网络安全应急预案
在学校抑或是社会中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编帮大家整理的网络安全应急预案,希望对大家有所帮助。
网络安全应急预案1
为提高学校处理突发信息网络事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保学校重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害,特制定本预案。
一、工作原则
1.预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,采取多种措施,共同构筑网络与信息安全保障体系。
2.快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障学校、师生利益的合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免各类有形、无形财产遭受损失。
4.分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
二、组织机构
南通理工学院网络安全领导小组。
组长:王宝根
副组长:李晏墅、陈勇
成员:王振兴、韩小祥、张鹏飞、王卫星、王佳
网络安全领导小组职责
1.负责编制、修订突发网络安全事件应急预案。
2.通过各种渠道和技术手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向校园网用户发布安全预警;对异常流量来源进行监控,并妥善处理各种异常情况。
3.及时组织专业技术人员突发网络安全事件进行应急处置;负责调查和处置突发网络安全事件,及时上报并按照相关规定作好善后工作。
4.负责组建网络安全事件应急队伍并组织培训和演练。
三、应急准备
学校信息化建设管理办公室和各学院、各部门信息系统管理员明确职责和管理范围,根据实际情况,建立多角度的网络安全防护体系,安排应急值班,确保到岗到人,联络畅通,处理及时准确。
1.建立安全、可靠、稳定运行的机房环境,防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
2.实行实时监视和监测,采用堡垒机账户认证等方式接入,避免非法接入和虚假路由信息。
3.重要系统采用可靠、稳定的硬件和冗余机制,落实数据备份机制,遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件,及时更新升级扫描引擎;及时更新操作系统补丁;加强对校园网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
4.安装具有入侵检测功能的硬件防火墙,监测恶意攻击、病毒等非法侵入,控制有害信息经过网络的传播,建立网关控制、内容过滤等控制手段。
5.信息系统上线前应由安全领导小组、系统供应商或网络安全评估单位对信息系统进行安全评估,评估合格后再予上线,评估不合格的应进行整改后再上线。
四、应急处置措施
1.学校网站、网页被篡改或出现非法言论时的紧急处置措施
(1)网站、网页由具体负责人员随时密切监视信息内容。每天早、晚两次不少于一小时。
(2)发现学校网页出现非法信息时,负责人员应立即关闭学校网站,并向网络安全领导小组组长通报情况。
(3)具体负责的技术人员应在接到通知后30分钟内赶到现场,作好必要的记录,清理非法信息,强化安全防范措施,并将网站网页重新恢复启用。
(4)网站维护员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
(5)网站维护员应立即追查非法信息来源。
(6)工作人员会商后,将有关情况向安全领导小组领导汇报。
(7)安全领导组召开安全领导组会议,如认为情况严重,应及时向上级机关和公安部门报警。
2.黑客攻击时的紧急处置措施
(1)当系统管理人员通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即从网络中隔离被攻击的系统,并向网络安全员通报情况。
(2)网络管理员应在30分钟内赶到现场,收集被攻击系统的日志等资料,保护现场,同时向网络安全领导小组副组长汇报情况。
(3)网络管理员和网络安全员负责被破坏系统的恢复与重建工作。
(4)网络管理员协同有关部门共同追查非法攻击来源,评估攻击危害性。
(5)网络安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向校保卫处或公安部门报警。
3.病毒安全紧急处置措施
(1)当发现计算机感染病毒后,应立即将该机从网络上隔离出来。
(2)对该设备的硬盘进行数据备份。
(3)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时用病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除。
(4)如发现反病毒软件无法处理该病毒,应对中毒系统进行评估后格式化该系统硬盘,重做系统后进行数据恢复。
4.数据库安全紧急处置措施
(1)数据库系统要至少准备两个以上数据库备份,备份的数据做到异地存储。
(2)一旦数据库崩溃,应立即向网络安全员报告,同时通知学校各部门暂缓上传上报数据。
(3)系统管理员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,应立即向小组领导报告,并向软硬件提供商请求支援。
(4)系统修复启动后,使用最近的数据库备份,按照要求将其恢复到主机系统中。
(5)如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库备份加以恢复。
(6)如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。
5.广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,有关人员应立即调整出口策略,启动备用线路接续工作,同时向网络安全员报告。
(2)网络管理员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围,由网络管理员立即予以恢复。如遇无法恢复情况,立即向有关厂商请求支援。
(4)如属运营商管辖范围,立即与运营商维护部门联系,请求修复。
(5)如果多条线路同时中断,网络管理员应在判断故障节点,查明故障原因后,尽快与其他相关领导和工作人员研究恢复措施,并立即向安全领导小组组长汇报。
(6)经安全领导小组同意后,应通告各下属单位相关原因,并暂缓使用网络服务。
6.局域网中断紧急处置措施
(1)局域网中断后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向网络安全领导小组副组长汇报。
(2)如属线路故障,应第一时间恢复链路通信,然后按照布线标准重新安装线路。
(3)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即与设备提供商联系更换设备,并调试畅通。
(4)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照根据备份配置重新配置,并调试畅通。如遇无法解决的技术问题,立即向有关厂商请求支援。
(5)如有必要,应向安全领导组组长汇报。
7.设备安全紧急处置措施
(1)小型机、服务器等关键设备损坏后,有关人员应立即向网络管理员和网络安全员汇报。
(2)网络管理员和网络安全员应立即查明原因。
(3)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(4)如果不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修。
(5)如果设备一时不能修复,应向安全领导小组领导汇报,并告知学校各部门、学院,暂停相关服务。
8.人员疏散与机房灭火预案
(1)一旦机房发生火灾,应遵照下列原则:首先保人员安全;其次保关键设备、数据安全;三是保一般设备安全。
(2)人员疏散的`程序是:机房值班人员立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有不参与灭火的人员按照预先确定的线路,迅速从机房中撤出。
(3)人员灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动气体灭火系统,从指定位置取出泡沫灭火器进行灭火。
9.供电中断后的应急措施
(1)供电中断后,机房值班人员应立即查看是否切换到备用UPS电源,并关闭不重要的服务器和网络设备,以减少机房用电量,保证UPS给主要设备和服务器供电。
(2)机房值班人员应立即查明原因,并向值班领导汇报,并通过学校主要通知渠道发布相关公告通知校园网用户。
(3)如因学校内部线路故障,应及时联系后勤值班电工迅速恢复。
(4)如果是市电供应的原因,应立即与后勤部门联系,了解具体情况。
(5)如果后勤部门预先告知需长时间停电,应做如下安排:
预计停电2小时以内,由UPS供电。
预计停电2小时以上,4小时以内,关闭非关键设备。
预计停电超过4小时,关闭所有设备,待供电恢复后再开机。
10.发生不可抗力事件的紧急处置措施
(1)信息办平时应储备一些关键设备的备件,在发生意外时能及时更换。
(2)一旦发生故障,导致设备损坏,应立即向组长汇报。
(3)组长接到汇报后,应在30分钟内安排相关负责人赶到现场指挥处置。
(4)相关负责人到达现场后,经检测无法自行恢复的情况下,应在立即联系技术人员和供应商售后服务部门,寻找安全可靠的地点,重新构建新的系统和网络,并将相关数据予以恢复。
11.关键人员不在岗的紧急处置措施
(1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能操作。
(2)一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向值班领导汇报情况。
(3)经值班领导批准后,由备用人员上岗操作。
五、善后处置
应急处置工作结束后,分管领导组织有关人员和技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在的隐患,组织恢复正常工作秩序。
六、应急保障
(一)通信保障
信息办值班人员应在值班期间保持24小时通讯畅通。
(二)装备保障
信息办负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境,并预留一定数量的信息网络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
(三)数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
(四)队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量,对学校的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
七、监督管理
(一)宣传教育和培训
将信息网络突发事件的应急管理、工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力。加强对信息网络突发事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息办每年至少开展一次部门范围内的信息网络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
(二)预案演练
网络安全领导小组每年至少安排一次演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
(三)责任与奖惩
网络安全领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在网络安全事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,按学校相关规定提出处理意见,追究其责任。
八、附则
(一)预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况,配合相关法律法规的制定、修改和完善,适时修订本预案。
(二)制定和解释
本预案由信息化建设管理办公室制定并解释。
网络安全应急预案2
在全区体系已基本建立的基础上,进一步扩大应急预案覆盖面,重点推进应急预案进农村、进企业、进学校,制定完善医院、供水、供气、供电等生命线工程以及能源、通信、运输、粮油食品、药品等重点行业、重点部门的应急预案,所有重大节庆活动、体育赛事、文艺演出等都制定应急预案,真正建成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。
一、进一步强化应急演练工作
在健全分级分类应急预警体系的基础上,结合全区年“5.12”防灾救灾大演练活动的经验得失,于年内组织开展一至两次全区范围的综合应急救援演练,进一步锤炼、提升综合应急救援队伍应对处置各类灾害事故的指挥决策和统筹协调能力,形应急救援队伍各成员单位协作配合、整体联动的`良好工作格局,确保一旦发生紧急突发案(事)件,能快速反应、积极应对、妥善处置。
二、进一步提高监测预警能力
充分发挥气象、地震、水文、地质、环境、卫生、安监等监测体系的作用,进一步扩大监测覆盖面,增加监测点密度,消除监测盲区,改进监测技术和手段,提高监测水平,步建立健全突发事件综合预警系统,有效解决预警信息滞后的问题。建立完善关键基础设施的监测监控和保护系统。同时,在城市社区和农村村组配备信息员,建立专群结合的监测网络。区政府建立信息会商研判制度,对监测到的各类信息进行分析,对可能引发突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测预警,制定防范措施。建设预警信息网络化管理数据库,加强部门之间的协调配合,对可能引发突发事件的预警信息实行动态管理和监控。
三、进一步落实隐患排查整改
建立由区政府负责的安全风险隐患定期排查制度,全面掌握辖区内各类风险隐患情况。加强汇总分析,建立分级、分类管理制度,对可能引发突发事件的风险隐患和影响社会稳定的不利因素,切实做好预警预报并及时落实综合防范和处置措施,限期治理整改,加强排查调处。社区、乡镇村组、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患排查,及时解决存在的问题。
四、进一步发挥指挥平台效能
整合利用现有的政府系统办公业务资源和各有关本门(行业)的专业系统资源,分期完全区、乡(镇)政府应急指挥平台建设,形成纵横相连相通的应急指挥平台体系,实现值守应急、信息汇总与、辅助决策和总结评估等功能,为预防处置各类突发事件提供有力支撑;完善提升公安、卫生、民政、国土资源、安全监管、环境保护、交通、农业、水利、林业、地震、气象等专业应急平台功能。
五、进一步增强应急保障能力
强化应急处置所需装备、通信器材和生活必需品等物资储备。整合实物储备信息资源,调整储备品种和数量,合理选择储备方式,健全完善重要应急物资储备监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,实现对各类应急物资的动态管理、统一调度和需求共享;加强应急运输保障体系建设,健全完善紧急情况下社会交通运输工具的征用程序、补偿机制和应急车辆绿色通道制度。充分发挥驻区部队、地方企业和交通战备保障系统的专业设备和技术优势,提高因灾损毁道路、桥梁的快速抢通保通能力。健全完善公路、铁路运输紧急协调、调用和补偿机制,充分发挥现有公路、铁路运输系统的紧急运输保障能力;加强应急通信保障体系建设,健全完善各级各类应急管理和指挥调度机构间通信网络,拓展公众通信网络紧急呼叫优先接通、互联互通以及终端用户定位等功能、补充完善现有应急通信系统,配备适用的卫星通信、集群通信等无线通信设备,实现区、乡两级应急指挥通信网络的连接。
六、进一步发动应急宣教活动
开展防灾救灾应急科普知识进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭宣教活动,提高应急科普知识普及率;建立媒体与应急机构联系机制,加强广播、电视、等各类媒体对应急知识的宣传普及,在相关栏目、专题中刊播应急知识;对全区和乡镇、村组干部进行应急管理培训;充分利用各类教育培训机构,对重点企业、街道、乡村、学校和医院等单位的干部群众进行应急知识和技能培训,提高干部群众排查安全隐患和第一事件应急救援和自救互救能力。
网络安全应急预案3
为科学应对网络与信息安全突发事件,建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制,有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响,确保校园网络和重要信息系统安全,特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统,尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,防范为主,加强监控,统一领导,快速反应,协同工作,科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制,学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人,主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人,各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态,限制在最短时间、最小范围内,使影响和损失减少到最低程度,并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中,因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理,产生严重后果的,要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
(一)网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同,可分为以下四类:
1.网络攻击事件:校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改,应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件:校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件:因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件:利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
(二)网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同,可分为以下四级:
I级(特别重大):学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪,对学校正常工作造成特别严重损害,且事态发展超出学校控制能力的安全事件;
II级(重大):学校网络与信息系统造成全校性瘫痪,对学校正常工作造成严重损害,事态发展超出网络与信息中心控制能力,需学校各部门协同处置的安全事件;
III级(较大):学校某一区域的网络与信息系统瘫痪,对学校正常工作造成一定损害,网络与信息中心可自行处理的`安全事件;
IV级(一般):某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏,对学校某些工作有一定影响,但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
(一)学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组(以下简称工作组),工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任,小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室,设在网络与信息中心,办公室主任由网络与信息中心主任担任。
(二)网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门,负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的预防、监测、报告和应急处置,负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促,必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
(一)按照《信息安全事件分类分级指南》,对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
(二)建立健全安全事件预警预报体系,严格执行校园网络与信息系统安全管理制度,常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理,做好相关数据日志记录,确定合理规则,对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度,对可能引发校园网络与信息安全事件的信息,要认真收集、分析、判断,发现有异常情况时,及时防范处理并逐级报告。
(三)做好服务器的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。
(四)特殊时期,根据学校要求和部署,由网络与信息中心进行统一安排,组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施,对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
(一)预案启动
发生校园网络与信息安全事件后,网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围,评估事件带来的影响和损害,确认突发事件的类别和等级,并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
(二)应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应:网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作,有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,领导小组再上报至市公安局等相关部门,由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
(1)网络攻击事件:判断攻击的来源与性质,关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备,断开信息系统与攻击来源的网络物理连接,跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案:
病毒传播:及时寻找并断开传播源,判断病毒的类型、性质、可能的危害范围;为避免产生更大的损失,保护健康的计算机,必要时可关闭相应的端口,甚至相应楼层的网络,及时请有关技术人员协助,寻找并公布病毒攻击信息,以及杀毒、防御方法。
外部入侵:判断入侵的来源,区分外网与内网,评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的,且评价威胁很小的外网入侵,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的,应立即采用断开网络连接的方法,避免造成更大损失和影响。
内部入侵:查清入侵来源,如IP地址、所在办公室等信息,同时断开对应的交换机端口,针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的,应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
(2)设备故障事件:判断故障发生点和故障原因,迅速抢修故障设备,优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
(3)灾害性事件:根据实际情况,在保障人身安全的前提下,保障数据安全和设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(4)信息内容安全事件:接到校内网站出现不良信息的报案后,应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线,阻止有害信息的传播,根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理;对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件,根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
(5)其它不确定安全事件:可根据总的安全原则,结合具体情况,做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。
(三)后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后,应及时采取行动,抑制其影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出问题根源,明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后,要及时清理系统,恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
(四)记录上报
网络与信息系统安全事件发生时,应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。
(五)结束响应
系统恢复运行后,网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估,对响应流程、预案提出修改意见,总结事件处理经验和教训,撰写事件处理报告,同时确定是否需要上报该事件及其处理过程,需要上报的应及时准备相关材料;属于重大事件或存在非法犯罪行为的,第一时间向公安机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作,必须做好各项应急保障工作。
(一)人员保障
重视信息系统安全队伍建设,不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平,确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
(二)技术保障
重视信息系统的建设和升级换代,重视网络安全整体方案的不断完善,加强技术管理,确保信息系统的稳定与安全,聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
(三)资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要,申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金,提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费,并上报至财务处纳入年度财政预算,由学校给予资金保障。
(四)安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训,加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及,增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行,由网络与信息中心负责解释。
网络安全应急预案4
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保我校网络与信息安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先,预防在前,积极处置”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力,以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心,进一步完善网络管理机制,提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长:白常宝(校长)副组长:鞠长波(副校长)
成员:
白萨如拉、包志文、蔡桂荣(主要负责安全疏散等)
李洪斌(主要负责水电暖设备安全)
周晓梅、赵玉彦(主要负责信息技术安全)
各教研组长(主要负责各办公室应急处置的执行。)
李洪宇(网管员)
组长主要职责:负责召集领导小组会议,部署工作,安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况,处理突发事故,完成校领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人:鞠长波
2.信息安全技术人员:李洪宇
四、应急措施及要求
1.教研室要加强对本室人员进行及时、全面地教育和引导,提高安全防范意识。
2.安全管理人员,严格执行有关计算机网络安全管理制度,规范办公室、计算机机房等上网场所的管理,落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。教研组长及办公室成员为第一层防线,发现有害信息保留原始数据后及时删除;信息组为第二层防线,负责对所有信息进行监视及信息审核,发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
附:应急处理措施指南
(一)当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:
1.判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接。
信息化领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向上级汇报事态进展,如有必要向公安部门报警。
2.黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时,首先进行断网隔离,保护现场,并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,对现场进行分析,并做好记录,必要时上报主管部门。必要时向公安部门报警。
3.病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息安全负责人报告,将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4.广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围,由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。
(5)如有必要,向本单位信息化领导小组汇报。
5.局域网中断紧急处置措施
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
(2)局域网中断后,信息安全相关负责人员应立即判断故节点,查明故障原因,并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路故障,应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
6.设备安全紧急处置措施
(1)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(2)如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(3)如果设备一时不能修复,应向本单位信息化领导小组汇报。
(二)当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的'前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(三)当发生自然灾害时,若因用电等原因引起火灾,水电暖设备安全负责人应立即切断电源,拨打119报警,安全领导小组组长组织人员开启灭火器进行扑救。
安全疏散负责人负责组织相关人员为机房上课学生打开安全通道。组织学生及时疏散。
(1)对于初起火灾,现场人员应立即实施扑救工作,使用灭火器具实施灭作
(2)火势较大时,应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备,通知有关人员到场灭火;
(3)在保障人员安全的前提下,按上款保护数据及设备。
(五)其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故,应立即组织人员自救,并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
各成员日常职责:
组长:白常宝(校长)对网络信息安全负总责,组织协调各成员完成好安全工作
副组长:鞠长波(副校长)执行组长下达的各项任务,组织日常网络安全检查,提出整改意见并组织实施
成员:白萨如拉、包志文、蔡桂荣:主要负责安全疏散等。了解网络设备环境。了解微机室物理位置及微机室安全逃生路线。熟知信息技术课表,在自然灾害发生时第一时间就可以确定微机室是否有学生需要疏散。如是需要组织人员协助逃生距离最远的微机室内的学生进行疏散。
李洪斌:主要负责水电暖设备安全,日常检查学校各水电暖设备安全运行情况。特别是微机室,室内管线多。了解学校各水电暖设备总开关位置,在发生自然灾害等突发情况时,可以及时关闭需要关闭的总开关。防止跑水,触电等二次伤害。
周晓梅、赵玉彦:主要负责信息技术安全。检查网络安全设备及维护情况,负责上报网络安全及信息设备运行情况。及时发现安全隐患,提出整改意见并组织实施。
各教研组长:主要负责各办公室应急处置的执行。日常了解本室的信息设备运行情况。在出现网络问题时能简单的自行处理和上报网络运行和安全状况。在出现网络安全问题时负责执行学校及信息安全员下达的处置操作如断网,杀毒等操作。
李洪宇(网管员)检查维护本校信息设备的运行情况,对出现的设备问题进行及时的维护,在出现突发网络安全事故时及时判断并提出处置意见。
网络安全应急预案5
一、演练目的:
建立健全信息安全运行应急工作制度,检验信息安全应急预案及信息系统故障应急预案的有效性,验证相关组织和人员应对网络和信息安全突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,保证信息安全突发应急指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下网络和信息系统安全运行保障和故障恢复的需要,确保信息系统安全通畅。
二、演练依据:
《惠水县妇幼保健院网络与信息安全类突发事件应急预案》
《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案(试行)》
三、演练场景:
1、病毒攻击导致医生的电脑或相关系统失效演练
2、医院管理系统故障停止工作
四、演练方式:
现场演练
五、演练时间、地点及参加人员:
1、时间:
2、地点:产科门诊、收费室、药房、检验科、B超室
3、参加人员:(院长)、(分管副院长)、(医务科负责人)、(护理部负责人)、(院办负责人)、(检验科负责人)、(影像科工作人员)、(药房工作人员)、(产科主任)、(妇科主任)、(信息科负责人)
六、演练过程一:
1、门诊医生向信息科反映自己电脑的HIS系统打不开,一点击快捷方式就死机。
2、信息科到现场查看,高度怀疑是计算机病毒感染,立即拔出该台电脑网线。
3、运行电脑上的杀毒软件,查看到有病毒攻击该台电脑。
4、病毒非常顽固,且杀毒软件无法清除该病毒,信息科立即上报分管院长,同时查看其他电脑有无类似情况。
5、分管领导到场后指示,坐诊医生暂时使用其他备用电脑接诊患者,使用独立的U盘拷贝该台电脑上的重要数据,必要时寻求专业网络安全人员帮助恢复数据。同时对重要数据拍照留存。格式化电脑硬盘,重装电脑系统。
6、故障消除,演练结束。
七、演练过程二:
1、信息科接到临床医生通知,HIS系统无法正在运行。
2、信息科立即排查故障出现的原因,发现为移动公司迁入我院的交换机故障导致主干网络不通,电话对接后,预计需要1小时才能更换完毕。
3、信息科将具体情况报告医务科,到场查看后汇报分管院长。
4、分管院长指示:(1)全院转入“人工接诊模式”,具体步骤按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案(试行)》执行。(2)由医务科负责组织临床工作开展,由护理部负责组织护理工作开展。(3)由于就诊人员现不能完成医保报销,且就诊人员较多,由院办公室负责组织人员向就诊人群做出解释,并维护好现场次序。
5、按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案(试行)》走一遍流程。
6、演练结束。
八、演练结束后集中本文以重视防范为出发点,对如何完善公安机关应急管理工作,提出了一些新的思路。对公安机关需要树立重视防范的思想,建立风险评估体系,公安机关应急管理的专业化,改善预案演练机制,公安机关针对突发事件应建立科学的媒体应对机制,并对整合社会应急管理资源,建立经营应急管理服务的企业公司提出了设想。我们需要从理论和应用方面两个方面进行创新。在风险评估方面,本文重点阐述了应当重视风险评估体系建设的意义、评估原则、评估体系建设的措施和撰写评估报告的技术性建议;在公安应急管理体系建设方面,重点阐述了应当建立专门机构、专业人才队伍以及实战化建设等观点;在预案的演练方面,重点阐述了目前应当重视预案演练出现的问题和改进方略;在公安应急管理中的媒体应对方面,着重阐述了公安应急管理媒体应急体系建设的方法。文章最后对,建立公安机关应急管理体系,合理利用社会资源,提出了建立应急服务公司设想等措施,并阐述了应急服务公司是对公安应急管理体系的有益补充的观点。
关键词:公安应急管理;风险评估;预案演练;媒体应对;应急服务公司
近几年来,国内接连发生暴力恐怖袭击案件和事件,对国家法律尊严和公安机关应急处突能力提出了严峻挑战;伴随着国家经济的发展,社会转型的各种利益重叠交错,因人民内部矛盾而引发的大规模已屡见不鲜;校园安全事件也频繁发生;大型群众性活动安全保卫任务日益繁重。公安机关传统的应急处突体系和管理思路已经不能适应时代的要求,需要对公安机关的应急管理进行专门的研究和创新改革的措施,以适应新的安全形势和紧跟国家应急管理体系总体要求。
一、重视防范,“攻防兼备”,扭转重处置、轻防范的错误思想,完善和强化风险评估体系建设
我国公安机关在应急管理方面存在重处置、轻预防的问题,主要表现在:表彰奖励、追责倒查、人力物力投入、宣传推广和教育培训等方面。带着问题,思考其产生的原因,主要还是由公安机关决策层对重点工作的选择来决定的,决策层重视防范工作自然就会加大投入,基层干警就会按照决策层的工作指引逐步转变工作模式和对防范工作的态度。因为突发事件本身的特点,加之区域实际情况不一样,爆发社会安全事件的风险也不一样,且处置社会安全事件往往不是某一个派出所或某个单位可以完成的任务,所以不容易对基层单位突发事件处置工作进行量化考核和评比。防范工作具有量化考核评比的优势。调整考核评比的结构和内容,使干警做好全年防范工作同样可以获得较好的考核成绩,突出防范工作量,主动降低辖区内发生社会安全事件的风险。
除了完善防范工作绩效考核体系的建设,建立完善的风险评估预警机制,同样是是强化防范工作的重要措施。基层派出所没有对辖区内的社会安全事件进行风险评估的工作机制和撰写风险评估报告的习惯和工作机制,使情报信息部门收集到的信息有限,预警信息和准备处置力量的时间很有限。因此,建立标准化的风险评估机制是做好社会安全事件防范工作的重要措施,是公安机关应急预警体系的关键程序。一方面,它是对通过监测手段和日常防范工作获取的数据和信息的加工和处理;另一方面,它是作出预警决策的基础和依据,是预警信息的重要组成部分,是决策层进行处置决策的根基。
(一)为使公安机关应急管理中的风险评估有效进行,并能够保证做出的评估科学准确,在进行风险评估时应该遵循以下基本原则:
1、客观真实原则。我们在进行风险评估时尽量避免主观判断和对事件发展趋势进行猜测;坚持实事求是,不能盲从权威和上级部门的主观观点;更不能本位主义,出于对评估人员所在部门的利益考虑而故意放大或缩小对风险的评估。
2、动态评估原则。公安机关所应对的社会安全事件,其爆发要素是处于不断的发展变化的,评估结论具有一定的时效性,而且我们对事件的监测和对各类突发事件的防范工作是持续进行的,我们在工作中不断的获取新的信息,需要不断的与决策层进行新的沟通和信息交换,因此我们必须进行动态的评估,以更加快速的、更加客观的向决策层反映实际的情况,同时减少无根据的猜测,避免武断。
3、标准化和规范化原则。公安机关应该建立适合本单位运行评估体系和实际社情的评估标准和规范化的评估报告样式,其中应该包括:程序、方法、指标体系、术语化、行文标准等。这些标准化的评估,可以使决策层更加快速的获取信息,更直观的反映实际情况,而且为培养风险评估人才提供了捷径。
4、风险评估体系建设制度化原则
任何工作体系的建设都必须有制度作为保障,评估报告写的再好没人用就成了浪费资源;评估标准化做的再好,不做风险评估就成了纸上谈兵。在建立风险评估体系的基础上,还要学会合理的利用好风险评估,让其成为决策的基石而不是花瓶。让风险评估作为一项重要的工作措施,成为公安应急管理决策程序的必经程序,需要制度先行,让风险评估成为公安机关从决策层到实战层信息交换的必经之路。
(二)公安机关风险评估体系建设的.两个措施:
一是,风险评估实现网络化、数据化和信息化。网络化就是形成风险评估的网络体系,依托公安机关内部互联网络,并开发风险评估软件,建立信息共享、预警共享和网络调度的平台。数据化就是将能够量化的评估指标体系和统计系统融入网络平台,使一些标准化的关键数据能够动态反映在网络平台,这些数据有时比利用评估报告等文字性语言传递信息更加快速。信息化就是利用网络交互式平台,使风险评估、预警信息、调度命令在网络间互动,是风险评估能够主动发挥作用,而不是被动的等待决策层采用。
二是,公安机关内部风险评估应该吸纳社会评估组织或专家学者的评估力量,在监测和预警社会安全事件方面应该吸纳社会评估组织或专家学者的意见。标准化的风险评估,容易出现思想僵化,创新能力降低等问题,积极吸收社会评估组织或专家学者的评估意见,可以避免这些问题的发生。比如,某公司申请举办大型群众性活动,在申报前需要提交安保方案和应急预案,同时可以邀请社会风险评估组织开展举办该活动的风险评估,以降低发生诸如踩踏、临时建筑垮塌等事故的风险。
(三)撰写风险评估报告的技术性建议:
1、撰写风险评估报告之前必须规范专业术语、指标体系和预警信息的表达形式,要求简单易懂,传递信息直接快速,警示作用明显和强烈;
2、风险评估报告应当具有的基本内容包括:评估目标(具有社会安全风险的事件、案件、活动、警务任务等)的基本信息、指标数据、列举风险源、列举风险源可能造成的后果、掌握的资源能否应对可能发生的突发事件、对照风险指标数据体系进行评估并预警信息和处置建议等。
3、风险评估报告的撰写时机的选择非常重要。并不是所有的风险评估都必须写出报告,有些风险评估可以快速依据数据分析直接出结果,以简洁的语言甚至是一句话向决策层传递评估结果。例如:发生发展过程中的风险评估;某大型活动进行中对发生踩踏事故的风险评估;对某劫持人质事件是否进行武力营救进行的风险评估等这些已经发生或评估时效性比较紧迫的情况;有些风险评估时效性要求并不是很强烈,就可按照评估机制和评估体系的要求撰写评估报告,从而使决策层更加详尽的了解详情和风险程度等信息。例如:大型活动筹备期间对该活动的风险评估,对某火车站防范暴力恐怖袭击能力的风险评估,对某国际事件发生后辖区内是否可能爆发自发国主义游行进行的风险评估等等。因此,撰写评估报告要选择好时机。并不是所有的风险评估都要撰写报告,在建立风险评估体系时应当考虑到风险评估的简易程序的设立。
二、公安应急管理向专业化发展
在国家应急体系建立的大背景下,各级公安机关正在紧锣密鼓的建立适应自身职业特点的应急体系。这也是公安应急管理逐步实现专业化是一个重要的发展方向。
(一)建立公安应急管理专门机构
依托公安机关110报警服务平台和指挥系统,建立公安机关应急管理部门,专门从事公安应急管理活动。应急部门的建设不能是形式上的“挂牌”活动,更不是对之前的应急处突体系的复制,而是按照科学的方法把公安机关的应急资源进行整合,使资源更加优化,指挥更加高效,管理更加科学。传统的公安应急模式中存在太多的分散性和惰性,应急体系被动等待突发事件的发生,没有专业的应急管理部门负责管理活动,预防和重建环节没有得到足够重视,没有形成合力。因此,公安机关需要建立具有突发事件预防和调研、评估职能,突发事件发生后又具有较高指挥权,处置后又具有秩序和信任恢复重建职能的专业化的应急部门。
(二)注重培养公安应急管理专门人才
公安应急管理专门人才十分短缺。公安应急管理还没有形成独立的公安专业学科,但是公安应急体系发挥的重要作用日益凸显。因此,公安机关需要大量的公安应急管理专门人才充实到公安应急体系,将继行政执法、刑事司法、行政管理之后公安机关第四大职能――应急处突,完善的更加正规化、信息化、规范化和实战化。
(三)专业化的应急体系不应该是机关单位而是“前沿阵地”
目前,基层公安应急管理体系还存在机关作风和成员老龄化的问题。公安应急指挥体系依托110报警服务平台,没有专门的、独立的应急管理机构。有的单位甚至将其视为“养老办”;“光说不练”的工作作风和成员老龄化问题使应急管理工作闭门造车,不能深入基层和处置现场,现场实战指挥效能大打折扣。专业化的应急管理体系成员应该直接参与管理活动的每一个环节。公安应急管理人员不仅仅是吹响冲锋号的号手,同时是指挥员和战斗员。
三、杜绝“预案综合征”和“演练艺术化”,预案演练要实现常态化和贴近实战化
冲破“预案综合征”对我们制定预案的思维阻塞。所谓“预案综合征”是将应急预案作为应急准备工作的全部。如果只有一个纸上谈兵的预案,而没有实施预案的能力,就会给人造成准备充分的假象。现阶段,一些政府和一些公安机关制定的预案大部分停留在纸上,每年的修订也仅仅是更改了相关指挥人员的名字和职务,有些地区将鲜有发生的突发事件的预案封存档案室,预案逐步沦为应付上级检查的材料,形同虚设。既然是应急预案就需要经常演练。如果没有演练使各单位、各部门达到协同,默契配合。如果没有人、财、物的储备,当突发事件发生时,后果难以想象。在现阶段,预案的演练水平和人、财、物的储备受到领导思想意思、地方财力等各种因素的制约需要进一步妥善解决。
预案不是神话,演练不是摆造型、铺场面。演练的目的是为了暴露应急预案中的问题,发现应急管理中存在的问题,从而改进应急管理工作,而不是为了表演而演练。就目前公安机关开展的各种演练,在一定程度上还存在形式主义倾向,突发性、紧急性、实战性无法体现;事件的烈度大多数根据已掌握、已协调和已准备的资源为基准,根本不存在不可控性,演练流于形式。好多演练都是按照事先安排完成处置任务为结果,没有总结归纳、没有分析研判。演练已成为一种机械式的任务,而不是暴露问题和提高管理水平的途径。“演练失败”这样的结果也是一项重要的和宝贵的财富,这需要引起各方重视。
我们可以在演练中设定发生更加困难的情况或突况,诸如:解救人质事件中,谈判失败劫匪“撕票”,杀死了其中一名人质,现场处突民警和特警怎样处置?或是在现场,按照预案处置过程中,有人突然倒地,有人为制造事端突然大喊“警察打人”或是有无数的人在多个不同点位拍摄、录音,现场民警怎么办?再有,爆恐袭击发生了,特警和其他支援力量遇到交通堵塞,被堵在半路上,只剩下现场几名值班巡逻民警,怎样组织群众开展自我防护?以上情况不是危言耸听,很有可能发生,几乎所有的预案都无法考虑到所有的突况。因此,应急预案的培训与演练是非常重要的,只有突发性的、多样性的演练才能磨练出更加科学的预案,才能锻炼出更加适应现场情况突变的公安队伍。
四、公安机关应注重培养干警掌握利用和应对各类媒体的技巧
全警参与公共关系建设,利用媒体做好突发事件应急处置后期的形象和信任重建,以及受影响群众的安抚工作,重视利用私媒,形成公安机关整体公关与单警公关相结合的新局面。以往的公安机关媒体应对工作过于被动,往往深处媒体危机时才会想到应对,合理利用媒体引导舆论的能力较弱。
公安机关在建立突发事件应急预案的同时建立突发事件媒体应对计划。突发事件发生后,公安机关与社会公众和各种媒体进行有效沟通的关键是早有准备。一旦突发事件发生,媒体危机不会给我们时间准备应对的措施和与媒体沟通的计划,信息传递失误就可能被媒体危机击垮,其危害和社会影响力往往比社会安全事件本身更加巨大,甚至导致应急体系的崩溃,引发管理体制的改革。因此,同步制定突发事件媒体应对计划就显得尤为重要。这个计划可以帮助应急管理者提前做好媒体沟通和信息传播的组织工作,选出媒体人,针对各种突发事件开展媒体应对的专门训练,强化与主流媒体的沟通。在不同的突发事件当中,决定需要传递什么信息,制定怎样的目标和选取怎样的媒体。同时,媒体应对计划还可以指导成立一个媒体中心,为我们进行新闻准备必要的硬件资源。
公安机关在启动突发事件应急预案的同时启动突发事件媒体应对计划。当社会安全事件发生以后,公安机关应该立即向社会公布相关信息,但是不能传达不确定或不知道的信息,不然各种媒体就会通过其他渠道获取信息,甚至谣言四起。媒体应对部门是现场处置指挥员或指挥部的“口舌耳目”,要积极的将舆论引导至便于我们继续开展应急处置和消除事件后社会影响的方向,所以公安机关在处置社会安全事件时应当在启动媒体应对计划后建立距离事发地核心地区不远的24小时媒体中心,专门负责处理谣言,收集事实和组织新闻的工作。公安机关主要负责人或政府高级官员应当在现场指挥处置,媒体中心应当政府或公安机关高级官员现场指挥的视频资料,甚至是现场采访。将我们的信息告知每一个参加处置任务的部门,甚至每一位民警。对突发事件的报道要有始有终,相关信息要及时更新。
五、引导和利用社会资源,鼓励组建专业化的和专门经营应急处置技术、装备和人力输出的公司
政府应当以多种方式鼓励这样的第三方非政府组织或公司参与处置公共突发事件和满足公民个人在应急救援方面的需求。
我们设想存在这样的应急服务公司或社会组织(以下简称公司):公司具备应急管理理论和技术方面的核心专家团队和师资,具备户外培训场地和设备,室内教学设施,技术研发机构,人力资源机构,应对各类突发事件和开展应急处置工作所需要的人员、车辆、装备、物资和网络平台,以及公司运转所需要的其他办公设施和流转资金。公民个人应征或自愿接受由这个公司开展的应急处置专业技术培训,达到一定的国家标准,经考核,并注册成为应急技术从业人员;公司投入资金研发应急技术和装备,对外提供应急理论和技术知识的培训,组织编写应急预案,策划并组织开展应急演练,销售应急装备,提供风险评估服务等服务性业务。公司接受政府或公民个人在应急技术和人力方面的合同,收取费用获得收益。这样的公司以自己掌握的应急处置技术,人力,装备和信息参与市场竞争。
非政府组织或公司可以为公安机关应急管理带来以下五个方面的支持:
(一)分担公安机关在公民个人申请的应急救援技术方面的困难和减缓开锁等非警务活动的压力;
(二)协助公安机关完成专业化救援和应急处置工作,公安机关可以在突发事件发生后专心做好指挥和协调工作;
(三)促进救援和应急技术的创新和科技进步,特别是公民个人使用的反暴力技术和器具的研发和推广。
(四)协助公安机关开展应急技术推广和宣传,协助其他企事业单位建立应急管理体系,为公安机关开展社会治安管控开辟一个新的渠道。
(五)为政府接受来自社会有偿或无偿的技术、人力、物资等方面的支援提供平台,开创政府合理利用非政府组织资源的新形式。
网络安全应急预案6
一、人员:
做好网络条线自有、合作方人员防护和管理
1.确保自有人员100%接种疫苗:各中心、各分公司要梳理自有员工的疫苗接种情况,对于未接种疫苗的员工应督促接种,实现100%接种。
2.加强驻场人员检查:对常驻各生产楼、生产基地的设备厂商、维护单位、合作单位的人员,应督促其接种疫苗,加强检查其行程码等信息。
3.外出维护人员加强防护:对于外出从事具体维护工作的综合代维单位、装维单位人员要严格按照当地分公司及社区要求,做好维护人员疫苗100%接种和定期核酸检测工作加强防护教育,外出作业务必做好口罩、消毒等措施。
4.高风险地区归来人员加强管理:对于从中高风险地区归来的自有、合作方人员,要严格依据当地社区的要求开展相应的人员上报、落地核算和封闭政策,并禁止进入各网络维护作业区。
二、物资:
做好各类防护物资的储备,做好各类通信保障类的物资储备
防护物资
1.各生产基地、分公司、合作方驻点、代维单位驻点要加大口罩、消毒水等防疫物资的储备,具备两个月的消耗能力。
2.各代维单位、装维单位要对维护车辆、工具、仪器仪表进行盘点、检查,确保正常。
3. 网管中心、各分公司要对油料供应、链路出口负荷、制定应急预案,确保应急期间网络运维工作正常开展。
4.各分公司对外出维护作业积极与相关部门建立对接机制,确保关键时期能够正常维护作业。
通信保障物资
1.家客专业:各分公司开展仪表、终端、尾纤、皮线光缆、OLT备件、车辆等物资的盘点,适当适量提前下沉至市场网格、农村驻点。同时要充分考虑疫情形势对物流的影响,积极协同市场、政企、采购部门做好各类物资、终端的供货催办,储备至少2个月的装维物资余量,装维人员做好随时下沉驻地装维的准备。
2.无线、传输、集客、动力等专业:盘点各类备品备件、维护材料,应储备2个月备品备件和维护材料的余量。
三、落实值班制度
各单位加强“疫情”期间各专业安全责任落实工作、检查设备运行质量、专业维护人员7×24小时值班、专家7×24小时技术支援、并要求技术骨干保证24小时开机及第二联系方式畅通,确保供电系统运行质量安全。
四、各专业通信保障要求
(一)家客专业
1.开展预检预修预扩容。结合网络安全生产“大起底、大排查、大整治”工作要求,持续加快推进家宽网络安全隐患整治,按需开展PON网管巡检、线路资源维修、OLT扩容、后备电源整治等工作,确保关键网络指标管理到位。
2.强化网络质量保障。加强流量监控,高度关注OLT上行受限、OLT机房停电、线路性能劣化等影响家客上网质量问题,严格执行“即办即装、即报即修”服务要求,保障服务质量不得出现大量滞留工单。
(二)集客专业
1.落实责任:请各分公司将重保电路分配专职维护人员,针对重保专线提前排查专线告警、性能隐患并完成整改,重要隐患问题不能在近期完成整改的,请在保障期间做好盯防,避免出现故障与投诉,并做好相关仪表检修、备品备件储备和现场维护队伍调度预案。
2.加强巡检:请各分公司及时完成省内保障专线现场巡检工作,排除故障隐患并将重要专线保障巡检及隐患情况上报至区公司。
3.熟悉预案:请各分公司完善集客专线保障方案及应急预案,确保保障人员熟悉预案,遵循“先抢通、后抢修”的原则,保证预案有效快速实施。
4.落实值班:请各分公司在重保期间安排值班人员(电话值班),确保值班期间手机24小时畅通,保证专线故障能够及时处理。
(三)传输专业
一干及二干保障要求
1.请客响中心组织各分公司做好一干和二干光缆线路巡检,适当增加频次,尽早发现隐患并处理。需要迁改优化的段落及严重隐患整治段落需要加快整治进度。做好设备和网管系统的运行情况检查,及时整改巡检问题,提前做好隐患板件的更换。完成巡检后反馈巡检情况。
2.请客响中心组织各分公司制定好光缆、设备、网管等保障方案和应急预案,并提前完成预案演练。针对故障高发、性能劣化等重点段落应重点、多次演练。确保备品备件充足,确保备用波道可用。
3.请客响中心定期分析4G、5G回传业务在核心设备上的流量超限情况,提前预警并做好传输带宽扩容。
本地网及城域网传输保障要求
1.做好隐患排查:请客响中心组织各分公司共同做好隐患排查、线路巡检、倒换演练,全面梳理排查全网故障情况,尽快完成故障修复;针对性能劣化、同路由隐患(物理同路由、逻辑同路由、主备共节点等)、倒换失效等可能引发业务中断的隐患,尽快完成整改优化及应急预案。
2.PTN/SPN方面:客响中心负责清理现网隧道/伪线连通性和倒换告警,关注流量变化,及时优化调整拥塞链路和端口,做好L3倒换测试,确保主备节点路由一致性。
3.OTN/SOTN方面:客响中心负责关注主光和单波光功率、光信噪比和波长漂移情况,及时清理误码;组织分公司做好OLP和SNCP倒换,确保放大器和OUT单盘处于正常工作状态。
4.同步网方面:客响中心组织分公司做好天线接收机和馈线的现场巡检,使用仪表做好输出时间/时钟信号的精度测量,对传输网进行必要的时间补偿。
5.线路方面:各分公司做好线路巡检,对沿线可能进行施工的段落安排三盯人员进行盯防,对光缆挂高和埋深不足隐患进行整治优化;联合设备专业对环网和重要业务用纤同路由问题进行清理整治。
(四)动力专业
1.安全供电全面检查:要求各单位立即对本地区的枢纽楼、汇聚机房、基站等重要通信节点的高、低压变供电设备、变压器、继电保护系统、开关电源、UPS、蓄电池、机房空调系统、动力环境集中监控系统、应急发电机组、电力廊道及竖井、储油罐和ATS、等设备进行安全供电全面检查,发现问题及时上报及时解决处理。
2.开展动环系统健康巡检:要求各单位完成动环系统健康巡检工作并及时完成隐患处理,尤其针对超期服役动环设备(包括基站、汇聚机房)进行隐患排查,对存在隐患设备提前部署、重点保护和盯防,及时处理现网隐患,确保设备稳定运行。
3.梳理动环告警监控能力:要求核心机楼动环重要告警100%上传至本省集中故障管理系统;实现动环告警的关联关系、呈现和派单,提升告警故障处理效率;确保市电停电、油机启动、蓄电池放电、蓄电池电压过低等关键动环告警100%上报至故障管理系统。重点对汇聚机房动环监控进行排查,在动环监控未开通前不予入网,对无动环监控设备立即进行整改。
4.完成动环应急保障预案:各单位重点针对故障应急处理完善应急预案,加强核心机楼动环管理,全面梳理完善应急预案,对每栋核心机楼做到“一楼一层一案”,梳理动环供电路由和承载业务对应关系,根据各楼层动环设备负荷情况及业务级别制定分级应急保障预案,落实到专人负责;“疫情”期间开展应急演练,操作记录留档,对应急操作中出现的问题闭环跟踪解决,并针对性更新应急预案。
5.开展对全疆33栋核心机楼及数据中心、9电缆竖井进行隐患排查:各单位针对每个竖井制定维护作业计划并明确责任人,重点排查整治竖井内线缆是否存在密集排布、温度过高、线缆老化、跨楼层长距离布放、外部环境恶劣、竖井防火封堵等隐患情况,消除隐患,避免发生事故。
6.动力配套加强检查:各单位加强核心枢纽楼发电机组及基站维护用油机的日常保养工作,重点针对储油容器安装设置情况进行认真检查,确保枢纽楼内油机及供电系统运行质量安全。
(五)互联网专业
1.加强设备日常巡检:加强日常告警和性能监控,加大对承载网、DNS、Radius、CDN等系统完成日常巡检频次和巡检深度,确保软硬件各项关键指标正常。
2.开展隐患排查并及时整改:请网管中心组织各分公司全面梳理排查承载网隐患,针对链路负荷过高、同路由同电源、倒换失败等可能引发业务中断的隐患,尽快完成整改优化。针对单节点、同机房等暂无法解决的网络隐患,应制定对应的'应急保障预案,确保预案完善、有效、可执行。
3.完善应急预案,确保预案可实施性:全面梳理完善应急预案,针对链路中断、板卡故障等场景做好应急处置方案、确保业务不中断。梳理关键备品备件清单,确保备品备件可用,并合理安排备品备件存放地点,保证设备在出现硬件故障时,能够及时处理更换。网管中心组织分公司做好设备级、链路级、板卡级的倒换工作并及时修订完善应急预案。
(六)核心网专业
1.加强S1-U/SGi接口利用率均衡保障。提高全疆所有SAEGW设备均衡度,在8月份完成剩余8个地市的大轮询改造工作,通过调整DNS权重,实现每台设备的S1-U带宽利用率均衡。降低SGi接口峰值利用率,调整部分业务割接至新增两台的WLFW09H3C/WLFW011H3C设备,实现SGi带宽利用率<80%。
2.加强业务容量的监控。重点关注MME、SAEGW 、IMS 、HSS、信令网等设备容量负荷,做好应急措施,熟练掌握各项应急预案操作脚本,保证疫情保障期间网络安全运行以及业务正常使用。
3、做好备品备件管理。梳理核心网关键备品备件清单,确保所有备品备件可用,并合理安排备品备件存放地点,保证设备在出现硬件故障时,能够及时处理更换,确保备品备件2小时内能够调度到位。
(七)业务平台(电视)
1.加快推进扩容工作:加快推进互联网电视平台七期扩容工程因机房条件不具备等问题遗留塔城、伊犁节点尽快上线。完成内容库替换,计划于于8月20日上线。
2.开展系统健康巡检:对互联网电视业务系统、端到端安全播出网络隐患进行重点巡检。对发现的隐患进行整改,无法整改的要制定应急保障措施。
3.组织进行应急演练:针对互联网电视各种故障场景,要制定详细的演练方案,包括故障场景、演练时间、具体操作等。测试应急预案、应急措施、上下游单位协调联动、网络安全防护的时效性,提升安全播出应急处置能力。
网络安全应急预案7
一、总则
(一)目的
为科学应对网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件,建立健全信息安全应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响,制订本应急预案。
(二)工作原则
预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。 快速反应。及时获取充分而准确的信息,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
分级负责。按照“谁主管谁负责”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
常备不懈。规范应急处置措施与操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
(三)组织机构及职责
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设立信息系统应急工作领导小组,为公司处理信息安全突发事件应急工作的综合性议事、协调机构。
主要职责是:按照研究决定信息安全应急工作的有关重大问题,决定启动网络与信息安全突发事件应急指挥部,统一领导和组织指挥重大信息安全突发事件的应急处置工作。
二、预警和预防机制
(一)预警
信息系统应急工作领导小组接到信息安全突发事件报告后,在核实,研究分析可能造成损害程度的基础上,提出初步行动对策,视情况召集协调会,并根据应急委的决策实施行动方案,发布指示和命令。
(二)预防机制
积极推行信息安全等级保护,逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复,制定完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件,各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
三、应急处理程序
(一)级别的确定
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根据《信息系统安全等级保护定级报告》确定信息安全事件等级。
(二)预案启动
根据网络信息安全事件等级的不同,相关部门启动相应预案,并负责应急处理工作。
(三)现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作组尽最大可能收集事件相关信息,判别事件类别,确定事件来源,保护证据,以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果,评估事件带来的影响和损害:如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性;检查攻击者是否侵入了系统;以后是否能再次随意进入;损失的程度;确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括:关闭服务或关闭所有的系统,从网络上断开相关系统的物理链接,修改防火墙和路由器的过滤规则;封锁或删除被攻破的登录账号,阻断可疑用户得以进入网络的通路;提高系统或网络行为的.监控级别;设置陷阱;启用紧急事件下的接管系统;实行特殊“防卫状态”安全警戒;反击攻击者的系统等。
在事件被抑制之后,通过对有关恶意代码或行为的分析结果,找出事件根源,明确相应的补救措施并彻底清除。与此同时,执法部门和其他相关机构对攻击源进行准确定位并采取合适的措施将其中断。
清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的任务状态。恢复工作应十分小心,避免出现操作失误而导致数据丢失。另外,恢复工作中如果涉及机密数据,需要额外按照机密系统的恢复要求。如果攻击者获得了超级用户的访问权,一次完整的恢复应强制性地修改所有的口令。
(四)报告和总结
回顾并整理发生事件的各种相关信息,尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件的单位应当在事件处理完毕后将处理结果报上级主管部门备案。
(五)应急行动结束
根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见,信息系统应急工作领导小组组织相关部门及专家组对信息安全事件处置情况进行综合评估,并提出应急行动结束建议,报相关部门审批。应急行动是否结束,相关主管部门决定。
四、保障措施
(一)技术支撑保障
建立预警与应急处理的技术平台,进一步提高安全事件的发现和分析能力:从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
(二)应急队伍保障
加强信息安全人才培养,强化信息安全宣传教育,建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍,提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业,增强社会应急支援能力。
(三)物资条件保障
安排信息化建设专项资金用于预防或应对信息安全突发事件,提供必要的经费保障,强化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
(四)技术储备保障
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信息系统应急工作领导小组组织有关专家和科研力量,开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究,组织参加相关培训,推广和普及新的应急技术。
五、事件处理流程
(一)黑客攻击时的紧急处置流程:
当有关值班人员发现平台内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向信息系统应急工作领导小组报告情况。
信息系统应急工作领导小组相关成员应在十分钟内赶到现场,并首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场。
信息系统应急工作领导小组负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
信息系统应急工作领导小组组织相关人员追查攻击来源。会商后,将有关情况向信息安全领导小组报告,并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议,如认为事态严重,则立即向公安部门或上级机关报警。
(二)病毒安全紧急处置流程:
当发现有服务器被感染上病毒后,应立即通知安全管理员,将该机从网络上隔离开来。
安全管理员在接到通报后,应在十分钟内赶到现场。对该设备的硬盘进行数据备份。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向信息系统应急工作领导小组报告,并迅速联系有关产品商研究解决。 信息系统应急工作领导小组会商后,认为情况严重的,应立即将有关情况向上级主管部门报告,并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议,如认为事态严重,则立即向公安部门或上级机关报告。
(三)软件系统遭破坏性攻击的紧急处置流程:
重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日的备份;并妥善保存。
一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向信息系统应急工作领导小组报告,并将该系统停止运行。检查日志等资料,确定攻击来源。
网络安全应急预案8
一、DCS系统概述
鸭河口电厂二期机组的分散控制系统(DCS)采用北京日立控制技术有限公司的HITACHI-5000M系统。整个系统划分为#3机组DCS系统、#4机组DCS系统、公用DCS系统三大块。DCS系统覆盖常规的DAS、FSSS、MCS、SCS、ECS系统。而DEH、MEH、ETS、TSI、小机TSI、火检控制柜等专业性较强的系统设备由主机厂家配备,与DCS之间有可靠的通讯接口。
每台机组设置操作员工作站(POC)五台、工程师工作站(EWS)一台、历史工作站(HIST)一台、数据采集与处理系统(DAS)一台。其中POC、EWS、HIST、DAS均接入以太网上,历史工作站也具备在线监控功能;FSSS、SCS、MCS、MEH、ECS作为DCS的网络站点均依次挂在DCS的控制级网上,公用DCS则通过网络耦合器与两台机的DCS网络相连;控制级通讯网络采用双冗余环状光纤网络(外网顺时针、内网逆时针),具有某个站点故障情况下其他站点仍可正常传送、单一网络通讯线路故障情况下各站点数据传输不受影响、某个局部两条通讯线路均故障的极端情况下各站点仍可正常传递数据、任何故障发生时能及时报警且故障消除时网络自行恢复等优点。
DCS系统配备了后备应急按钮独立于DCS系统之外,保证在DCS系统出现异常和紧急情况下停止或者启动相关设备。
DCS操作互锁功能:在网关软件的设置中,有关于两台单元机组谁拥有对公用系统的操作权的设置,且这个设置对两台机组而言是互斥的,但任何一台机组在任何时候都可以通过本身画面上的专设按钮来请求对公用系统的操作权限。这种请求是强占式的,即谁申请,权给谁。所以即使发生当时有操作权限的一台机组的DCS全部瘫痪而不能操作的情况,另一台机组也可以马上请求而获得对公用系统的操作权限。
电源设计方面,DCS系统设有专门的'电源柜,设计为两路电源:主机UPS(主)、保安B段(备),所带负荷有FSSS柜电源、SCS柜电源、MCS柜电源、MEH柜电源、ECS柜电源、主控室操作员站电源、工程师室操作员站电源,各负荷双路电源均可实现不间断切换。
二、DCS系统故障的应急处理
应急处理原则:当DCS系统出现异常,立即通知热工人员到场处理并汇报各级领导。运行人员应沉着冷静、果断处理,确保机组设备安全。首先分析判断出故障类别及范围,仔细查看对机组监控的影响程度后进行处理。机组暂时运行稳定但无控制手段时应先保持稳定,立即联系检修处理,短时无效果应立即停运机组;事发前机组运行不稳定且已无控制手段时应立即停运机组;对机组已无监视手段时应立即停运。
应急处理的注意事项:迅速安排就地人员做好准备并注意人身安全,保持通讯畅通;DCS因电源失去故障,运行人员不可盲目进行电源恢复以防扩大事故,系统内部电源操作应由热工人员进行;DCS通讯网络瘫痪需要紧急停机时注意厂用电的切换,若厂用电失去确认无异常后应迅速通过邻机公用操作权限合厂用电备用电源开关,无效时可以考虑将母线段上负荷开关断开后就地手动合备用电源开关。
1、操作员站故障时的应急处理
(1)部分操作员站显示器黑屏时,若其他的操作员站可以进行监控,则继续监视机组正常运行,立即通知热工人员处理;若不能正常监视、安全操作,可以紧急使用工程师站内操作站进行监控,通知热工人员立即处理故障操作员站,期间尽量不要有重大操作。
(2)全部操作员站故障时,若电源正常可紧急逐台热启一次,观察操作员站是否能恢复正常,并立即通知热工人员到场处理;若因电源故障导致集控室内所有操作员站不能使用,可紧急使用工程师室内操作员站进行监控;若所有操作员站故障(集控室和工程师室内操作员站均故障),短时处理不好且故障前机组运行不稳定,则立即打闸停机停炉,若故障前机组运行稳定但无法监视机组参数则也应立即打闸停机停炉。
2、通讯网络发生故障时的应急处理
(1)DCS通讯网络发生故障时,造成所有数据不能进行刷新(死机),应立即汇报并按“全部操作员站出现死机”处理。
(2)SCS系统通讯网络发生故障时,立即通知热工人员处理并汇报,同时运行人员维持机组稳定运行,加强监视,并可根据需要安排人员进行就地操作。不能维持设备运行(运行设备跳闸,备用设备无法启动)时,应紧急停止机组运行。
(3)MCS系统通讯网络发生故障时,立即通知热工人员处理并汇报,同时运行人员维持机组稳定运行,加强监视,必要时采取就地操作,维持参数在正常范围内。若运行参数达到停机停炉值时,应紧急停止机组运行。
(4)FSSS系统通讯网络发生故障时,应紧急停止机组运行并立即汇报,若手动MFT按钮无效,则应立即采取停止给煤和燃油系统运行的措施,同时安排人员就地检查停运情况。
(5)MEH系统通讯网络发生故障时,立即通知热工人员处理。此时若A/B汽泵未发生跳闸则应维持机组稳定运行(因给水无法操作,应保持燃烧稳定),启动电泵保持热备用状态。若故障短时无法消除,做好事故预想后打跳一台汽泵并立即并入电泵调整机组稳定,再打跳另一台汽泵,调整机组稳定。
(6)ECS系统通讯网络发生故障时,立即通知热工人员处理,同时运行人员维持机组稳定运行并加强监视,可根据需要安排人员进行就地操作。不能维持设备运行(运行设备跳闸,备用设备无法启动)时,应紧急停止机组运行。如果在并网过程中发生ECS系统通讯网络故障,则停止并网操作。
3、DCS系统各功能故障时的应急处理
(1)DEH失电时汽轮机应自动跳闸,按机组跳闸处理,否则应立即手动停运机组。
(2)FSSS失电时MFT保护应及时动作,否则应立即手动停机停炉。
(3)SCS和MCS失电时,运行人员立即联系检修处理,并加强监视稳定机组运行,不能维持时应紧急停止机组运行。
(4)MEH失电时A/B汽泵均应跳闸,检查各联锁动作是否正常,否则手动干预,若电泵联启立即加出力以力争不发生MFT,但能挽救成功的几率较小;若汽泵未跳闸则立即启电泵带出力后盘上硬操打跳A/B小机,检查各联锁动作是否正常,否则手动干预;若MFT动作则按机组跳闸处理。
4、紧急停止机组运行的操作方法
(1)立即派值班员分别到汽轮机处、锅炉零米处、6KV母线室、380V母线室、6、9米主机油系统处;公用系统操作权限切换至临机操作方式;通过盘前硬操按钮依次打跳锅炉、汽轮机、A/B汽泵、观察发电机电度表停转后打跳发电机并灭磁;观察机组转速正常下降,查看厂用电切换正常后盘上硬操启动主机交流油泵,母线段上启动顶轴油泵,若顶轴油泵不能启动立即联系盘上硬操开启真空破坏阀,母线段上停运真空泵,就地开启辅汽供轴封调节门;观察制粉系统联跳正常、一次风机联跳正常,适当开启锅炉PCV阀以防超压;就地检查关闭汽泵出口电动门,并停运A/B汽前泵,开启凝泵再循环后关闭除氧器上水门。
(2)若盘上硬操MFT失效,立即联系就地人员在母线段上紧急断开磨煤机、一次风机、给煤机电源开关,并派人就地隔离炉前油系统,盘上硬操开启锅炉PCV阀泄压。
(3)若盘上硬操停机失效,立即联系就地人员在机头处打闸汽轮机。
(4)全面检查机组打闸后各联锁动作是否正常,否则立即就地操作。
(5)在故障处理好前,对运行设备无法监视时就地人员应加强设备系统的巡视检查。
(6)就地监视主机转速到零后投入盘车运行,就地进行停机后的其他正常操作。
(7)紧急停机的操作方法应根据DCS故障的严重程度具体情况进行。
三、DCS系统故障的预防措施
运行人员应熟悉DCS系统结构布局、各主单元柜具备的功能,尤其应熟悉电源回路的设计与运行方式。
运行人员监盘时应定期检查DCS系统的网络和主要设备状况,发现问题及时汇报并通知检修处理。
热工维护人员应加强对DCS系统的监视检查,当发现CPU、网络、电源等存在故障时及时通知运行人员并迅速采取相应对策。
规范DCS系统软件和应用软件的管理,软件的修改、更新、升级必须履行审批授权及责任人制度。
在修改、更新、升级软件前,应对软件进行备份。未经测试确认的各种软件严禁下载到已运行的DCS系统中使用。尽量不要在DCS系统中使用不确定介质(如光盘、软盘等),避免病毒感染。
严格遵守工程师站管理规定,建立有针对性的DCS系统防病毒措施。不允许将便携电脑直接连接到DCS网络中,防止病毒感染。
热工维护人员在DCS系统的维护管理方面应注意同运行人员沟通情况,严防非运行人员(或未经运行人员允许)对机组的安全运行有干预行为。
专业人员和运行人员应对DCS运行的异常状态反应敏捷,并能及时做出正确的判断和采取相应的对策。
四、结论
随着火力发电厂DCS系统的自动化和智能化日趋完善,DCS控制系统的安全性、可靠性也变得越来越高。从一定意义上讲,“有故障”是绝对的。但是,故障与事故之间并不是必然的关系,对故障也不是不能防范,关键是如何尽早发现,然后预防、控制和排除故障,避免故障的进一步扩大。这就不仅对热工维护人员,而且对运行人员也提出了更高的要求。为了保证机组长周期、安全稳定的运行,电厂运行人员一方面要加强学习,熟悉系统工作原理和设备特性,另一方面要编制相应的DCS系统事故预案并进行事故演练,以便在异常发生后能正确快速地进行处理。以上是结合运行工作的实际,从实践中总结出的一些经验,希望这些基本思路和方法能给火力发电厂的生产运行人员提供一定的借鉴。
网络安全应急预案9
根据国家和市委、市政府的部署,认真做好网络与信息安全保障工作,特制定以下齐一小学网络和信息安全应急预案。
一、总的指导思想
按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,加强本单位的网络与信息安全工作,采取切实可行的措施,提高网络信息突发事件的应变能力,确保本单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。
二、学校应急领导小组和人员职责
成立学校相关的网络信息安全领导小组,小组成员名单和联系方式如下:
组长:王音(校长)
副组长:邬红卫(书记)
洪新民(总务主任)
王隽(校长助理)
肖剑(网络管理员)
王珏(网站管理员)
成员:学校信息科技教师和各年级组的信息员
相关人员的主要职责由:
1)按照市、区信息安全机构的要求开展有关工作;
2)研究决定学校信息安全工作的有关重大问题;
3)区信息办交办的事项,以及其他的相关职责。
三、具体的措施
1.成立学校网络信息安全领导小组,由网络管理员对各年级组信息员进行网络安全培训。
2.学校网络管理员需持证上岗(如”网络管理员证书”、“信息网络安全专业技术人员证书”),3.组织开展以学校门户网站为重点的安全自查工作。
4.加强接入环节管理,关闭或删除不必要的应用、服务、端口和链接,电脑设置固定IP地址,并登记备案,强化无线网络设备的管理(设置密码)
5.加强信息内容上报、上传、外传的安全管理,确保发布内容的.准确性和真实性。
6.备份相关重要数据,做好防木马、病毒工作,做好操作系统、病毒防护软件等的补丁升级工作,客户端安装麦咖啡网络版杀毒软件。
7.遇到网络安全问题,安全小组召开安全小组会议,如认为情况严重的,应及时向公安部门报警和向区教育局、区信息中心报告。
8.教职工一旦发现学校门户网上有违法犯罪行为和有害的、不健康的信息,必须立即上报学校网络信息安全领导小组。
9.做好必要的记录,包括网络安全问题的各种相关信息,尽可能地把所有情况和解决办法记录在案。
10.在所有的节假日里,将关闭学校网站和相关的网络电源,以确保安全。
四、日常预防和应急处理流程
1.网站管理员应定期查看学校网站是否被篡改,同时进行相关的安全检查,检查内容主要包括:网站是否已被“挂马”、防病毒软件升级情况、执行漏洞扫描情况等。
2.遇到网络安全问题,网络管理员应第一时间向学校网络信息安全领导小组组长报告。
3.检查完毕后及时与区信息中心,将检查情况进行反馈。
4.发生网络及信息安全事故,无法立即处理的,要及时断网(值班人员要会进行断网操作);并保护好相关现场(主要是电脑和网络设备),及时报有关部门处理。
5.如仍无法妥善解决的,将报区信息中心,聘请专业技术人员来校给予解决和处理。
五、责任的追究
在发生重大信息安全事件后,有关责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的,由学校网络信息安全领导小组予以通报批评;对造成严重不良后果的,将视情节追究有关责任人的责任。
网络安全应急预案10
一、总则
(一)编制目的
为提高中心处置网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大程度地预防网络信息安全突发事件,减少其造成的'损害,保障信息安全,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《网络安全法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规。
(三)工作原则
坚持以预防为主,预防与应急相结合;坚持定期演练与常备不懈相结合;坚持分级管理、逐级负责、责任到人的原则,充分发挥集体力量,共同做好中心网络与信息安全事件的预防与处置工作。
(四)事件分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件,是指中心信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障,发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的紧急事件。
1.事件分类
网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
(1)有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
(2)网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
(3)信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
(4)信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
(5)设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
(6)灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。
2.事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(1)I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)。
网络安全应急预案11
1总则
1.1目的
为提高XXXXXX处理突发信息网络事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害,保护公众利益,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于XXXXXX发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,采取多种措施,共同构筑网络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)以人为本。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免公民财产遭受损失。
(4)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》及《XXXXXX突发公共事件总体应急预案》及XXXXXX相关管理规定等,制定《XXXXXX突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。
2组织机构及职责
2.1组织机构
成立XXXXXX突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。
组长:XXXXXX
副组长:XXXXXX
成员:XXXXXX
2.2 信息网络事故应急领导小组职责
(1)负责编制、修订所辖范围内突发信息网络事件应急预案。
(2)通过本系统局域网络中心及国内外安全网络信息组织交流等手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门发布;对异常流量来源进行监控,并妥善处理各种异常情况。
(3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置;负责调查和处置突发信息网络事件,及时上报并按照相关规定作好善后工作。
(4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训和演练。
3预警及预警机制
突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险,准备应急处置措施,建立网络和信息系统的监测体系,控制有害信息的传播,预先制定信息安全重大事件的通报机制。
3.1突发信息网络事故分类
关键设备或系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意代码危害;人为的恶意攻击等。
3.2应急准备
XXXXXX信息中心和各单位信息系统管理员明确职责和管理范围,根据实际情况,安排应急值班,确保到岗到人,联络畅通,处理及时准确。
3.3具体措施
(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境,防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
(2)实行实时监视和监测,采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。
(3)重要系统采用可靠、稳定硬件,落实数据备份机制,遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件,及时更新升级扫描引擎;加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
(4)安装反入侵检测系统,监测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展,控制有害信息经过网络的传播,建立网关控制、内容过滤等控制手段。
4有关应急预案
4.1 机房漏水应急预案
(1)发生机房漏水时,第一目击者应立即通知经济信息中心,并及时报告信息网络事件应急领导小组。
(2)若空调系统出现渗漏水,经济信息中心负责人应立即安排停用故障空调,清除机房积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或窗户渗漏水,经济信息中心负责人应立即采取有效措施确保机房安全,同时安排通知办公室,及时清除积水,维修墙体或窗户,消除渗漏水隐患。
4.2设备发生被盗或人为损害事件应急预案
(1)发生设备被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组,同时保护好现场。
(2)信息网络事件应急领导小组接报后,通知安保科、经济信息中心及公安部门,一同核实审定现场情况,清点被盗物资或盘查人为损害情况,做好必要的影像记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,并将有关情况向信息网络事件应急领导小组汇报。
(4)信息网络事件应急领导小组安排经济信息中心、事发单位及时恢复网络正常运行,并对事件进行调查。经济信息中心和事发单位应在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。事态或后果严重的,应向XXXXX应急指挥领导小组办公室报告。必要时,XXXX应急指挥领导小组及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.3机房长时间停电应急预案
(1)接到长时间停电通知后,信息网络事件应急领导小组应及时通过办公系统、电话等发布相关信息,部署应对具体措施,要求用户在停电前停止业务、保存数据。
(2)停电时间过长的信息网络事件,应急领导小组应报告XXXXXX应急指挥领导小组办公室,及时通知办公室,启动备用电源,保证经济信息中心正常运转。
如有必要,XXXXXX应急指挥领导小组及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.4通信网络故障应急预案
(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后,操作员应及时通知本单位信息系统管理员,经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
(2)经济信息中心接报告后,应及时查清通信网络故障位置,隔离故障区域,并将事态及时报告信息网络事件应急领导小组,通知相关通信网络运营商查清原因;同时及时组织相关技术人员检测故障区域,逐步恢复故障区与服务器的网络联接,恢复通信网络,保证正常运转。
(3)事态或后果严重的,信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。必要时,及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。
(4)应急处置结束后,经济信息中心和事发单位应将故障分析报告,在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。
4.5不良信息和网络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或网络病毒时,信息系统管理员应立即断开网线,终止不良信息或网络病毒传播,并报告信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。
(2)经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令,采取隔离网络等措施,及时杀毒或清除不良信息,并追查不良信息来源。
(3)事态或后果严重的,信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(4)处置结束后,经济信息中心和事发单位应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后,经济信息中心负责人应立即组织启动备份服务器系统,由备份服务器接管业务应用,并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络,保存系统状态不变,取出系统镜像备份磁盘,保持原始数据。
(2)经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下,重新启动故障服务器系统;重启系统成功,则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系相关厂商和上级单位,请求技术支援,作好技术处理。
(3)事态或后果严重的,及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(4)处置结束后,经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改,应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者应断开网络,并立即报告信息网络事件应急领导小组。
(2)接报告后,信息网络事件应急领导小组应立即指令经济信息中心核实情况,关闭服务器或系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆帐号,阻断可疑用户进入网络的通道。
(3)经济信息中心应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和网络正常;情况严重的,应上报XXXXXX应急指挥领导小组,并请求支援。必要时,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
(4)处置结束后,经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,并组织查找、确定故障设备及故障原因,进行先期处置。
(2)若故障设备在短时间内无法修复,经济信息中心应启动备份设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离网络,进行故障排除工作。
(3)经济信息中心应在故障排除后,在网络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。
(4)事态或后果严重的.,及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
4.9业务数据损坏应急预案
(1)发生业务数据损坏时,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,检查、备份业务系统当前数据。
(2)经济信息中心负责调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用磁带机中历史备份数据,若磁带机数据仍不可用,则调用异地备份数据。
(3)业务数据损坏事件超过2小时后,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,及时通知业务部门以手工方式开展业务。
(4)经济信息中心应待业务数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,由相关系统业务员补录数据;重新备份数据,并写出故障分析报告,在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警,经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,经请示同意后关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作,并及时通知市局(公司)机关、各直属单位关闭一切网络设备及计算机等,并切断电源。
(2)雷暴天气结束后,经济信息中心报经信息网络事件应急领导小组同意,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作,并通知市局(公司)机关、各指数单位及时恢复设备正常工作,对设备和数据进行检查。出现故障的,事发单位应将故障情况及时报告经济信息中心。
(3)因雷击造成损失的,经济信息中心应会同相关部门进行核实、报损,并在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。必要时,报告XXXXXX应急指挥领导小组。
5应急处置
发生信息网络突发事件后,相关人员应在5分钟内向信息网络事件应急领导小组报告,信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息网络正常状态。
发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施紧急关闭,并立即向XXXXXX应急指挥领导小组报告。
如有必要,及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。
6善后处置
应急处置工作结束后,信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。
7应急保障
7.1通信保障
经济信息中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息。信息网络事件应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话,信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
经济信息中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境,预留一定数量的信息网络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量,对网络接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息网络事件的应急管理、工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力。加强对突发信息网络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次全市系统范围内的信息网络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
8.2预案演练
信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在突发信息网络事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,依法依规提出处理意见,追究其责任。
9附则
9.1预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况,配合相关法律法规的制定、修改和完善,适时修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由XXXXXX制定并负责解释。
网络安全应急预案12
近年来,各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求,在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时,不断强化网络安全工作,网络安全保障能力明显提高。但也要看到,当前网络安全形势十分严峻复杂,境内外网络攻击活动日趋频繁,网络攻击的手法更加复杂隐蔽,新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在:重发展、轻安全思想普遍存在,网络安全工作体制机制不健全,网络安全技术能力和手段不足,关键软硬件安全可控程度低等。为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战,切实加强和改进网络安全工作,进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平,提出以下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神,坚持以安全保发展、以发展促安全,坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施,坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合,坚持立足行业、服务全局,以提升网络安全保障能力为主线,以完善网络安全保障体系为目标,着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平,增强网络安全技术能力,强化网络数据和用户信息保护,推进安全可控关键软硬件应用,为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。
二、工作重点
(一)深化网络基础设施和业务系统安全防护。认真落实《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)和通信网络安全防护系列标准,做好定级备案,严格落实防护措施,定期开展符合性评测和风险评估,及时消除安全隐患。加强网络和信息资产管理,全面梳理关键设备列表,明确每个网络、系统和关键设备的网络安全责任部门和责任人。合理划分网络和系统的安全域,理清网络边界,加强边界防护。加强网站安全防护和企业办公、维护终端的安全管理。完善域名系统安全防护措施,优化系统架构,增强带宽保障。加强公共递归域名解析系统的域名数据应急备份。加强网络和系统上线前的风险评估。加强软硬件版本管理和补丁管理,强化漏洞信息的跟踪、验证和风险研判及通报,及时采取有效补救措施。
(二)提升突发网络安全事件应急响应能力。认真落实工业和信息化部《公共互联网网络安全应急预案》,制定和完善本单位网络安全应急预案。健全大规模拒绝服务攻击、重要域名系统故障、大规模用户信息泄露等突发网络安全事件的应急协同配合机制。加强应急预案演练,定期评估和修订应急预案,确保应急预案的科学性、实用性、可操作性。提高突发网络安全事件监测预警能力,加强预警信息和预警处置,对可能造成全局性影响的要及时报通信主管部门。严格落实突发网络安全事件报告制度。建设网络安全应急指挥调度系统,提高应急响应效率。根据有关部门的需求,做好重大活动和特殊时期对其他行业重要信息系统、网站和重点新闻网站等的网络安全支援保障。
(三)维护公共互联网网络安全环境。认真落实工业和信息化部《木马和僵尸网络监测与处置机制》、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》,建立健全钓鱼网站监测与处置机制。在与用户签订的业务服务合同中明确用户维护网络安全环境的责任和义务。加强木马病毒样本库、移动恶意程序样本库、漏洞库、恶意网址库等建设,促进行业内网络安全威胁信息共享。加强对黑客地下产业利益链条的深入分析和源头治理,积极配合相关执法部门打击网络违法犯罪。基础电信企业在业务推广和用户办理业务时,要加强对用户网络安全知识和技能的宣传辅导,积极拓展面向用户的网络安全增值服务。
(四)推进安全可控关键软硬件应用。推动建立国家网络安全审查制度,落实电信和互联网行业网络安全审查工作要求。根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工业和信息化部令第27号)的有关要求,在关键软硬件采购招标时统筹考虑网络安全需要,在招标文件中明确对关键软硬件的网络安全要求。加强关键软硬件采购前的网络安全检测评估,通过合同明确供应商的网络安全责任和义务,要求供应商签署网络安全承诺书。加大重要业务应用系统的自主研发力度,开展业务应用程序源代码安全检测。
(五)强化网络数据和用户个人信息保护。认真落实《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号),严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为,落实各个环节的安全责任,完善相关管理制度和技术手段。落实数据安全和用户个人信息安全防护标准要求,完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。强化对内部人员、合作伙伴的授权管理和审计,加大违规行为惩罚力度。发生大规模用户个人信息泄露事件后要立即向通信主管部门报告,并及时采取有效补救措施。
(六)加强移动应用商店和应用程序安全管理。加强移动应用商店、移动应用程序的安全管理,督促应用商店建立健全移动应用程序开发者真实身份信息验证、应用程序安全检测、恶意程序下架、恶意程序黑名单、用户监督举报等制度。建立健全移动应用程序第三方安全检测机制。推动建立移动应用程序开发者第三方数字证书签名和应用商店、智能终端的签名验证和用户提示机制。完善移动恶意程序举报受理和黑名单共享机制。加强社会宣传,引导用户从正规应用商店下载安装移动应用程序、安装终端安全防护软件。
(七)加强新技术新业务网络安全管理。加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网、下一代互联网等新技术新业务网络安全问题的跟踪研究,对涉及提供公共电信和互联网服务的基础设施和业务系统要纳入通信网络安全防护管理体系,加快推进相关网络安全防护标准研制,完善和落实相应的`网络安全防护措施。积极开展新技术新业务网络安全防护技术的试点示范。加强新业务网络安全风险评估和网络安全防护检查。
(八)强化网络安全技术能力和手段建设。深入开展网络安全监测预警、漏洞挖掘、恶意代码分析、检测评估和溯源取证技术研究,加强高级可持续攻击应对技术研究。建立和完善入侵检测与防御、防病毒、防拒绝服务攻击、异常流量监测、网页防篡改、域名安全、漏洞扫描、集中账号管理、数据加密、安全审计等网络安全防护技术手段。健全基于网络侧的木马病毒、移动恶意程序等监测与处置手段。积极研究利用云计算、大数据等新技术提高网络安全监测预警能力。促进企业技术手段与通信主管部门技术手段对接,制定接口标准规范,实现监测数据共享。加强与网络安全服务企业的合作,防范服务过程中的风险,在依托安全服务单位开展网络安全集成建设和风险评估等工作时,应当选用通过有关行业组织网络安全服务能力评定的单位。
三、保障措施
(一)加强网络安全监管。通信主管部门要切实履行电信和互联网行业网络安全监管职责,不断健全网络安全监管体系,积极推动关键信息基础设施保护、网络数据保护等网络安全相关立法,进一步完善网络安全防护标准和有关工作机制;要加大对基础电信企业的网络安全监督检查和考核力度,加强对互联网域名注册管理和服务机构以及增值电信企业的网络安全监管,推动建立电信和互联网行业网络安全认证体系。国家计算机网络应急技术处理协调中心和工业和信息化部电信研究院等要加大网络安全技术、资金和人员投入,大力提升对通信主管部门网络安全监管的支撑能力。
(二)充分发挥行业组织和专业机构的作用。充分发挥行业组织支撑政府、服务行业的桥梁纽带作用,大力开展电信和互联网行业网络安全自律工作。支持相关行业组织和专业机构开展面向行业的网络安全法规、政策、标准宣贯和知识技能培训、竞赛,促进网络安全管理和技术交流;开展网络安全服务能力评定,促进和规范网络安全服务市场健康发展;建立健全网络安全社会监督举报机制,发动全社会力量参与维护公共互联网网络安全环境;开展面向社会公众的网络安全宣传教育活动,提高用户的网络安全风险意识和自我保护能力。
(三)落实企业主体责任。相关企业要从维护国家安全、促进经济社会发展、保障用户利益的高度,充分认识做好网络安全工作的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,落实安全责任,健全网络安全管理体系。基础电信企业主要领导要对网络安全工作负总责,明确一名主管领导具体负责、统一协调企业内部网络安全各项工作;要加强集团公司、省级公司网络安全管理专职部门建设,加强专职人员配备,强化专职部门的网络安全管理职能,切实加大企业内部网络安全工作的统筹协调、监督检查、责任考核和责任追究力度。互联网域名注册管理和服务机构、增值电信企业要结合实际健全内部网络安全管理体系,配备网络安全管理专职部门和人员,保证网络安全责任落实到位。
网络安全应急预案13
一、校园网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵,应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理小组,负责信息网络安全事件的.组织指挥和应急处置工作。组长由学校主要负责人担任,成员由分管领导、网络中心等负责人组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布等工作。
2、领导机构
学校负责人兼网络安全管理中心组长:王xx
分管领导兼网络安全管理中心副组长:袁xx
网络安全管理中心组员:王xx、陈xx、xx、俞xx
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理
学校网络信息中心配备了相应的防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除杀灭网络病毒,检测黑客入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理黑客入侵事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
网络安全应急预案14
为保证有效平稳处置互联网网络安全突发事件中,实现统一指挥、协调配合,及时发现、快速反应,严密防范、妥善处置,保障互联网网络安全,维护社会稳定,制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
为提处置网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大程度地预防和减少网络与信息安全突发事件及其造成的损害,保障信息资产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机病毒防治管理办法》,制定本预案。
(三)分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件,是指本系统信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障,发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的紧急事件。
1、事件分类
根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程,网络与信息安全突发事件主要分为以下三类:
(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2、事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,县上分类情况。
(1)i级、ⅱ级。重要网络与信息系统发生全局大规模瘫痪,事态发展超出控制能力,需要县级各部门协调解决,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的信息安全突发事件。
(2)ⅲ级。某一部分的重要网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害,属县内控制之内的信息安全突发事件。
(3)ⅳ级。重要网络与信息系统使用效率上受到一定程度的损坏,对公民、法人和其他组织的权益有一定影响,但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息安全突发事件。
(四)适用范围
适用于本系统发生或可能导致发生网络与信息安全突发事件的应急处置工作。
(五)工作原则
1、居安思危,预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,在法律、管理、技术、人才等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,共同构筑网络与信息安全保障体系。
2、提高素质,快速反应。加强网络与信息安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专业人员的作用,在网络与信息安全突发事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
3、以人为本,减少损害。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免公共财产、信息资产遭受损失。
4、加强管理,分级负责。按照“条块结合,以条为主”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
5、定期演练,常备不懈。积极参与县上组织的`演练,规范应急处置措施与操作流程,确保应急预案切实有效,实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
二、组织指挥机构与职责
(一)组织体系
成立网络安全工作领导小组,组长局党委书记、局长担任,副组长由局分管领导,成员包括:信息全体人员、各通信公司相关负责人。
(二)工作职责
1、研究制订我中心网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策,协调推进我中心网络与信息安全应急机制和工作体系建设。
2、发生i级、ⅱ级、ⅲ级网络与信息安全突发事件后,决定启动本预案,组织应急处置工作。如网络与信息安全突发事件属于i级、ⅱ级的,向县有关部门通报并协调县有关部门配合处理。
3、研究提出网络与信息安全应急机制建设规划,检查、指导和督促网络与信息安全应急机制建设。指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善,检查落实预案执行情况。
4、指导应对网络与信息安全突发事件的科学研究、预案演习、宣传培训,督促应急保障体系建设。
5、及时收集网络与信息安全突发事件相关信息,分析重要信息并提出处置建议。对可能演变为i级、ⅱ级、ⅲ级的网络与信息安全突发事件,应及时向相关领导提出启动本预案的建议。
6、负责提供技术咨询、技术支持,参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作,进行应急处置工作。
三、监测、预警和先期处置
(一)信息监测与报告
1、要进一步完善各重要信息系统网络与信息安全突发事件监测、预测、预警制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引发网络与信息安全突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发事件时,在按规定向有关部门报告的同时,按紧急信息报送的规定及时向领导汇报。初次报告最迟不得超过4小时,较大、重大和特别重大的网络与信息安全突发事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
2、重要信息系统管理人员应确立2个以上的即时联系方式,避免因信息网络突发事件发生后,必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
3、及时上报相关网络不安全行为:
(1)恶意人士利用本系统网络从事违法犯罪活动的情况。
(2)网络或信息系统通信和资源使用异常,网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。
(3)网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息。
(4)网络安全状况、安全形势分析预测等信息。
(5)其他影响网络与信息安全的信息。
(二)预警处理与预警
1、对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发事件,系统管理员应立即采取措施控制事态,请求相关职能部门,协作开展风险评估工作,并在2小时内进行风险评估,判定事件等级并预警。必要时应启动相应的预案,同时向信息安全领导小组汇报。
2、领导小组接到汇报后应立即组织现场救援,查明事件状态及原因,技术人员应及时对信息进行技术分析、研判,根据问题的性质、危害程度,提出安全警报级别。
(三)先期处置
1、当发生网络与信息安全突发事件时,及时请技术人员做好先期应急处置工作并立即采取措施控制事态,必要时采用断网、关闭服务器等方式防止事态进一步扩大,同时向上级信息安全领导小组通报。
2、信息安全领导小组在接到网络与信息安全突发事件发生或可能发生的信息后,应加强与有关方面的联系,掌握最新发展态势。对有可能演变为ⅲ级网络与信息安全突发事件,技术人员处置工作提出建议方案,并作好启动本预案的各项准备工作。信息安全领导小组根据网络与信息安全突发事件发展态势,视情况决定现场指导、组织设备厂商或者系统开发商应急支援力量,做好应急处置工作。对有可能演变为ⅱ级或i级的网络与信息安全突发事件,要根据县有关部门的要求,上报县政府有关部门,赶赴现场指挥、组织应急支援力量,积极做好应急处置工作。
四、应急处置
(一)应急指挥
1、本预案启动后,领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧收集相关信息,掌握现场处置工作状态,分析事件发展趋势,研究提出处置方案,调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源,统一指挥网络与信息安全应急处置工作。
2、需要成立现场指挥部的,立即在现场开设指挥部,并提供现场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组,开展应急处置工作。
(二)应急支援
本预案启动后,领导小组可根据事态的发展和处置工作需要,及时申请增派专家小组和应急支援单位,调动必需的物资、设备,支援应急工作。参加现场处置工作的有关人员要在现场指挥部统一指挥下,协助开展处置行动。
(三)信息处理
现场信息收集、分析和上报。技术人员应对事件进行动态监测、评估,及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报领导小组,不得隐瞒、缓报、谎报。符合紧急信息报送规定的,属于i级、ⅱ级信息安全事件的,同时报县委、县政府相关网络与信息安全部门。
(四)扩大应急
经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应实施扩大应急行动。要迅速召开信息安全工作领导小组会议,根据事态情况,研究采取有利于控制事态的非常措施,并向县政府有关部门请求支援。
(五)应急结束
网络与信息安全突发事件经应急处置后,得到有效控制,将各监测统计数据报信息安全工作领导小组,提出应急结束的建议,经领导批准后实施。
五、相关网络安全处置流程
(一)攻击、篡改类故障
指网站系统遭到网络攻击不能正常运作,或出现非法信息、页面被篡改。现网站出现非法信息或页面被篡改,要第一时间请求相关职能部门取证并对其进行删除,恢复相关信息及页面,同时报告领导,必要时可请求对网站服务器进行关闭,待检测无故障后再开启服务。
(二)病毒木马类故障
指网站服务器感染病毒木马,存在安全隐患。
1)对服务器杀毒安全软件进行系统升级,并进行病毒木马扫描,封堵系统漏洞。
2)发现服务器感染病毒木马,要立即对其进行查杀,报告领导,根据具体情况,酌情上报。
3)由于病毒木马入侵服务器造成系统崩溃的,要第一时间报告领导,并联系相关单位进行数据恢复。
(三)突发性断网
指突然性的内部网络中某个网络段、节点或是整个网络业务中断。
1)查看网络中断现象,判定中断原因。若不能及时恢复,应当开通备用设备和线路。
2)若是设备物理故障,联系相关厂商进行处理。
(四)数据安全与恢复
1.发生业务数据损坏时,运维人员应及时报告领导,检查、备份系统当前数据。
2.强化数据备份,若备份数据损坏,则调用异地光盘备份数据。
3.数据损坏事件较严重无法保证正常工作的,经部门领导同意,及时通知各部门以手工方式开展工作。
4.中心应待数据系统恢复后,检查基础数据的完整性;重新备份数据,并写出故障分析报告。
(五)有害信息大范围传播
系统内发生对互联网电子公告服务、电子邮件、短信息等网上服务中大量出现危害国家安全、影响社会稳定的有害、敏感信息等情况进行分析研判,报经县委、县政府分管领导批准后启动预案;或根据上进部门要求对网上特定有害、敏感信息及时上报,由上级职能部门采取封堵控制措施,按照市上职能部门要求统一部署启动预案。
(六)恶意炒作社会热点、敏感问题
本系统互联网网站、电子公告服务中出现利用社会热点、敏感问题集中、连续、反复消息,制造舆论焦点,夸大、捏造、歪曲事实,煽动网民与政府对立、对党对社会主义制度不满情绪,形成网上热点问题恶意炒作事件时,启动预案。
(七)敏感时期和重要活动、会议期间本地互联网遭到网络攻击
敏感时期和重要活动、会议期间,本系统互联网遭受网络攻击时,启动预案。要加强值班备勤,提高警惕,密切注意本系统网上动态。收到信息后,及时报警,要迅速赶赴案(事)发网站,指导案(事)件单位采取应急处置措施,同时收集、固定网络攻击线索,请求县上技术力量,分析研判,提出技术解决方案,做好现场调查和处置工作记录,协助网站恢复正常运行并做好防范工作。
六、后期处置
(一)善后处置
在应急处置工作结束后,要迅速采取措施,抓紧组织抢修受损的基础设施,减少损失,尽快恢复正常工作,统计各种数据,查明原因,对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估,认真制定恢复重建计划,迅速组织实施。
(二)调查和评估
在应急处置工作结束后,信息安全工作领导小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组,对事件发生及其处置过程进行全面的调查,查清事件发生的原因及财产损失状况和总结经验教训,写出调查评估报告。
七、应急保障
(一)通信与信息保障
领导小组各成员应保证电话24小时开机,以确保发生信息安全事故时能及时联系到位。
(二)应急装备保障
各重要信息系统在建设系统时应事先预留出一定的应急设备,做好信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资储备工作。在网络与信息安全突发事件发生时,由领导小组负责统一调用。
(三)应急队伍保障
按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。选择若干经国家有关部门资质认可的,具有管理规范、服务能力较强的企业作为我县网络与信息安全的社会应急支援单位,提供技术支持与服务;必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等的保障力量,进行技术支援。
(四)交通运输保障
应确定网络与信息安全突发事件应急交通工具,确保应急期间人员、物资、信息传递的需要,并根据应急处置工作需要,由领导小组统一调配。
(五)经费保障
网络与信息系统突发公共事件应急处置资金,应列入年度工作经费预算,切实予以保障。
八、工作要求
(一)高度重视。
互联网信息安全突发事件应急处置工作事关国家安全、社会政治稳定和经济发展,要切实增强政治责任感和敏感性,建立应急处置的快速反应机制。
(二)妥善处置。
正确区分和处理网上不同性质的矛盾,运用多种手段,依法开展工作,严厉打击各类涉网违法犯罪活动,严守工作秘密,严禁暴露相关专用技术侦查手段。
网络安全应急预案15
一、总则
1、编制目的
通过编制和实施网络安全事故应急预案,提高我局网络信息安全事故应急响应和处置能力,对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害,能够在第一时间做出快速反应并采取应对措施,及时恢复网络和系统运行,减少损失,降低负面影响。
2、指导思想
认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神,坚持“积极防御、综合防范”的方针,重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行,为我局信息化建设和发展提供有力保障。
3、基本原则
(1)加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情况,密切关注县信息中心或互联网发布的'病毒预告,及时安装补丁,增强系统的防护能力,防患于未然。
(2)快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报,并立即切断风险源,防止事故进一步蔓延。
(3)统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组的指挥,在处置过程中,及时关注领导小组发布的公告和通知。
(4)依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中,要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则,防止危害进一步扩散和蔓延,避免对社会造成严重的负面影响。
4、目标
建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的应急预案体系;建立分离管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制;建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急协调机制;健全专业化和社会化相结合的应急保障体系,实现全方位、实用的、快捷的网络信息安全事故应急处置手段和能力。
5、预案的适用范围及启动条件
XX本预案适用范围:县安全生产监督管理局机关本预案启动条件:上述范围内发生的重大信息安全突发事故;
二、组织体系
1、县安监局网络信息安全(计算机网络)事故应急指挥部
县安监局网络信息安全(计算机网络)事故应急指挥部(以下简称局应急指挥部),为非常设领导机构,统一领导全局信息安全突发事故的应急救援工作。
主要职责:
(1)组织和领导重大信息安全事故的应急处置,并决定全局网络信息安全事故应急工作重大决策;
(2)贯彻落实上级应急委员会的交办的有关任务,并及时报告重要情况并提出建议;
(3)督导网络信息安全事故应急管理领导小组依照有关要求,做好网络信息安全事故预案的编制、修订和组织实施工作;
(4)突发网络信息安全事故发生后,根据需要,迅速设立现场指挥部;
(5)督导相关股室做好突发信息安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
(6)督导所属专业应急队伍做好应急响应有关软件工具和技术准备。
2、县安监局网络信息安全事故应急管理办公室
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