现场通道的通顺。

　　六、火灾时触电者的应急处理。

　　1、触电者脱离电源办法

　　（1）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，首先迅速切断电源，如分开电源或刀闸，拔除电源插头等；

　　（2）因特殊情况，电源无法切断，使用绝缘工具或干燥的木棒、板、索等不导电的东西解脱电者，可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开，可戴绝缘手套或将手用干燥衣服等包起来绝缘后解脱触电者，救护人员站在绝缘垫上或干木板上进行救护。

　　（3）如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，设法干木板塞到其身下，与地隔离，可用干木把斧子或有绝缘柄的'钳子等将电线剪断，并尽大概在绝缘物体或干木板上。

　　（4）如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此要采取相应的防护措施。

　　（5）为防施救者触电，在使触电者与导电体解脱时，最好用一只手进行救护。

　　2、伤亡脱离电源后的处理。

　　（1）员如神志清醒者，应使其就地平躺，周密观察，暂时不要站立走动。

　　（2）触电伤员如神志不清者，必须联络医院急救，再让其就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，必要时，可做口对口人工呼吸。

　　七、伤害事故的应急处理

　　1、现场人员立即抢救伤员，保护现场，同时报告事故单位主管以及救护组；伤势严重，失血过多，立即拨打120急救； 2、事故单位接到报告后，立即赶赴现场指挥急救，并迅速通知后勤组派车护送伤员往医院。（医院费用原则上有事故单位负责人先行预付，但数额大，立即与总指挥部联系。）

　　八、交通事故应急处理

　　1、保护现场，打122交转达警电话。 2、急救伤员，立刻拨打120急救；

　　3、与本单位负责人及后勤组取得联系，协助处理事故工作；

　　九、化学品伤害的应急处理

　　1、隔离危险源，防止事故继续扩大。

　　2、抢救受害人员，迅速通知事故单位、总指挥部，安排后备支援和救护组，及时、有序、高效地实施现场救急，相对应危险化学品的性质、浓度、毒性、易燃、易爆性进行救援；

　　3、指导群众保护，组织群众撤离，在撤离过程中积极组织群众进行自救和互救工作；

　　4、做好事故现场的清洗事情，消除危害。

　　十、伤者应急处理

　　1、把溺水者吸入之水放出，观察溺水者的精神状态、呼吸和心跳情况；

　　2、若神志不清、停止呼吸或心跳停止，迅速通知总指挥部，安排后备支援与救护组；

　　3、应急救护组未到前，若溺水者呼吸停止而心脏还在跳动，立即进行口对口的人工呼吸（但必须注意清理溺水者口腔里的杂物）；

　　4、当呼吸与心跳皆停止，必须进行野生呼吸与心脏挤压法同时进行。

　　十一、暴雨袭击的应急处理

　　1、暴雨警报发起

　　（1）发出通知至各部门；

　　相关单位自行检查建筑物、生产现场、仓库等的排水能力和通道情况，并将危险部位汇报副总指挥，以便做同意安排；进入备战状态。

　　（2）后勤组检查救灾物资（包括沙袋、沙、手电等）的准备及需求情况；

　　根据现场反馈的情况紧急配备到各部门，并对有关建筑物或排水道进行紧急抢修或疏通；做好筑堤防水的准备，并准备潜水泵。

　　（3）急需转移的物料或成品必须迅速决定并提供安全场所。紧急用车由后勤组安排或联系其他部门支援，但必须确保车辆随时出动。

　　2、风暴雨来袭

　　（1）公布紧急备战状态，各相关部门必须整装待发，监守岗位。

　　（2）如情况紧急，各部门必须及时报告情况，绝不耽搁；

　　（3）若水势凶猛，车间或仓库危机，即采取垒防水堤、关门、启动潜水泵、转移物资等方法，但预计损失很大，物品贵重（制品或贵重物料），需要紧急救援，必须当机立断，向总指挥申请援助；

　　（4）当情况相当危机，经公司指挥部与受灾单位紧密配合而未能脱离危险，立刻请示总指挥部请示救援。若救灾职员生命安全不能得到保障时，必须及时决定对受灾部位切断电源、撤离职员。

　　（5）现场指挥应及时清点撤离人数并报告总指挥部。（6）现场救灾职员必须2人以上为一组，出现意外受伤时，及时与救护组联系。当伤势严峻，立刻拨打120急救。同时，观察伤员的精神状态，必要时进行口对口的野生呼吸或心脏挤压法。

　　3、风、暴雨过后

　　（1）指挥部宣布紧急状态解除；

　　（2）现场指挥组织清点人数，报告受伤人员情况；

　　（3）报告建筑物或物资的受损情况。

安全事故应急预案11

　　一、总则

　　（一）为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《xx市特大安全事故应急处理预案》（珠府86号），结合我区实际，制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

　　（二）凡民航客机（外国民航客机）发生机毁人亡（死亡40人及其以上）事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

　　（三）各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民政府的统一指挥下，分级管理，分级买施。

　　二、主要危险行业和场所我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危险品的储存、运输，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市场、宾馆（旅馆）和公共娱乐场所，主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前，我区共有成品油零售企业加油站17家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区，如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近；各镇均有2、3家较大一点的宾馆（酒店），主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋牌室等一批娱乐场所。主要景区、景点有xx温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源：xx市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的`旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

　　三、主要危险场所安全监督管理职责

　　“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强管理，尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理，防止事故发生。

　　（一）市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。

　　（二）南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。

　　（三）xx港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。xx市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

　　（四）市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

　　（五）区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

　　（六）市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备（含游艺机）安全监督管理。

　　（七）区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

　　（八）区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

　　（九）区教育局负责教育系统中、小学的安全监督管理。

　　（十）区农业局负责林业及海洋与水产系统（含渔港）的安全监督管理。

　　（十一）区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

　　（十二）区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

　　（十三）区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

　　（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

　　（十五）区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所（含网吧）的安全监督管理。

　　（十六）市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

　　（十七）区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

　　（十八）区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。xx港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

　　（十九）市消防局南城大队、机场大队、xx港大队负责我区的火灾扑救。

　　四、特大安全生产事故应急指挥和救援

　　特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

　　（一）指挥中心。

　　1．区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、xx港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

　　2．指挥中心职能。

　　(1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

　　(2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　(3）根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

　　(4）配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　(5）督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

　　(6）督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并组织实施演习。

　　(7）检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

　　(8）发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理，并及时向市政府报告特大事故的情况。（二）特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

　　1．火灾特大安全事故。正指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和xx港大队大队长。副指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和xx港大队副大队长。

　　2．中毒特大安全事故。正指挥：区卫生局局长。副指挥：市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

　　3．民用爆破物品特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

　　4．道路交通特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：辖区交警大队大队长。

　　5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥：xx港口海事处或斗门海事处处长。副指挥：市交通局南城交管总站站长。

　　6．建筑、市政工程特大安全事故。正指挥：区建设局局长。副指挥：南城区武装部部长。

　　7．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（含游艺机）特大安全事故。正指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

　　8．危险化学品特大安全事故。正指挥：区经贸局局长。副指挥：区建设局局长、市公安局南城分局副局长，市交通局南城交管总站站长，区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长，xx港口海事处和斗门海事处处长（xx港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理）。

　　9．危险废物特大安全事故。正指挥：区环境保护局局长。副指挥：市公安局南城分局副局长、区卫生局局长，市交通局南城交管总站站长，xx港海事处和斗门海事处处长（xx港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理）。

　　（二）救援队伍。

　　1．应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队（含南城、机场、xx港三个大队）、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（游艺机）安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。xx港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成，区镇安委办协助组织）。

　　2．卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍，开展事故现场的救护和卫生监督监测工作，及时运送伤员并组织救治。

　　3．事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故现场区域的治安秩序。

　　4．通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍，保证事故现场通讯畅通。

　　5．事故现场抢险队伍。广电集团xx供电分公司南城供电所（红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）组织现场安全供电抢险队伍，保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

　　6．区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

　　7．后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头，组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍，保证抢险救灾能源、物资供应。

　　（三）救灾实施办法。

　　1．特大安全事故发生后，有关镇人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报，任何单位和部门接到特大安全事故报警后，必须立即报告区人民政府和区安全生产委员会办公室。电话：7263731、7262721（区委、区府办值班室）7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899（区安全生产委员会办公室）

　　2．"l10'’接警后，市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场，维持秩序，疏散人员，保护现场，防止事故扩大，前线指挥应立即向区指挥中心报告。

　　3．"119'’接警后，市公安消防局南城大队抢险救灾队伍必须立即赶赴现场扑救，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报土口

　　4．"120”接警后，医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作，并布置各医院参加抢救工作，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

　　5．"12395”接警后，xx市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶，防止溢油扩散和进行污油回收，前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

　　6．其他单位接警后，视事故类别和工作需要立即赶赴现场，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

　　7．区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后，各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员，堵塞事故源，控制事故扩大，降低事故损失。

　　8．区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

　　9．区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

　　10．事故单位必须迅速疏散人员，如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作（需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责，区公安分局协助）。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作，解决灾民的吃、穿、住等问题。

　　11．区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

　　五、其它事项

　　（一）本预案是作为特别重大安全事故发生后，区人民政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

　　（二）政府各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。

　　（三）任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。

　　（四）各镇人民政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点，制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去，使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施，并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。

　　（五）各镇人民政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法，报区安全生产委员会办公室备案。

　　（六）发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。六、本预案自颁布之日起执行。

　　（注：1．重大安全事故参照以上预案进行处理；2．临港工业区和xx机场的特大安全事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定）。附件：南城区特大安全事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料（今后如有变化，请有关单位及时调整并把修改信息报区安委办）

安全事故应急预案12

　　1、范围

　　本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。

　　本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

　　2、规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南

　　3、术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1应急预案emergency plan

　　为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

　　3.2应急准备emergency preparedness

　　针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

　　3.3应急响应emergency response

　　针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

　　3.4应急救援emergency rescue

　　在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。

　　3.5应急演练emergency exercise

　　针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

　　4、应急预案编制程序

　　4.1概述

　　生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

　　4.2成立应急预案编制工作组

　　生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。

　　4.3资料收集

　　应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

　　4.4风险评估

　　主要内容包括：

　　a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；

　　b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；

　　c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

　　4.5应急能力评估

　　在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

　　4.6编制应急预案

　　依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。

　　4.7应急预案评审

　　应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。

　　5、应急预案体系

　　5.1概述

　　生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应跟据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。

　　5.2综合应急预案

　　综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　5.3专项应急预案

　　专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。

　　5.4现场处置方案

　　现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。

　　6综合应急预案主要内容

　　6.1总则

　　6.1.1编制目的

　　简述应急预案编制的目的。

　　6.1.2编制依据

　　简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。

　　6.1.3适用范围

　　说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。

　　6.1.4应急预案体系

　　说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。

　　6.1.5应急工作原则

　　说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

　　6.2事故风险描述

　　简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。

　　6.3应急组织机构及职责

　　明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

　　6.4预警及信息报告

　　6.4.1预警

　　根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。

　　6.4.2信息报告

　　信息报告程序主要包括：

　　a）信息接收与通报

　　明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。

　　b）信息上报

　　明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。

　　c）信息传递

　　明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。

　　6.5应急响应

　　6.5.1响应分级

　　针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。

　　6.5.2响应程序

　　根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应

　　急等响应程序。

　　6.5.3处置程序

　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确

　　处置原则和具体要求。

　　6.5.4应急结束

　　明确现场应急响应结束的基本条件和要求。

　　6.6信息公开

　　明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。

　　6.7后期处置

　　主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估

　　等内容。

　　6.8保障措施

　　6.8.1通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系

　　方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息

　　畅通。

　　6.8.2应急队伍保障

　　明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。

　　6.8.3物资装备保障

　　明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条

　　件、管理责任人及其联系方式等内容。

　　6.8.4其他保障

　　根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保

　　障、医疗保障、后勤保障等）。

　　6.9应急预案管理

　　6.9.1应急预案培训

　　明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关

　　应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居

　　民，要做好宣传教育和告知等工作。

　　6.9.2应急预案演练

　　明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总

　　结等要求。

　　6.9.3应急预案修订

　　明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。

　　6.9.4应急预案备案

　　明确应急预案的报备部门，并进行备案。

　　6.9.5应急预案实施

　　明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。

　　7专项应急预案主要内容

　　7.1事故风险分析

　　针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。

　　7.2应急指挥机构及职责

　　根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

　　7.3处置程序

　　明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。

　　7.4处置措施

　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。

　　8现场处置方案主要内容

　　8.1事故风险分析

　　主要包括：

　　a)事故类型；

　　b)事故发生的区域、地点或装置的名称；

　　c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；

　　d)事故前可能出现的`征兆；

　　e)事故可能引发的次生、衍生事故。

　　8.2应急工作职责

　　根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。

　　8.3应急处置

　　主要包括以下内容：

　　a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。

　　b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

　　c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。

　　8.4注意事项

　　主要包括：

　　a)佩戴个人防护器具方面的注意事项；

　　b)使用抢险救援器材方面的注意事项；

　　c)采取救援对策或措施方面的注意事项；

　　d)现场自救和互救注意事项；

　　e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；

　　f)应急救援结束后的注意事项；

　　g)其他需要特别警示的事项。

　　9附件

　　9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式

　　列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行

　　更新。

　　9.2应急物资装备的名录或清单

　　列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。

　　9.3规范化格式文本

　　应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。

　　9.4关键的路线、标识和图纸

　　主要包括:

　　a）警报系统分布及覆盖范围；

　　b）重要防护目标、危险源一览表、分布图；

　　c）应急指挥部位置及救援队伍行动路线；

　　d）疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；

　　e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。

　　9.5有关协议或备忘录

　　列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

　　附录A

　　(资料性附录)

　　应急预案编制格式

　　A.1封面

　　应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案

　　名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

　　A.2批准页

　　应急预案应经生产经营单位主要负责人（或分管负责人）批准方可发布。

　　A.3目次

　　应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下：——批准页；

　　——章的编号、标题；

　　——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；——附件，用序号表明其顺序。

　　A.4印刷与装订

　　应急预案推荐采用A4版面印刷，活页装订。

安全事故应急预案13

　　第一章总则

　　第一条为确保交通运输安全生产事故应急救援工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合安全生产工作实际，制定本预案。

　　第二条本预案所指的安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

　　第三条本预案中的安全生产事故分为特别重大、重大、较大和一般事故。

　　特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　第四条本预案适用于我县交通运输行业所有生产经营单位在发生安全生产事故后的应急教授和处置工作。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，各生产经营单位必须结合工作实际，制定相应的应急预案、物资经费、处置力量等各项应急措施的准备工作，加强培训演练，做到常备不懈。并在各自职责范围内负责应急预案的监督管理工作。

　　第二章组织机构与职责

　　第五条20xx年安全生产应急工作领导小组

　　组长：局长。

　　副组长：分管安全生产的副局长、分管相关生产业务的副局长、局属各中心负责人。

　　成员：各股室负责人和工作人员以及交通运输行业生产经营单位的负责人。

　　应急领导小组办公室设在安全监督股。由安全监督股股长兼任办公室主任。

　　第六条安全生产应急工作领导小组的主要职责

　　（一）根据省交通运输厅、市交通运输局、县人民政府的安全生产事故应急预案，审定交通运输领域安全生产事故应急预案及其相关政策、规划，负责监督管理全局交通运输行业生产经营单位安全生产事故应急预案的贯彻落实。

　　（二）决定启动和终止道真县交通运输局交通运输行业安全生产事故应急救援行动和安全生产事故的应急工作。

　　（三）根据需要，会同县政府各相关职能部门，制定和落实道真县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案，并监督应急预案的实施。

　　（四）当安全生产事故现场由县政府应急机构统一指挥时，局应急工作领导小组应服从现场指令，执行相应的应急行动；当安全生产事故由局属单位负责处置时，应急工作领导小组根据局属单位应急机构的请求，进行相应的应急指导或协调工作。

　　（五）负责突发安全生产事故的预防措施和各项应急准备工作，审定应急经费预算，统一调配人、财、物和其他资源。

　　（六）除履行好职责规范要求外，积极配合和协调县政府及各相关职能部门，妥善、高效地处理好发生的安全生产事故。

　　（七）其他相关重大事项。

　　第七条应急领导小组办公室职责

　　（一）组织起草、落实预警预防和应急处置交通运输行业安全生产事故应急工作的政策、措施。

　　（二）组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案。

　　（三）指导局属单位安全生产事故应急预案的编制和实施。

　　（四）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习。

　　（五）编制年度应急工作经费预算草案。

　　（六）负责日常应急工作中有关信息的收集与处理。

　　第八条局属各中心职责

　　组织或参与所管辖行业生产经营单位安全生产事故的应急救援行动，按规定参加事故原因调查和处理工作。

　　第九条局属相关股室职责

　　（一）综合办公室：会同局相关股室协调交通行业各类安全生产事故的信息处理和后勤保障工作。

　　（二）安全监督股：负责参与应急救援相关的工作规划和计划，参与协调交通行业各类安全生产事故的处理工作。

　　（三）政策法规股：协调应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制订和负责送审报批工作。

　　（四）工程股、养护股：参与交通建设施工、公路养护安全生产事故应急救援行动和事故责任的调查与处理工作。

　　（五）财务股：负责应急救援经费的投入，协助办综合公室做好后勤保障。

　　第十条交通运输行业生产经营单位职责

　　参与本生产经营单位安全生产事故的应急救援和责任调查工作；根据需要，对应急救援工作提供必要的车辆、设备、人员、物资和技术支持。

　　第三章事故报告机制

　　第十一条事故报告

　　（一）事故报告程序

　　事故发生后，现场有关人员要立即拨打110报警，并向生产经营单位报告，生产经营单位在接到事故报告后，必须立即报告道真县交通运输局，紧急情况下可越级上报。同时，应当采取有效措施，控制危险源，抢救受伤人员。积极开展现场自救、互救行动。

　　事故发生在异地的'，事故单位和有关部门获知事故发生后，应当立即赶赴现场，及时向当地现场应急指挥小组和有关部门了解前期情况，协助当地开展应急救援处置行动和后期工作事宜。

　　（二）报告的内容

　　1.事故发生的时间、地点，事故发生的经过、人员伤亡数、直接经济损失的初步估计情况、天气情况、道路状况等环境情况。

　　2.事故及险情的控制、已经采取的应急救援措施；事故险情报告单位、联系人及联系电话。

　　3.如是道路运输安全生产事故的，应当报送事故车辆的类型、车况、核定座（吨）位数、实载人（吨）数、经营线路、始发情况、货物名称及驾驶员的从业资格等情况。

　　4.事故报告单位签发人、报告人、报告时间及联系方式。

　　5.道真县交通运输局接到报告后，立即向县人民政府报告事故情况。

　　第十二条现场保护

　　事故发生后，事故单位、救援单位及其有关工作人员，必须严格保护事故现场，因抢救伤员，疏通救援通路、防止事故扩大等原因需要移动现场物件的，必须做出标志、拍照、详细记录，妥善保存现场的重要痕迹及其他物证等。

　　第十三条应急响应

　　（一）在接到生产经营单位的事故报告后，应立即启动本单位的应急预案和应急组织机构，并立即安排单位领导和相关工作人员应按照规定要求及时赶赴事故现场参加应急救援处置工作。同时安排部署好应急值守和事故信息的报送工作。

　　（二）事故现场如遇国家或县政府统一指挥时，局应急机构要与相关单位派出的应急救援处置人员要密切配合、服从统一领导，积极协助有关部门开展应急处置救援。组织领导要与事故现场应急指挥机构保持联系，传达指令，收集整理事故信息，并及时向上级有关部门报告有关信息。

　　第十四条指挥与协调

　　县交通运输局要根据事故发生的具体情况，开展应急救援协调工作。在接到各级政府或上级事故信息的指挥命令后，按有关规定及时派出有关人员赶赴现场，在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照预案和处置规程，密切配合、相互协作，共同实施事故救援和紧急处置行动。

　　（一）传达县政府和事故应急指挥领导对应急救援工作的指示、要求。

　　（二）协调、配合、指挥分管行业事故应急救援处置行动。并与发生事故的单位和个人、现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握事故动态。

　　（三）及时向上级领导汇报事故情况和动态，并通报相关单位和部门。

　　（四）根据事故发生的情况，制定交通运输行业事故应急救援处置行动的实施方案。

　　（五）调集运输行业的运输力量，做好应急处置人员、物资及撤离人员紧急运输工作。

　　（六）配合有关部门共同做好事故调查和处理工作。

　　第十五条救助

　　（一）当道路运输安全生产事故现场所在地应急救援处置力量无法有效控制事态发展，可能导致重大社会灾害，或事故影响区域范围扩大的，要按规定通过事发地政府请求有关部门启动相应的应急预案。

　　（二）必要时，可以请求政府征调社会力量参与事故应急救援处置行动。有关单位和个人，出于人道主义精神或应急事故单位的请求，经事故救援现场指挥部的同意，可以参加事故的应急救援处置行动。

　　第十六条新闻报道

　　事故发生后，各有关单位和个人要从讲政治、保稳定的高度，严格按照有关规定，客观公正地做好事故信息报道工作。

　　第十七条应急结束

　　安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、耦发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，由县人民政府决定结束应急行动，终止实施相关预案，应急救援撤离现场。

　　第四章附则

　　第十八条预案管理和更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，各有关单位应将发现的问题和改进意见及时报县交通运输局。局应急工作领导小组、现场应急指挥机构各成员，因工作变动等原因，接任人自然为责任人，因特殊原因未达指挥岗位时，应按本预案规定的岗位顺序自动替补人员承担责任。