治安突发事件应急预案
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在日常的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，时常需要预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的治安突发事件应急预案，希望对大家有所帮助。
治安突发事件应急预案1
一、总则
第一条、为了有效预防、及时控制和消除医院发生紧急突发事件的危害，保障在医院职工及家属和患者的身体健康与生命安全，维护正常的医疗秩序，特制定本预案。
第二条、突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。充分利用和发挥已有资源，对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合，一旦出现紧急突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对紧急突发事件的.有效控制和快速处置。
二、机构和制度
第一条、应急机构
1、医院组织成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件：
组长：吕恒先
副组长：
丁红霞、赵振友
成员：李卫东、房斌、刘林、燕颖、郭蕾、王鑫君
2、发生突发事件后，由医院突发事件处理领导小组组成工作小组。
第二条 报告制度
1、有下列情形之一的，医院应当一经发现后迅速向总公司办公室报告，并同时向上级部门报告:
（1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的.
（2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的.
（3）发生或可能发生重大食物中毒事件的.
（4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的.
（5）其他造成或可能造成医院职工及家属人身伤害的事件。
2、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
三、预案及处理流程
第一条 可能引发医院暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而挺而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病及极少数歹徒行凶犯罪等是引发暴力事件的主要原因。
第二条 预防措施
1、加强对职工进行法制和安全教育，增强法制意识和自我保护意识。
2、加强对医院有精神病症状人的监控；加强对精神病人的关心。
3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
第三条 处理程序
一旦发生暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、报警。打 "110 " 报警电话或者按紧急报警按钮。
2、以最快的速度做好伤员抢救工作，并通知家属。
3、立即报总公司办公室、可先口头后书面。
4、保护现场，配合警方调查。
5、在警方的指导下维持秩序。
四、医院火灾事故应急处理预案
第一条 可能引起火灾事故的原因:电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起火灾的主要原因。
第二条 预防措施
1、院长是医院消防安全第一责任人，对本院的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定消防安全管理制度，落实消防安全责任制。
2、医院应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。
3、对职工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材。
4、加强检查，发现火灾隐患要及时整改，保持通道畅通，不堆杂物。
第三条 处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；
1、打 "119" 电话报警。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员，
4、如有伤者要及时送上级医院救治，并及时通知家属。
5、在等待消防车到来期间，可组织医院职工在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后配合相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护医院的利益，并协助处理善后事宜。
治安突发事件应急预案2
一、消防安全工作成员的责任分工
1、组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
2、副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成部署的各项任务。
3、工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的'畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
二、工作措施
（一）防火工作措施
1、由局领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对单位员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。
5、负责紧急疏散的人员必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生人员的安全撤离。
（二）灭火措施：
1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向局领导、值班管理员等报告。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离人员奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
4、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。
（三）疏散中的注意事项：
1、在火场疏散中首先要重视对身体不便的人员援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用。
4、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。
治安突发事件应急预案3
为进一步提高公司应对安保事故的能力，防止突发治安案件、治安灾害性事故造成公司和个人财产损失，保障公司干部、职工人身安全，维护企业安全和稳定，根据集团《突发事件总体应急预案》、公司《突发事件总体应急预案》及相关法律、法规，结合公司实际、制定本应急预案。
1.报警电话为： 110（匪警）、xxxxxx（保卫部值班电话）
随时参加处置各种案件的保卫人员包括：（1）部领导；
（2）带班领导；
（3）值班干部和经警。
参加行动的主要科室是值班科室。发生各种案件后，备班科室人员也必须立即到达工作岗位。
2.带班领导和值班干部不准擅离职守，要坚守岗位、守听电话、及时接警和上报下达案件的有关情况，不得有误。同时，随时准备投入战斗和行动。
3.保卫人员接警时，要问清案件的发生地点和处（场）所，大致案情，并做好记录，而后，迅速报告带班领导和部领导。一旦决定前往现场时，带班领导有权指派车辆、值班干部和其他保卫人员向案件发生地行动。到达现场后，应对现场采取相应的措施，防止事态的扩大或恶化，防止犯罪继续发生。
4.接到报警后，若有必要，立即报告公司领导和上级公安机关，同时，必须按本行动预案的具体要求部署相关事宜，组织保卫人员迅速向现场集结，制止犯罪、抢救伤者、保护现场、疏散群众。
5.前往案件现场前，要携带好通讯器材、械具和有关救援器材，行动中尽量避免和减少保卫人员自身受到伤害。
6.事发现场遇有受到伤害的人员等紧急情况时，带队领导必须迅速组织力量进行营救，最大限度地减少. .
7.接警保卫人员到达现场后，在保护好现场的`同时，必须先行收集遗留在现场和个别人携带的一切违禁物品，特别是枪械、管制刀具和其它凶器。
8.对未逃离现场的犯罪嫌疑人，必须立即抓获并采取相应的监控措施；对继续行凶或制造其它事端的不法人员，按法律规定采取必要的措施予以制止。
9.遇有嫌疑人已经逃离现场时，主持处理该项活动的领导要立即报告上级公安机关，并组织力量采取如下行动进行堵卡：
（1）立即对各检查站发出关闭通往公司外道路的指令，封闭外出主要道口。
（2）在原二场北侧通往陈家埔村的路口处，指派两名保卫人员昼夜设卡。
（3）指派保卫人员分为三组，分别监守储运场码头和两个排淡闸。
（4）对居住区进行逐户查询，对暂住人员进行清理检查。
（5）指派保卫人员做嫌疑人亲属特别是近亲属的工作。
（6）发动治保组织成员和群众协助保卫人员在场区主要区段进行拉网式搜捕。
（7）在部内留守保卫人员一人，负责沟通相互间情况。
10.事发现场遇有危及群众生命财产安全、企业生产建设物资安全时，必须先行疏散群众，特别要注意保护老人、妇女和儿童的安全，尽力抢救贵重物资，防止扩大损失。
11.做好案件的善后处理工作，清点、交接好各类物资、现金和器材，确认没有新的影响安全的因素后，方可离去。
事端，保护现场工作人员的人身安全；
D、负责与公安机关、当地政府相关管理部门的信息沟通和外联工作。
2）后勤保障组工作职责：
A、负责信息的接受并及时准确向应急指挥领导小组报告；
B、执行应急指挥领导小组的应急指令；
C、与有关部门配合，负责事件处理过程中涉及人员的医疗抢救、食宿安排；
3）调查处理应急工作组工作职责：
A、负责突发事件信息的接受并及时准确向应急指挥领导小组报告；
B、执行应急指挥办公室的应急指令；
C、负责到达现场进行政策法规的宣传解释和疏导工作；
D、依据有关规定，参与和协助有关单位对事件进行调查，确定事件原因、性质、和责任，提出处理意见。
4.应急处置程序
主要包括：信息报告——先期处理——应急响应——紧急状态——应急结束；
(1)报告内容主要包括：
1）发生突发事件的时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
2）接报人要做好相应的时间、内容等记录。
3）先期处置：发生突发事件后，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。
4）应急响应，需要多个部门共同参与处理的突发事件，由应急指挥领导小组组织现场应急指挥，组织有关业务部门处置。
5）紧急状态
在处理特别重大突发事件时，必须听从公司应急领导小组和指挥部的各项统一安排。
6）应急结束
应急处理工作结束，要及时解除应急状态，及时恢复生产工作秩序。
治安突发事件应急预案4
为加强对消防安全事故的有效控制，最大限度地降低事故的危害程度，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》以及《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故应急救援预案管理办法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《下城区重特大安全事故应急救援预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及市、区政府相关事故应急救援预案的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合本街道实际，特制定本预案。
一、指导思想
为保护公民人身安全和公私财产安全，维护公共安全，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
二、工作原则
（一）以人为本。把保障人民生命安全作为事故处置的首要任务，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。
（二）以防为主。把事故预防作为应急救援工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，提高信息化手段，提高对安全事故发展全过程的处置能力。
（三）分级管理。事故处置工作实行“分级管理、逐级负责”的原则，除重、特大安全事故外，一般性事故由街道及其管区内的责任单位和相关部门按照各自职责，分工协作，高效、有序地开展应急救援和善后处理工作。
（四）应急联动。整合社会资源，实现事故应急时不同部门之间的统一指挥、快速反应、信息共享、协调一致、联合行动。
三、组织机构
（一）成立街道消防安全应急救援现场指挥部。
总指挥：街道办事处主任卢名辉
副总指挥：街道党工委副书记凌智
天水派出所所长蔡军
成员单位：党政综合办公室、平安建设办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、区域发展与治理服务中心、公共服务中心、天水派出所、行政执法天水中队、各社区。
指挥部下设办公室，办公室设在街道平安建设办公室，由平安建设办公室主任任指挥部办公室主任。
火灾发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，由指挥部办公室主任负责先行应急抢险工作的组织和协调。
（二）指挥部职责：
1.研究确定街道安全生产、消防安全和特种设备安全事故应急救援工作重大决策的指导意见，部署和总结年度工作，指导、检查街道应急救援重要项目建设。
2.负责街道应急救援综合协调及其相关组织管理工作，事故发生后，启动应急救援预案并组织实施。
3.组织指挥街道应急救援工作，配合和参与重特大事故应急救援工作。
4.紧急疏散、撤离受灾群众，组织群众自救互救，开展应急救援先期处置工作。
5.抢险救援工作结束后，组织开展善后处置工作，安抚受灾群众。
6.组织或配合事故调查，总结经验教训。
四、部门职责及分工
（一）党政综合办公室：发生安全事故后，通知有关单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的处置工作；及时向上级报告应急救援工作情况和传达上级的指示、批示；协助抢险救援物资的调运；参与受灾群众安抚和善后工作；负责事故抢险救援过程中的宣传报道工作；组织提供事故抢险救援所需的器材、物资。
（二）平安建设办公室：负责安全事故应急救援指挥部的日常工作，负责管区内安全信息体系、应急救援体系和重大危险源（含重大事故隐患）监管体系建设工作，监督检查应急处置预案启动执行情况；承接事故报告，请示指挥部启动应急救援预案；组织或配合事故调查处理工作。
（三）公共服务办公室：负责组织事故处置过程中受灾群众所需的相关救灾物资，协助安置疏散群众，积极配合善后处理工作。
（四）公共管理办公室：负责对损坏的市政设施，组织力量进行抢险救援，提供必要的应急抢险救援器材和物资，提供抢险技术支持和相关资料。
（五）区域发展与治理服务中心：为抢险救援工作提供必要的应急资金支持，积极支持配合善后处理工作。
（六）派出所：负责积极组织力量参与事故抢险救援工作，组织、疏散、撤离事故可能危险区域内的`人员，保护现场和财产安全，实施危险区域安全警戒和人员撤离区域的治安管理，参与事故调查处理工作。
（七）行政执法天水中队：联合交警对事故灾难区域周边道路的交通管制，保障救援的道路畅通。
（八）事故灾难发生单位：负责启动本单位应急预案。发生事故灾难后，立即组织所属各方面力量及时进行抢险救援，抢救受伤人员，迅速转移可能导致连锁反应事故灾难的危险物质，疏散现场人员，采取一切必要的措施，防止事故灾难态势进一步扩大，并立即上报有关部门，保护事故灾难现场和财产安全，配合事故调查。提供事故灾难善后处理支持，为事故灾难抢险救援及调查提供后勤保障。
五、应急指挥系统启动
（一）当辖区发生消防安全事故后，由街道消防安全事故应急救援指挥部决定启动本预案，统一指挥管区安全事故应急处置工作。发生重大以上事故时，立即报告区委、区政府和区消防部门，区应急救援队伍到达前，做好先期处置工作。
（二）预案启动后，总指挥、副总指挥负责具体组织指挥工作。发生重大火灾事故，由区应急救援总指挥部领导直接（或指派有关领导）负责指挥工作。
六、火灾事故报告程序
（一）辖区安全事故发生后，事故单位立即报警电话110（119），并将所发生情况，向街道值班电话（85152648）和街道平安建设办公室（85101537、85101595）报告，同时报告区行业主管部门。
（二）街道有关部门接到报告后，迅速向街道主任及分管领导报告，并按照规定及时向区消防部门报告。
（三）街道根据有关规定，及时向区委和区政府报告。重特大事故最新进展情况每2小时续报一次。
事故报告包括以下内容：
1.发生安全事故的单位及事故发生的时间、地点、类别、报告人和联系电话；
2.事故的简要经过、当前伤亡人数、财产损失的初步估计和发展趋势及可能危害范围。
3.事故抢救处理的情况和采取的措施；
4.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
事故的对外报告和公布，由街道指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。
七、行动方案
事故发生后，事故发生单位除按程序向上级报告外，必须立即启动本单位应急救援预案，组织相关力量进行抢险和救援。有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。街道接到所辖范围发生事故报告后，应立即启动本级安全事故应急救援预案，并开展救援指挥调度工作。指挥长根据事故现场情况报告和专家意见，确定行动方案，向各应急救援组织下达行动命令。
各级应急救援组织接到街道应急救援现场指挥部下达的出动命令后，迅速组织好救援队伍、救援装备和物资奔赴事故发生地，根据各自的职责和相应的应急预案，开展施救工作。
事故发生单位根据街道应急救援现场指挥部的指示，紧急开展抢险救援工作，组织当地群众紧急疏散。依靠街道力量不能完成应急救援工作，由街道应急救援现场指挥部报告上级有关部门，请求支援。
治安突发事件应急预案5
为切实加强我镇消防安全应急工作，提高预防和应对突发消防安全事件能力，保障全镇经济社会稳定和又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，坚持“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的方针，初步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理工作机制，提升应对各类公共突发事件能力，提高广大群众公共安全意识及自救互救能力。
一、应急管理体制建设情况
（一）、领导机构：镇政府是全镇突发消防安全事件应急管理工作行政领导机构。为加强对应急管理工作的领导和有效实施，镇政府成立了以镇长谭梦觉为组长，分管领导覃江湖任副组长，各相关单位负责人为成员的应急工作领导组，负责应急工作的管理与指挥，领导小组下设办公室，抽调专人组成，由韦明诠同志任办公室主任，负责应急管理工作的日常事务和综合协调工作，并要求各村委会、各单位成立应急管理工作领导小组并按照本村的管辖范围和本部门的职责，制定相应预案，并组织实施。
（二）、办事机构：镇政府设镇应急管理办公室（以下简称镇应急办），挂靠镇党政办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向镇政府报送的紧急信息事项；承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实镇政府有关决定事项和镇政府领导批示、指示精神；指导全镇突发消防安全事件的应急体系、应急信息平台建设；组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大和较大突发消防安全事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；承办镇政府交办的其他应急管理工作。
（三）、工作机构：镇政府有关部门为突发消防安全事件应急处置的'工作机构。根据突发消防安全事件的类型，以及镇政府有关部门的法定职责，分为应急管理部门和应急保障部门。应急管理部门是指负责某类突发消防安全事件预防、处置工作的部门；应急保障部门是指为应急处置工作提供通信、公共设施、交通运输、基本生活、医疗卫生、物资能源、治安维护、技术、人员防护和资金保障的有关部门。
二、应急管理工作机制建设
（一）、做好隐患排查整改工作。加强各类隐患的排查，对排查出的隐患，要认真进行整改，对短期内能够整改的，应立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短时期内难完成整改的，要制订切实可行的整改方案，对自身难收完成整改的，应当及时向上级有关部门报告。并建立隐患排查信息数据库，根据有关应急预案规定的分级标准，实行分级分类管理和动态监控。根据镇政府的要求，开展与其他监测网点、有关部门突发事件信息系统的互联互通，积极完成镇政府部署的检测和预警工作任务。
（二）、加强信息报告和预警。突发事件发生后，相关责任单位要及时向镇政府和上级有关单位报告，镇政府根据实际情况和突发消防安全事件等级予以处置，并按照信息报告时限向县政府应急办和主管部门报告，紧急情况可以同时越级上报，各村委会及各单位要加强值班工作，建立完善24小时值班制度，各村的信息报告员由村文书担任，负责及时、客观、真实的把突发事件信息第一时间发送、报告到镇应急工作办公室，不得迟到、谎报、瞒报、漏报。
（三）、做好先期处置和协助处置工作。突发事件发生后，立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故发生，避免造成更大的人员伤亡、财产损失等；同时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥，当上级政府、部门和单位负责现场指挥救援工作时，各单位要积极配合，做好现场取证，道路引领，后勤保障、秩序维护等协助处置工作。
三、预案体系的建设
（一）形成应急联动机制
发生重特大突发消防安全事件时，及时成立若干应急工作组，组织协调各方面力量参与应急工作。
1、综合协调组。由分管领导或党政办主任负责，镇应急管理办公室牵头，相关事件主管单位、事发地等派员参与。
2、治安救助组。由分管政法领导负责，派出所牵头，事发地单位和涉及单位派员参与。
3、工程抢险组。由分管集镇、土地领导负责，城建牵头，土地、农电、及事发地单位等派员参与。
4、医疗救护组。由分管医疗卫生领导负责，卫生院及事发地单位等派员参与。
5、信息报送组。由党政办主任牵头，镇应急管理办公室负责。
6、新闻宣传组。由分管宣传工作领导负责，镇宣传干事及事发地单位等派员参与。
7、物资保障组。由分管领导负责，财政所牵头，相关专项应急机构、事发地单位等派员参与。
8、交通运输组。由分管交通领导负责，派出所、事发地单位等派员参与。
9、人员疏散和安置组。由分管民政工作领导负责，镇民政办牵头，派出所、综治办、事发地单位等派员参与。
10、调查评估组。由镇党政办负责、安监办牵头，民政办、事发地单位等派员参与。
11、善后处理组。由分管民政的领导负责，民政办牵头，相关专项应急机构、司法所、卫生院、事发地单位等派员参与。
（二）、应急管理工作的启动
1、先期处置
对本镇内的各类突发消防安全事件，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，必须快速作出反应，进行先期处置，全力控制事态发展。根据实际情况，及时采取相应的处置措施：
（1）向社会发出危险或避险警告。
（2）划定警戒区域，采取必要管制措施，保护现场。
（3）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。
（4）立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
（5）及时向上级专项应急机构报告，并提出应急处置建议和支持请求；涉及或可能涉及其他镇的，要同时向相关镇通报。
2、按突发事件级别启动预案
属于特别特大、重大突发消防安全事件和较大消防安全事件，镇政府立即启动本总体应急预案和有关专项预案，并及时向上级政府和有关部门汇报，属于一般突发消防安全事件，根据具体情况，先启动本总体应急预案或有关预案。
四、值守应急和信息报告工作情况
对于可能发生或已经发生的突发消防安全事件，事发地村委会和镇政府有关部门要在立即采取措施控制事态的同时，按照镇党委、政府紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府作出报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，初次报告最迟不得超过2小时（法律、法规、规章及上级机关另有规定的，按规定办理），特别重大和重大突发消防安全事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。
镇政府相关应急主管部门和镇应急办接到突发消防安全事件发生或有可能发生的信息后，对一般和较大的突发消防安全事件，由镇政府相关应急主管部门指导事发地村委会进行处置，视情向镇党委政府领导报告；对于重大和特别重大的突发消防安全事件，镇应急办应会同镇政府相关应急主管部门及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报告镇政府分管领导，必要时应同时报告镇党委政府主要领导，并按规定做好向县委、县政府上报信息有关工作。
治安突发事件应急预案6
为进一步提高公司应对火灾事故的能力，防止突发性火灾事故造成公司和个人财产损失，保障公司干部、职工人身安全，维护企业安全和稳定，根据集团《突发事件总体应急预案》、公司《突发事件总体应急预案》及相关法律、法规，结合公司实际、制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于公司内对火灾的紧急处置。
二、火灾突发事件的分类
火灾突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
符合下列条件之一的为Ⅳ级（一般）事件：
1直接经济损失在10万元（含10万元）—30万元以下；
2出现轻伤人员在3人以下；
3可能引起连锁反应，对整个公司的生产经营产生影响的。
三、工作原则
1．居安思危，预防为主。公司各单位都要根据本单位工作性质，熟悉发生火灾的特点，以及扑救的方式方法，坚持预防为主的方针，落实各种防范措施。
2．领导带头，各负其责。公司各单位要根据本单位特点，制定好防火措施，明晰责任，分工负责，随时准备应对突发事件的的发生。
3．以人为本，减少危害。各单位职工都要将单位安全和社会责任放在重要位置，努力做好本单位，特别是消防重点单位的防火工作，消除隐患，减少对员工的危害、减少对公私财产的损失和破坏。
4．大力宣传防火事故知识，教育员工从思想上高度重视防火害事故工作。
四、公司成立火灾事故应急领导小组。
公司主管保卫部的领导任组长，保卫部、综合部、职工医院、党群工作部、电管部、后勤部、安全生产部、技术装备部、天然气站等单位领导及发生事故单位领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在保卫部。保卫部长任办公室主任，安保科长及巡检科长任副主任，保卫部消防管理员及应急小分队人员为成员。
五、各部门具体职责
1.保卫部负责接警，24小时值守接警电话；接警时问清事故发生详细特点、火灾类型、人员伤亡及财产损失情况，作好记录，立即向带班领导汇报，情况特别紧急时，可直接向应急救援小组长汇报。保卫部值班领导有权指派车辆、值班人员及其他人员及时到达现场进行灭火救援。到达现场后，立即组织灭火、抢救.
伤者和重要物资、疏散群众、划定警戒线保护现场、封锁进出现场的路口实行交通管制，并根据火灾情况及时报消防部门请求支援。
2.综合部负责车辆后勤保障，联系伤亡人员的亲属。
3.职工医院负责现场救护及住院治疗，根据伤员受伤情况拨打120救援。
4.党群工作部负责人员的情绪稳定，做好心理疏导，拍摄、留存事故现场及救援过程影像资料
5.电管部负责切断火场供电线路电源，抢救其它电器设备，保障升降车应急救援的使用。
6.后勤部负责灭火用消防栓水源的保障及吸污车抢险救援的使用。
7.安全生产部负责对火灾事故现场内压力容器、重大危险源的监控和抢险处置安全操作规程的督导；负责火灾事故现场及有害物质扩散区域内的检测、数据上报工作。
8.技术装备部负责抢险救援设备的技术指导和工程车辆、设备的使用保障。
9.天然气站负责切断气源及管网泄露处、损坏阀门的修复工作。
10.事故发生单位按照火灾事故应急领导小组的安排，全面做好应急自救工作。
六、应急预案的启动
当公司发生四级以上火灾事故时，应启动该套应急预案程序。
七、应急预案程序的实施：
应急程序包括：报警、先期处理、应急响应、应急结束
1报警
（1）当公司各单位发生火灾事故时，第一发现人应立即以最快和最便捷的方式向公司保卫部报告火灾事故情况，说明事故时间、地点、类型及程度。
（2）因自身能力所限，不能对火灾事故予以控制和救助时，应及时联系救援，防止损失扩大。
2接警
（1）值班人员接警时，应问清报警人姓名、单位、联系电话，问明事故发生时间、地点、事故原因以及火灾损失等相关情况。
（2）当接到发生四级以上火灾事故的报警时，应急领导小组负责人应立即向公司突发事件应急领导小组和应急指挥部报告情况，必要时直接向上级有关部门报告并拨打119报警电话请求支援。
（3）做好接警记录。
4 调集救援队伍
（1）当接到发生四级以上火灾事故报警后，应立即宣布启动应急预案。
（2）领导小组应立即就近组织救援队伍，开展和协助进行火灾扑救和事故救援活动，同时，迅速调集应急救援分队，实施救援工作。
5 实施抢救、救援
（1）各救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作，并及时与现场指挥部保持联系，充分利用各种器材进行救援。
（2）查明火场内现场是否还有被困的人员，及时开展对人员的疏散和安全防护救护工作，同时将抢救出的财产物品转移到安全地带，妥善保管。
八、灭火抢险处置
常见火灾事故类型有：危险化学品火灾、电气火灾。
1危险化学品火灾事故处置
（1）乙炔、天然气火灾事故处置
1）用水冷却柜体及相邻设备。
2）查清着火部位，关闭其它通向柜体或泄漏点的阀门。
3）如果是天然气供气主管道、居民区分支管道泄漏着火，关闭管道两端的阀门并切断气源，火可自灭，或用干粉枪或灭火器将火扑灭。
4）气柜或管道泄漏关阀无效时，要根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，确定能够使用堵漏工具堵漏的前提下，准备好相应的堵漏工具。然后，将火扑灭（但仍需用水冷却烧烫的管壁），立即进行堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。否则禁止将火扑灭。
5）灭火时注意
①要加强防护措施，抢险灭火人员要从上风或侧风处进入阵地，穿好防化服，堵漏人员应有水幕保护，佩戴好空气呼吸器。
②在没有确定可靠的措施能把泄漏处堵住情况下，不可将火扑灭，以免造成更大的空间爆炸。
③冷却水不可间断，必要时可由数辆消防车组成水枪阵地。
④警戒区内的一切电源、开关等，保持原状态。
⑤现场人员要密切关注火势情况，如有可能导致爆炸，必须马上撤出所有人员。
⑥灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳。
（2）氨气火灾事故处置
1）用水冷却罐体及相邻设备。
2）查清着火部位，关闭其它通向泄漏点的阀门。
3）如果是管道泄漏着火，关闭管道两端的阀门并切断气源，火可自灭，或用干粉枪或灭火器将火扑灭。
4）储罐或管道泄漏关阀无效时，要根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，确定能够使用堵漏工具堵漏的前提下，准备好相应的堵漏工具。然后，将火扑灭（但仍需用水冷却烧烫的管壁），立即进行堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。否则禁止将火扑灭。
5）灭火时注意
①要加强防护措施，抢险灭火人员要从上风或侧风处进入阵地，穿好防化服，堵漏人员应有水幕保护，佩戴好空气呼吸器。
②在没有确定可靠的措施能把泄漏处堵住情况下，不可将火扑灭，以免造成更大的空间爆炸。
③冷却水不可间断，必要时可组成水枪阵地。
④倒罐时一定要保证罐内正压。
⑤警戒区内的一切电源、开关等，保持原状态。
⑥现场人员要密切关注火势情况，如有可能导致爆炸，必须马上撤出所有人员。
⑦灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、沙土。
（3）汽油火灾事故处置
1）首先要切断火势蔓延途径，用水冷却罐体及相邻设备。如有液体流淌时，应筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流。
2）查清着火部位，关闭其它通向贮罐或泄漏点的阀门。
3）如果是管道泄漏着火，关闭管道两端的阀门并切断气源，火可自灭，或用干粉枪或灭火器将火扑灭。
4）如果管道阀门已损坏或是储罐泄露，先扑灭地上的流淌火，然后在扑灭泄漏处的火焰，迅速堵漏，用水对管道进行冷却。用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围的火源，可连续几次堵漏。
5）灭火时注意
①要加强防护措施，抢险灭火人员要从上风或侧风处进入阵地，防化服，佩戴好空气呼吸器。
②冷却水不可间断，必要时可组成水枪阵地。
③倒罐时一定要保证罐内正压。
④警戒区内的.一切电源、开关等，保持原状态。
⑤现场人员要密切关注火势情况，如有可能导致爆炸，必须马上撤出所有人员。
⑥灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。
2带电设备、线路火灾扑救
（1）火情侦察：迅速了解起火部位、电压等级，是否有人员触电或被困，有无易燃、易爆及贵重物品。是否已局部或全部切断电源及闸阀开关的位置，固定灭火装置动作情况。火势蔓延的途径、燃烧物质的性质、火灾范围、进攻路线、堵截阵地设置位置等。
（2）处置措施
1）要尽可能在切断（局部或全部）电源后，实施灭火战斗行动，以免人员触电伤亡。
①在条件允许的情况下，要在单位工程技术人员配合下，迅速（局部或全部）切断电源。
②在切断磁力开关启动的带电设备时，应先关闭设备电源，然后再断开闸刀。
③在配电室断电时，应首先断开主开关。
2）来不及断电或因其他原因不能断电时，要在搞好绝缘防护和保持安全距离的情况下实施灭火。
①运用二氧化碳或干粉灭火器具扑救初期的带电设备、线路火灾。在现场条件允许和保障安全的前提下使用脉冲水枪扑救。
②严禁灭火人员身体的某一部分或使用的灭火器具，直接与带电部位接触或与带电体过于接近，极易发生触电事故。一定保持安全距离
③注意防范电线断落对地短路形成的跨步电压。
3）充分利用固定装置，发挥移动消防设备的作用，尽量避开触电危险区域，迅速控制火势，消灭火灾。
（3）灭火中注意下列情况：
1）带电的电气设备，如油浸变压器、多油式油断路器等，在高温下一旦发生爆炸，引起绝缘油外溢或飞溅，会造成大面积的油类或建筑物火灾。
2）绝缘层以及电缆防护层都是用橡胶、塑料、黄麻之类的可燃物制成的，发生火灾后，形成“火龙”，沿着电气线路迅速蔓延。
九、应急状态的解除
1.火灾事故救援工作结束后，应急领导小组负责人应宣布解除紧急状态。
2.由有关部门对火灾事故进行调查了解和处置，将损失情况等一并及时向有关领导报告。
十、其它事项
1.发生火灾事故时，防火应急领导小组有权对参加救援活动的单位、人员发出指令，参加救援的人员应予服从。
2.防火应急领导小组必须经常组织成员学习抢险救援的方法，明确责任，提高组织指挥能力。
3.该应急预案在实践中，根据不同情况随时补充。
4.本预案在公布之日起实施并要求每年组织一至二次演习。
治安突发事件应急预案7
为了做好我局的消防安全工作，应付突发的火灾事故，确保人员的人身生命财产安全，现结合我局的实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
为切实抓好消防安全工作，落实消防工作“以预防为主，防消结合”的基本原则，明确各岗位人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场人员疏散和自救，实现人员人身生命财产的安全。
二、消防安全工作领导组织机构
组长:张辉
副组长:陈长灵
成员:张召辉、江颖杰、岳鹏、王标、沈波。
三、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长具体负责组织对紧急预案的落实，未雨绸缪，做好准备，保证完成局领导小组部署的各项任务。
成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
四、灭火工作预案
1、发现火情，立即组织室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
五、工作人员疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知局领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的'培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生人员的安全撤离。
六、消防安全教育和培训工作
(一)综合办公室负责消防安全宣传教育、培训和灭火、应急疏散预案的演练，其主要内容是:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法;使员工达到“三懂三会”的标准，使员工掌握自救逃生的知识和技能;对新上岗的员工进行上岗前的消防安全培训。
(二)每年按照火灾扑救和应急疏散预案进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。
治安突发事件应急预案8
为加强和规范泰山区发改局消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我局实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
从维护广大干部职工的人身安全和公私财产安全，实现发改委全面、协调、可持续发展，构建“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高我局应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在泰山区发改局面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的`慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、我局消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
泰山区发改局成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由泰山区发改局分管领导同志和有关科室主要负责人组成。
消防应急领导小组职责：指挥协调机关全体人员开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
消防应急领导小组下设办公室，负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。火灾扑灭后，保护现场。负责对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
五、火灾处置一般程序
1、报警：泰山区发改局值班人员发现火情后应立即向委办公室和机关事务管理局报警，根据火情可直接报“119”火警。
2、接警：办公室接警后，应立即向委领导和消防应急指挥领导小组报告，通知机关各科室和全体人员启动应急预案。
3、处置：应急指挥领导小组、办公室及各科室人员迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
5、火灾扑灭后，由办公室、保安室协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失。
六、责任追究
各科室要负责查找所属科室的火灾隐患，办公室要加强楼道会议室等公共区域的火灾防范，安装各类消防警示标牌，使火灾隐患消除于萌芽状态。对发生火灾事故、损失严重的科室负责人、直接责任人依据有关法律、法规及泰山区发改局规章制度给予严肃处理。
治安突发事件应急预案9
校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。
一、完善防范机制，落实防范责任
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。
二、事件预防
1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。
8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的'安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
外来暴力侵害事故
若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
xx学校
20xx年5月
治安突发事件应急预案10
为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
二、工作目标
1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的'安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
三、工作原则
1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。
四、组织管理
1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
治安突发事件应急预案11
一、目的
为认真贯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护病陪人、医务工作者人身、财产和公共财产安全，维护本医院工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、预案体系
本预案为专项应急预案。
五、工作原则
纪律及奖惩统一指挥，快速反应，以人为本，迅速化解，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
六、事故等级
1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理；
2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在1万元以上；
3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币1万元以上事件；造成人员重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件。
七、医院危险源
医院发生治安事件的主要类型：
1、重大斗殴事件；
2、群体性极端人员寻衅滋事；
3、重大盗窃事件；
4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件；
5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。
八、应急组织机构及其职责
应急小组架构
1、医院治安事件应急领导小组：
组长：院长
副组长：副院长
成员：院办主任、党办主任、综治办主任、财务科主任、总务科主任、医安办主任、设备科主任
2、医院内部各科室根据本科室情况成立以科室主任任组长的“治安事件应急领导小组”。
3、治安事件应急小队：
队长：综治办主任
副队长：医安办主任、警务室主管
成员：警务室全体成员、车管队全体成员、职能科室人员、治安事件相关科室人员
成员职责
1、应急小组组长负责治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源与力量、整体指挥应急行动、应急状态解除、向政府部门汇报重大突发治安事件。
2、应急小组副组长具体落实应急小组决议和组长指示；组织指挥和统筹协调应急资源与力量；信息汇总分析；对外联络及信息发布；后勤资源与力量调配。
3、应急小组成员接到突发治安事件信息后及时上报应急领导小组、应急救援过程中通讯联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。
4、科室治安事件应急领导小组在本科室范围内承担与医院治安应急领导小组相应职责。
九、重大危险源监控与管理
1、重大危险源的监控管理：加强全体职工法制培训教育，增强、提高大家的安全意识；
2、加强管理，严格按照医院治安管理制度执行；
3、对医院全区域实行全天24小时不间断的巡查、督查。发现异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌芽状态。
十、预警及措施
按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除；根据“有备无患”的原则，对有关信息进行评估，当符合“重大经济损失或重大突发事件”的突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时，应按照相关应急预案进入预警状态；进入预警状态后，根据应急事件或事故的类别与性质，可能采取的措施：
1、立即启动相关应急预案；
2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要时广泛发布预警公告；
3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥善安置；
4、指示医院科室应急小组组员、应急小队进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；
5、需要报上级单位的，应按要求在规定时间内报告。应急响应
治安事件发生后，现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报，警务室值班电话。
如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120，情况严峻时拨打110。现场人员应立即根据现场实际情况，正确处置初起事件。
警务室接到报警电话后，立即组织值勤人员和备勤人
员前往事故发生点，组织应急处置，并将情况第一时间向上级报告。
十一、针对治安突发事件处置预案
突发刑事案件应急处置：
1、警务室工作人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知警务室当班人员赶往现场并上报治安事件小组领导；
2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化；
3、向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案；
4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织协警制止双方的'过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；
5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；
6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。
突发盗窃事件应急处置：
1、值班人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知警务室严守医院各出入口，组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；
2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；
3、发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在警务室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；
4、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；
5、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；
6、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。
突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置：
1、严禁非本单位人员进入工作区域，全体工作人员均有权阻止进入，同时汇报值班领导；
2、警务室人员检查发现或接到各类可疑物品的报告时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；
3、初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，并拨打“110”报警；
4、对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到警务室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；
5、经请示领导后，向公安机关报案；
6、待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；
7、如果爆炸已经发生，警务室工作人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；
8、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
突发抢劫事件应急处置：
1、门卫人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理；
2、迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；
3、如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对院内进清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；
4、门卫人员接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查；
5、发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；
6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；
7、访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开；
8、当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院急诊室抢救医治，并迅速报告公安机关。
执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置：
门卫在执勤过程中，如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：
1、处理问题时要态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；
2、对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报；
3、一般情况可门卫车管人员进行核对，核对无误后告之我院的相关制度，请其今后配合工作；
4、发生纠纷时，车管人员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；
5、若遇到个别人员蛮横无理，打骂车管人员，可立即通知上级主管领导，上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理；
6、车管人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。
突发醉酒滋事或精神病人的应急处置：
醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理：
1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；
2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；
3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交警务室，处理过程中注意保护自己。
对突然死亡事件的应急处置：
在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：
1、对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话，并迅速向上级领导汇报；
2、遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告院长和行政副院长，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、院急救中心报告；
3、对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；
4、对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；
5、现场目击者、警务室主任、行政院长须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。
当群体性冲击医院时的应急处置：
当门卫保安遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施：
1、立即向上级领导报告并报警，同时招集备勤人员进入应急状态；
2、密切注意群体性闹事者的动向。警务室人员利用有利地形，密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子，尽力记住他们的面貌特征和主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失；
3、保持缄默；群体性闹事大多属于对立矛盾引起的，要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位，保安人员如果乱发意见，可能引起不良后果，所以，只能保持缄默。医安办的工作人员出面协调并根据现场的情形，和上级领导的指示，灵活、机动、果断处置。
十二、应急保障
后勤保障：确保应急器材装备、食品、饮品等物资的供给，提供强有力的后勤保障。
经费保障：财务科负责紧急物质采购的资金和其它应急用款的调拨。
技术保障：水电管理人员、网络管理人员。
信息保障：警务室人员的手机正常使用，相关人员的手机、办公室座机畅通。
人员保障：各科室负责人。
交通保障：救护车司机抽调车辆保障突发治安事件的交通用车。
治安保障：警务室人员紧张时，可安排加班或依靠当地公安机关力量配合。
医疗保障：急救药箱、上级医疗机构。
十三、后期处置与恢复重建
各级应急小组成员根据分工合作，在充分调查与分析的基础上处理突发事件的善后及恢复与重建工作，包括：
1、全面盘点损失情况并以照片等形式保留证实性材料，以备保险理赔所用；
2、通过各种渠道和方法消除负面影响、挽回医院声誉；
3、对相关人员进行安置、补偿；
4、现场清理、恢复应急装备与安全防护设备设施以及警示标识等；
5、排查并排除安全隐患；
6、修复或重建基础设施以及修复或更换机器设备等以尽快恢复正常生产经营秩序；
7、进行必要的重建或恢复生产动员；
8、必要时对职工灾后心理进行疏导或矫正、资助或慰问受灾严重的职工及其家属。
9、保险理赔：根据突发事件的性质，需保险机构参与赔付的事件，财务科及时与之沟通，尽快开展保险理赔工作。
十四、应急培训演练及应急能力考核
1、各科室应加强职工宣传教育工作，普及突发事件预防常识，增强职工的防范意识和心理准备，提高职工的防范能力。该类培训与宣传，每年至少一次；通过集中学习形式或采取灾害模拟演练进行；
2、本科室应急小组应加强应急工作人员的培训和管理，各科主任应根据自身实际情况，并结合应急系统化要求，打造本科室应急力量。应急性质的培训每年至少一次，如果事故或其隐患出现，则必须适时培训；培训方式主要是结合工作实践，以促进“应急意识”的提高；
3、应急小组定期组织突发事件应急演练，提高防范和处置突发性事故的技能，增强实战能力。
4、应急能力考核：为保障突发事件应急体系始终处于良好的战备状态，并实现应急体系持续改进，医院治安事件应急领导小组应对各科室应急制度和工作程序的执行与完善情况，队伍建设、人员培训与考核、应急装备和经费管理与使用等情况，实行不定期的监督、检查。
十五、应急预案管理制度
治安事件应急预案综治办管理。应急预案的变更当应急技术、资源、职能发生变化时；应急演练或实践发现预案本身存在问题等情况下，可适时修订应急预案并存档后试运作。
治安突发事件应急预案12
一、指导思想
依法、迅速、科学、有序应对生产安全事故灾难，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会安定稳定。坚持“以人为本、预防为主、积极处置”的方针，保障养老机构人员和财产安全，有效处理各种突发事件，使事故损失降到最低限度。
二、工作原则
（一）坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
（二）坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制。
（三）坚持“预防为主、及早发现、有效处置”的原则。
（四）坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
（一）通过对民政服务机构的`服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全防范和责任意识，切实提高服务人员和服务对象的安全自我防护和突发事件应急处置能力。
（二）通过完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升民政服务机构抵御风险能力，确保民政服务机构各项工作的顺利开展。
四、处置措施
（一）民政服务机构突发事件发生后，应立即启动应急预案。
（二）养老机构要及时向乡镇政府、街道办事处、县民政部门报告情况，并向应急局、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。福利院等下属单位要及时向县民政部门报告情况，做好群众安置、生活救助等工作。
（三）各乡镇（街道）民政办接到突发安全事故报告后，在第一时间向当地政府及上级应急处置小组汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（四）县级应急处置小组接到报告后，根据财产损失和人员伤亡的严重情况，及时向县政府及县应急处置小组汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。
（五）如发生身体受到意外伤害情况时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。
（六）各民政服务机构要及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送乡镇政府、街道办事处、县民政局。
（七）各民政服务机构要召开服务对象以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。
（八）各民政服务机构工作人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
（九）各民政服务机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，对照目前民政服务机构的基本情况，进行必要的整改，避免类似事件的再次发生。
（十）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
五、应急预案
（一）火灾事故应急预案
发生火灾事故时，应采取如下措施：
1.根据火灾情况判断，如能快速扑灭的，应迅速组织人员，使用就近的灭火器材进行扑灭，切断有关电源。
2.如果火势较大，无法立即扑灭时，要马上向119消防指挥中心报警，并报所在乡镇政府、街道办事处及县民政局，同时进行灭火及疏散工作。
3.组织人员采取必要的隔离措施，防止火势蔓延。
4.如有发现人员受伤，应根据伤情进行急救或送医院救治。
5.当火灾可能危及人身安全时，应迅速组织人员沿消防应急通道疏散，撤离到安全区域。
6.积极配合消防人员进行灭火和抢救工作。
7.做好事故调查、整改、汇报和安全再教育工作，县民政局汇总具体情况后第一时间向市民政局值班室和养老服务科室报告，在事故处理根据实际情况建立定时报告制度。
（二）食物中毒事故应急预案
一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1.发现有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。
2.迅速拨打120医疗抢救电话，及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作，并向所在乡镇政府、街道办事处及县食品药品监督管理局、民政局报告。
3.立即封存食堂菜肴样品，做好所食用食物取样工作，以备食品药品监督管理部门检验。如是食用机构外食物所致，积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的人员，并检查他们的身体状况。
5.及时与发病人员家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，并做好家属的思想工作，防止过激行为发生。
6.由现场负责人统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）触电事故应急预案
如发生触电事故，应立即采取如下措施：
1.发现有人触电时，应马上切断电源。
2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘物体使伤者脱离电源。
3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.通知伤者家属并做好家属的思想工作。
5.配合有关部门做好事故调查、处理工作。
（四）治安案件应急预案
1.发现服务对象之间或者服务对象与民政服务机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有服务机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离机构。如事态严重应及时报110处理。
2.制止原则：保护服务对象的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤者则先送伤员去医院救治；疏散围观人群，减少不良影响，防止事态进一步扩大。
3.如果服务机构无法调解，应迅速报告乡镇政府、街道办事处和县民政局，由乡镇政府、街道办事处、民政局派相关人员协助调解。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。
5.民政服务机构负责查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。
（五）外来暴力侵害应急预案
1.民政服务机构要加强门卫值班制度，严禁陌生人入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。
2.如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安部门，由公安人员将闯入者驱逐出住处。
3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助，并立即组织老人、职工到相对安全的地方躲避。
4.对受伤的在院服务对象、职工及时进行救治。
5.积极配合有关部门做好调查、事故处理等工作。
（六）服务对象意外事故应急预案
1.最快时间赶到病人所在现场，判断服务对象的实时状态，做第一时间的救护和保护，避免其受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。
3.尽快通知服务对象家属。
4.若情况危急，打急救电话120，赶赴现场紧急处理。
5.及时对意外事故进行分析，如有机构自身原因，应及时进行整改，避免造成类似事件的再次发生。
（七）防台防洪应急预案
当发生强台风和洪涝灾害时应立即采取下列应急措施：
1.接到强台风警报通知后，由机构负责人带领相关人员，对机构进行细致的安全检查，及时对不安全隐患进行整改。
2.强台风引发暴雨导致楼内进水时，所在楼层工作人员要立即切断本楼的电源，防止触电意外事故发生。
3.因暴雨导致单位积水内涝时，应及时组织相关人员进行排水抗涝，并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。
4.值班人员要坚守岗位，发现情况，及时报告。
（八）其它突发事件可参照预案第四条规定妥善处理
六、组织领导
县民政局成立“仙游县民政服务机构应急处置领导小组”（下称“应急处置小组”），负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。应急处置小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛、卢金福任副组长，各乡镇人民政府、街道办事处分管养老工作的领导为成员。乡镇（街道）民政办和养老机构要成立相应的应急处置工作小组，明确工作责任。
七、本预案由县民政局负责解释。
八、本预案从发布之日起执行。
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