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学校突发公共卫生事件应急预案

时间：2024-09-12 09:58:43 应急预案我要投稿

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学校突发公共卫生事件应急预案

　　在平平淡淡的日常中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的学校突发公共卫生事件应急预案，欢迎阅读与收藏。

学校突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件应急预案1

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

　　一、工作目标

　　（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　（二）依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　（三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　三、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　（一）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。

　　（二）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。（七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

　　5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的.公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

学校突发公共卫生事件应急预案2

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

　　一、工作目标

　　1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。

　　2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　1.预防为主、常备不懈

　　2.依法管理、统一领导

　　3.快速反应、运转高效

　　三、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的'突发事件应急预案。

　　2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学

　　1．建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，由校长室对师生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2．重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1．建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2．严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，相关人员应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4．建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

　　六、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1．一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

　　②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

　　④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2．重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3．特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①实行封闭式校园管理，中午代伙学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

　　②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。

　　④对教室、实验室、音乐室、小书虫俱乐部、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4．校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫

　　生事件领导小组应做好下列工作：

　　1．立即停止食品加工活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2．立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3．保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

　　4．积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

　　5．落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6．配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1．迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2．及时将受害师生送医院接受救治。

　　3．尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　七、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）人力资源保障

　　学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　（三）财力和物资保障

　　学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　藕池中学突发公共卫生事件

　　领导小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　陈龙

　　组员：

学校突发公共卫生事件应急预案3

　　为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

　　一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

　　1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

　　2.早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

　　3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

　　4.早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

　　二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

　　突发火灾事故应急处理领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　1.组长职能：尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

　　2.副组长职能：

　　（1）在第一时间向校长办公室报告情况。

　　（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

　　（4）密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

　　（5）认真执行上级教育行政部门和部门的有关指示。

　　（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

　　2.现场控制人员：

　　职能：

　　（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

　　（2）组织班主任管好各自的学生。

　　（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

　　3.后勤保障人员：

　　职能：

　　（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

　　（3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

　　三、突发灾事件的`具体处置对策

　　发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

　　2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

　　3.在向学校、领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

　　4.组织师生有序地疏散到安全地方，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数；

　　5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

　　6.领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育主管部门汇报。

　　四、扑救方法：

　　1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　五、注意事项：

　　1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

　　3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　4.严禁组织学生参加灭火。

学校突发公共卫生事件应急预案4

　　为切实加强学校安全工作，进一步落实安全工作责任制，为科学、有效地处置我校突发传染病事件，最大限度地降低突发传染病事件造成的危害，确保师生身体健康和生命安全，确保我校正常的教育教学秩序，保障教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等有关加强学校传染病预防与控制工作的文件精神，结合我校实际，特制定本应急处置预案。

　　1、适用范围

　　学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体传染病防治，如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等的防治。

　　2、组织机构

　　学校由校长室、医务室、教务处、政教处、总务处等人员组成安全领导小组，主要职责提供突发传染病的危险信号，畅通信息渠道，提醒领导和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发传染病。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：各班主任

　　3、建立保障机制

　　突发传染病发生后，能客观反映情况，及时向领导建言献策。学校突发传染病的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

　　3.1加强健康教育

　　学校每学期开学初，必须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》中有关健康教育要求，开齐、上足、上好健康教育课。学期结束前组织一次有关安全、健康的专题讲座，进一步提高师生的自我防范意识和能力。

　　利用家长会、家长学校、告家长书等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求，取得家长的配合与支持。

　　3.2严格门卫管理制度，加强门卫值守、管理工作，及时掌握校内、外各种人员流动情况。

　　改善学校卫生设施与条件，加强对教室、宿舍、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒，搞好校园环境卫生。

　　3.3坚持学生因病缺课登记制度，积极做好因病缺课学生情况统计分析工作，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情，在校生病的学生要及时通知家长陪同前往(对暂无法通知家长的学生由班主任陪同前往)，发现传染病患者及时报告学校医务室。

　　3.4加强师生体质锻炼，学校应采取积极措施，确保学生每天的体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

　　3.5预警联动

　　学校应做好日常预警预防工作，与属地应急指挥中心、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制，保持联系渠道的全天候畅通。

　　4、学校突发传染病防治应急处置

　　4.1启动预案

　　突发传染病发生后，应立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;配合卫生防疫部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。

　　4.2应急措施

　　由校长负责的学校传染病防治工作领导小组，具体负责落实学校的传染病防治工作。

　　主要职责包括：根据上级传染病防治工作预案制定本校的传染病防治工作预案，建立健全传染病防治责任制度，检查督促学校各部门认真落实各项传染病防治措施，利用校内、校外和各种活动，课内、课外的'不同形式，组织开展对学生和教职工的传染病防治的宣传教育，普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度，发现有病症的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及区教育局等有关部门汇报有关情况，并积极配合卫生部门做好对有异状病人的隔离消毒工作。疫情发生时，学校要根据街道办的部署启动传染病防治工作预案，并组织落实各项传染病防治措施;负责常见传染病防控工作的资料收集与归档工作。

　　4.3迅速启动与实施措施

　　4.3.1建立和完善学校预防传染病传报信息网络：各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任，学校传染病信息传报的第一责任人为校长。

　　4.3.2预防传染病信息报告范围：出现个别传染病病例或疑似病例的;出现聚集性发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现集体性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。

　　4.3.3预防传染病信息报告的途径与预防要求：

　　凡出现上述情况的，要立即了解患者病因，在两小时以内，书面信息报区教育局传染病防控领导小组，并跟踪后续信息，定期报告。

　　4.3.4建立考勤制度：对缺勤的师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。

　　如发现学校师生员工有身体异状，学校则迅速切断传染病传播途径，采取隔离。学校在区疾病控制中心的指导下，对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休学制度，学生病愈后方可复学。

　　4.3.5采取消毒措施，对患者活动过的校区、室内场所按照要求、安排专人负责定期进行消毒，并保持空气流通。具体为：对环境与物体表面等进行擦拭消毒，对地面进行湿性清扫，对空气进行喷雾消毒，用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒，实行室内强制通风。

　　5、信息报送与现场保护

　　5.1学校突发传染病事件发生后，学校、当事师生应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;学校要尽快核准情况，在规定时限内将突发传染病发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向上级汇报。在迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

　　5.2学校建立完善的值班制度，配备专兼职信息监测员(应急专干)，综合信息小组(应急办)及时接收报送学校有关警务信息。

　　5.3信息报送要求属一般事件，学校应在事件发生后2小时内将基本情况向街道应急指挥中心(总值班室)报告;属于较大突发事件必须在事发30分钟内报告;重大、特别重大事件应立即报告。

学校突发公共卫生事件应急预案5

　　学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标：

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织管理

　　（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

　　组长：周光岑

　　副组长：黄平、刘英

　　组员：办公室、德育处、体卫处、教务处、总务处、各年级等部门负责人，医务室校医

　　（二）学校职责

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的'师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发公共卫生事件的分级

　　（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色

　　学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

　　（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

　　1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

　　2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

　　3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

　　5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。

　　6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

　　7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

　　1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

　　2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

　　3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

　　4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。

　　5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

　　6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。

　　8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

　　（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

　　1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。

　　2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

　　3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。

　　4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。

　　5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

　　6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

学校突发公共卫生事件应急预案6

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为提高全省各级教育行政部门和学校预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》和《湖北省食品卫生突发事件应急预案》等法律法规和规范性文件。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于湖北省各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

　　1.4学校突发公共卫生事件的分级

　　根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，学校突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。

　　1.4.1特别重大突发公共卫生事件(I级)

　　(1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的;

　　(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失;

　　(3)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

　　1.4.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

　　(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例;

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

　　(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

　　(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校;

　　(6)因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡;

　　(7)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　1.4.3较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

　　(1)学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例;

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

　　(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

　　(4)在一个县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病;

　　(5)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;

　　(6)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下;

　　(7)发生在学校的，经市(州)级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。

　　1.4.4一般突发公共卫生事件(IV级)

　　(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5—99人，无死亡病例;

　　(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;

　　(3)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例;

　　(4)发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

　　1.5工作原则

　　(1)预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　(2)依法管理、统一领导。各级教育行政部门和各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　(3)分级负责，属地管理。学校突发公共卫生事件的应急处置工作实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。各级教育行政部门和学校要在当地党委和政府的统一领导下，开展应急处置工作。重大、特别重大学校突发公共卫生事件在省委、省政府统一领导下，按《湖北省突发公共卫生事件应急预案》处置。

　　(4)快速反应、运转高效。各级教育行政部门突发公共卫生事件应急处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的'快速反应机制。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

　　2.应急组织体系及职责

　　省教育厅设立突发公共事件应急指挥部。厅突发公共事件应急指挥部成员名单、工作职责、成员处室(单位)及其工作职责见《湖北省教育系统突发公共事件应急预案》。

　　省教育厅体育卫生与艺术教育处，承担学校突发公共卫生应急管理的日常工作。

　　各市、州、县教育行政部门比照省教育厅应急处置指挥机构及职责，结合本地实际，设立突发公共事件应急处置指挥机构，领导、指挥、协调学校突发公共事件应急处理工作。

　　各级各类学校由学校主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，成立处理突发公共事件的工作机构。

　　3.突发公共卫生事件的监测及信息报告

　　3.1突发公共卫生事件预防

　　3.1.1各级教育行政部门工作

　　(1)在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实辖区内教育系统突发事件防治的各项工作。

　　(2)监测、汇总和收集辖区内教育系统突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出各级各类学校防治突发事件的对策。

　　(3)根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的发生。

　　(4)指导、落实并督查各学校防治突发公共卫生事件的措施落实情况

　　(5)总结、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法

　　(6)根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

　　3.1.2学校工作

　　(1)根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　(2)建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　(3)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　(4)建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(5)开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　(6)确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。

　　(7)及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好应急接种、预防服药、隔离消毒、食物留存等工作。

　　3.2突发公共卫生事件监测

　　(1)建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　(2)重视信息的收集。各地教育行政部门及学校要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　(3)加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共卫生事件的指挥能力和实战能力。

　　3.3信息报告

　　根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

　　3.3.1责任报告单位和责任报告人

　　责任报告单位：各级各类学校和各级教育行政部门;

　　责任报告人：各级各类学校和各级教育行政部门指定的信息报送人员。

　　3.3.2报告时限及程序

　　(1)初次报告

　　各级各类学校和托幼机构发生突发公共卫生事件后，应在第一时间(事件发生后2小时内)，向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告;

　　各级教育行政部门接到学校初次报告后，应在2小时内报告上一级教育行政部门及同级政府和卫生行政部门。

　　发生重大突发公共卫生事件，学校或基层教育行政部门可以直接报告省教育厅。

　　(2)进程报告

　　①一般和较大突发公共卫生事件的进程报告

　　一般和较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展变化情况报告主管教育行政部门。

　　②重大和特别重大突发公共卫生事件的进程报告

　　重大和特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。

　　(3)结案报告

　　事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。

　　3.3.3报告内容

　　(1)初次报告

　　必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式;

　　尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

　　(2)进程报告

　　报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　(3)结案报告

　　在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程(包括各阶段采取的主要措施及其功效)、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

　　3.3.4信息报送程序示意图(含先期处置措施)

　　3.4信息发布

　　(1)学校突发公共卫生事件信息发布工作按《湖北省突发公共卫生事件应急预案》规定执行。

　　(2)各级教育行政部门和学校应适时向师生通报事件有关情况，但不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。

　　4.学校突发公共卫生事件应急反应和终止

　　4.1应急反应原则

　　学校发生突发公共卫生事件时，事发地教育行政部门在当地政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。

　　学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　未发生学校突发公共卫生事件的地方各级教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。

　　4.2应急反应措施

　　4.2.1一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应

　　(1)学校的应急反应

　　一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况报告学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

　　将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;

　　联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治;

　　追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切断可疑水源;

　　与中毒或患病人员(特别是中小学生或病情严重者)家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪;

　　积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可凝污染区进行消毒和处理，对传染病人的密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作;

　　按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施;

　　对学校不能解决的问题及时报告教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助;

　　在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　(2)市、县教育行政部门的应急反应

　　发生地县(区)教育行政部门的主管领导和有关人员接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：

　　协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员;

　　对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实;

　　协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难;

　　根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施;

　　按照突发公共卫生事件报告要求，向同级政府及上级教育行政部门进行报告;

　　协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等;

　　协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处理。

　　(3)省教育厅的应急反应

　　一般事件(Ⅳ级)发生后，厅应急指挥部启动相关预案，通知厅分管领导和相关责任处室(单位)指导、协助事发地教育行政部门和学校开展处置工作，及时向卫生厅和有关市、县教育行政部门通报突发公共卫生事件相关信息，并督促各市、县认真开展防控工作等，并将处置情况及时报厅办公室。

　　事发地教育行政部门和学校在地方党委政府和有关部门指导下，具体组织、指挥应急处置工作。

　　厅应急指挥部随时掌握有关情况，视事件性质和发展趋势，决定是否按Ⅲ级事件处置。

　　4.2.2较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)的应急反应

　　(1)市、县教育行政部门和学校的应急反应

　　除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

　　(2)省教育厅的应急反应

　　较大事件(Ⅲ级)发生后，厅应急指挥部启动相关预案，通知厅分管领导和相关责任处室(单位)立即组织力量深入事发地和学校，指导、协助其开展处置工作，必要时派专家赶赴现场指导应急工作，并将处置情况及时报厅办公室。

　　事发地党委、政府统一领导、指挥教育等相关部门开展处置工作。

　　厅应急指挥部随时掌握有关情况，必要时启动本预案，增加相关处室、单位人员组成工作专班开展处置工作，并依照程序报省委、省政府，请求省直相关部门支援、配合。

　　4.2.3重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)的应急反应

　　事发地学校及教育行政部门除按照较大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　厅应急指挥部启动应急预案并报请省委、省政府启动相关专项应急预案，在省委、省政府领导下，组织工作专班协助、指导事发地教育行政部门或高校开展应急处置工作。应急处置情况及时报省委办公厅、省政府办公厅和教育部。

　　4.2.4特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)的应急反应

　　学校及各级教育行政部门除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　厅应急指挥部启动应急预案并报请省委、省政府启动相关专项应急预案，在省委、省政府领导下，组织工作专班协助、指导事发地教育行政部门或高校开展应急处置工作。应急处置情况及时报省委、省政府主要领导和教育部。

　　4.2.5其他未达一般事件(IV级)的学校公共卫生事件应急反应

　　鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到IV级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反应。

　　4.2.6学校所在地发生的公共卫生事件应急反应

　　学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，各级教育行政部门和学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。

　　4.3突发公共卫生事件应急反应的终止

　　按分级响应权限，由同级应急指挥机构向同级人民政府提出终止应急响应与处理的建议，报批准后宣布应急响应处理结束。

　　5.善后处理

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　5.1调查及评估

　　会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报同级人民政府和上级主管部门。

　　5.2人员善后及抚恤

　　根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

　　5.3责任追究

　　根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任;对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

　　5.4整改

　　对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　5.5恢复教学秩序

　　尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习、生活场所进行彻底清扫消毒后，方能复课;因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

　　6、保障措施

　　6.1组织机构保障

　　各级教育行政部门和学校应成立突发公共卫生事件处置机构，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立医院、卫生科、卫生室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　6.2信息技术保障

　　各级教育行政部门要确定专人负责学校突发公共卫生事件信息报送工作，各级各类学校至少要有1名卫生技术人员负责疫情报告，同时建立相关工作制度，明确责任。

　　6.3人力资源保障

　　各级教育行政部门和学校应按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　6.4物资经费保障

　　各级教育行政部门和学校应安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　6.5宣传教育保障

　　按照教育部的要求，落实好健康教育课程，普及公共卫生知识，结合季节性、突发性型传染病的预防，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，组织食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，督促和组织师生加强体育锻炼，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力。

　　7.名词术语

　　重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。

　　群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。

　　重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。

　　新传染病是全球首次发现的传染病。

　　我国尚未发生的传染病是埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家或地区已经发现，在我国尚未发现过的传染病。

　　我国已消灭传染病是天花、脊髓灰质炎等传染病。

　　8.附则

　　本预案由省教育厅制定，并负责实施和解释。

　　各地教育行政部门和学校应遵照执行，并参照本预案制定本地区和本校的应急预案。

学校突发公共卫生事件应急预案7

　　为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、突发事件类型

　　1．校内发生的各类中毒事件。

　　2．校内所发生的各类传染病疫情。

　　3．学校所在地区所突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病事件。

　　4．学校所在地区所突发的食品安全、动物疫情等公共卫生事件。

　　三、预案适用范围

　　本预案适用于本校各部门应对突发公共卫生事件的应急处理工作。

　　四、工作原则

　　1．认真做好突发公共卫生事件预防工作，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2．落实事件责任制，明确突发公共卫生事件报告人的职责。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治与突发事件的处理工作。

　　3．出现突发事件，必须按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准备处置。

　　五、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　1．根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。

　　2．建立健全突发事件防治责任制，检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3．广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4．建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体情况，发现突发公共卫生事件早期发现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6．确保学生喝上安全饮用水。

　　7．及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的'突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。

　　六、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1．加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全，卫生的学习和生活环境。

　　4．学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。

　　5．学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1．按照上级部门的要求，落实好健康教育课。普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2．结合季节性突发性、传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3．进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食物、“三无”产品、劣质食物的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4．督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　七、突发事件

　　监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1．建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者分别由学校办公室和各班班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2．重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　2．严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按照程序逐级报告，确保信畅通。出现集中性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校突发公共卫生事件领导小组要以最快的通讯方式，在两小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时，向上级教育行政管理部门报告。

　　3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4．建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的情况。

　　八、突发事件的应急预案

　　(一)突发传染性、流行性疾病应急预案

　　1．做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

　　2．建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教体局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

　　3．对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。

　　4．在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。

　　5．坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

　　6．及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。

　　(二)食物中毒事件的应急预案

　　1．凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。

　　2．迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告(包括:时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等)。

　　3．保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。

　　4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。

　　5．根据事态发展情况，迅速与家长联系。

　　6．如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。

　　(三)预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案

　　1．迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2．及时将受害师生送医院接受救治。

　　3．尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　九、保障实施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）财力和物资保障

　　学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

学校突发公共卫生事件应急预案8

　　为了提高学校预防和控制突发安全事件的处置能力和水平，指导和规范各类突发安全事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际，特制定学校突发安全事件应急预案。

　　一、工作目标

　　1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识和自我防护能力。

　　2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　1.预防为主、常备不懈

　　2.依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在镇政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3.快速反应、运转高效

　　三、组织管理

　　1.根据县政府和教育主管部门的突发安全事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3.广泛深入地开展突发安全事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的体检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发安全事件早期表现的师生，做到早发现、早报告、早处置。

　　5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善办学条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7.及时向疾病预防控制部门和教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

　　学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室和宿舍的环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合新冠肺炎的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的`监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　六、突发事件的应急反应

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1.一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

　　②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2.重大突发事件

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，严格控制校外人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3.特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

　　②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须隔离进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4.校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报上级教育主管部门批准。

　　③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的'引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生、疾控部门处理；

　　4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

　　5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2.及时将受害师生送医院接受救治。

　　3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　七、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）人力资源保障

　　（三）财力和物资保障

　　学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　八、善后与恢复工作

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

　　2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

　　3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

　　九、责任追究

　　学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

学校突发公共卫生事件应急预案9

　　为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。

　　一、提高认识，加强领导。

　　学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。

　　二、切实做好传染病的宣传工作。

　　通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。

　　三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。

　　1、晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。

　　２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。

　　四、学校建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。

　　1.本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。

　　学校指定专人作为传染病疫情报告人：负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

　　2.学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须在30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、市教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。

　　五、学校传染病疫情报告。

　　学校公共卫生办公室设在安全办，学校指定专人作为传染病疫情报告人：李本林，电话：

　　南校区疫情报告人：，电话：北校区疫情报告人：，电话：

　　1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。

　　2、报告内容及时限

　　信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。

　　（１）在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（２）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

　　（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在2４小时内报出相关信息。

　　（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

　　六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。组长：

　　副组长：

　　成员：各处室主任、副主任、各年级组长、各班班主任、保健教师

　　组长：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作；

　　副组长：协助组长做好应急的'部署、调查和处理工作并具体指导、监督各处室工作落实情况；

　　政教处：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态；

　　安全办：负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料；

　　教导处：具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作；

　　后勤：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，

　　组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资；

　　安全保卫：关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救；具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。

　　七、积极改善学校卫生基础设施和条件，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　（一）日常性卫生工作的落实

　　（1）做好卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。

　　（2）加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的管理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。

　　（3）教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天开启,确保通风换气，保持室内卫生。

　　（4）对有关人员实施医学隔离。（5）组织对病员进行紧急医疗救治。

　　（6）密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况(初步诊断)，并实行每日电话追踪随访制。

　　（7）学校设立24小时值班及疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，及时收集疫情信息，每天向上级领导报告情况。

　　（8）对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明，做好宣传引导工作，确保校园稳定;加大传染病预防控制知识的宣传力度。

　　（二）人力资源保障

　　学校按照要求配备保健教师，分管校长定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

　　八、突发事件的应急反应。

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　（1）立即启动日报告制度，加强疫情的通报。

　　（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

　　（3）严格执行出入校门的管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：

　　（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　（5）及时通报疫情防控工作的情况。

　　3、特大突发事件

　　所在地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：

　　（１）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　　（２）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

　　（３）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。

　　（４）对教室、实验室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。

　　（５）学校每天公布校园疫情的防控工作情况

　　４、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：

　　（１）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性大的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。

　　（２）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。

　　（３）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。

　　（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　　1、迅速报告有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将患病师生送医院接受治疗。

　　3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

　　九、责任追究

　　按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学校对发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

学校突发公共卫生事件应急预案10

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

　　二、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

　　1、将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的`能力。

　　三、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

　　2、重视信息的收集。与镇医院建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

学校突发公共卫生事件应急预案11

　　为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

　　一、组织管理

　　1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导

　　小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效

　　措施，责任到人。

　　发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导

　　组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

　　2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

　　3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

　　广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮

　　水卫生安全的`重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保

　　护意识。

　　4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证

　　复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

　　二、饮用水污染事故报告

　　1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

　　2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

　　3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

　　4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

　　5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

　　监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

　　四、饮用水污染事故应急处理

　　1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

　　2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

　　3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

　　快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

　　4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0

　　5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

　　6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

　　7、对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水

　　封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗;同时通知家长，

　　如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

　　8、对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

　　9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

　　10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

　　监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

　　为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据本校实际，制定本应急预案。

　　1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班班主任

　　2、学校生活饮用水检查范围：

　　（1）电锅炉用水及伙房用水

　　（2）师生用的桶装水

　　3、报告范围

　　（1）水质污染

　　（2）不明原因水质突然恶化

　　（3）水源性疾病暴发

　　4、突发事件的报告

　　当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

　　5、应急处理程序

　　（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

　　（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

　　（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。

　　（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

　　（5）立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

　　（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。

　　（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

　　（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

　　（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

　　（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。

学校突发公共卫生事件应急预案12

　　为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。

　　二、原则

　　统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。

　　三、监测网络

　　建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。

　　华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。

　　学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。

　　四、防控预警信息报告体系

　　学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。

　　预警报告内容：

　　1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。

　　2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。

　　五、突发事件预警分级

　　根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。

　　六、防控措施

　　根据预警级别的不同，采取相应措施。

　　三级预警：

　　1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。

　　2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。

　　3、学校门口设立主要病症检测制度。

　　4、加强环境卫生状况检查。

　　5、进行防护水平升级的人力、物力准备。

　　二级预警：

　　1、学校开始实行门禁制度。

　　2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。

　　3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。

　　4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。

　　5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。

　　6、每天定时在规定部位消毒。

　　7、校领导带班，安排人员值班。

　　8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。

　　一级预警：

　　1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。

　　2、学校主要领导主持防控工作。

　　3、校领导24小时昼夜值班。

　　4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。

　　5、应急机构工作人员进入待命状态。

　　6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。

　　7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。

　　8、对出现疫情的班级停课。

　　9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。

　　10、做好特殊时期的后勤保障工作。

　　七、突发事件应急组织体系

　　华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。

　　华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。

　　领导小组下设：

　　1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。

　　2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的.身体健康的监控，以及有关应急工作。

　　3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。

　　4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。

　　5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。

　　6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。

　　7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成

　　八、调查与控制

　　1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。

　　2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。

　　3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。

　　5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。

　　6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。

学校突发公共卫生事件应急预案13

　　一、指导思想：

　　为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

　　二、工作目标：

　　1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。

　　三、工作原则：

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。

　　四、组织管理：

　　幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下：

　　1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。

　　4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。

　　6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　五、突发事件预防：

　　（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理

　　园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　六、突发事件监测和报告：

　　幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

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学校突发公共卫生事件应急预案14

　　前言

　　随着社会的不断发展，人们对于公共卫生事件的意识逐渐增强，尤其是疾病的突发，给人们的生产和生活带来严重的影响。为了使校园安全、有序、稳定地运转，保障学生的身心健康，加强中学校园突发公共卫生事件的应对，需要建立科学的应急预案。本文从中学校园突发公共卫生事件的应急预案的制定、应急预案的实施和应急预案后续工作的开展等方面展开，旨在为中学应急预案的制定和实施提供参考和指导。

　　一、中学校园突发公共卫生事件应急预案的制定

　　1、应急预案制定的原则

　　应急预案的制定需要遵循以下原则：

　　（1）科学性原则

　　制定应急预案要根据事实情况和适用法规，通过科学的思维方法，准确的获取、整合和分析信息，确定事件的类型、范围、危害程度等，因地制宜地设计对策，以最优方案应对应急情况。

　　（2）合理性原则

　　应急预案的制定应该合理、可行、可操作，不能超出校区实际情况和资源实力。尽可能在保障应急预案质量的前提下，确保制定方案的可行性和可操作性。

　　（3）全面性原则

　　应急预案要覆盖全面，包含制定和实施过程中可能发生的突发情况，有针对性的阐述每个阶段所需要采取的应对措施。应急预案不仅要考虑人员安全，还要考虑到财产的安全等问题。

　　（4）时效性原则

　　应急预案的制定应考虑到时间限制，为了确保应急事件能在最短时间内得到控制，应尽快制定应急预案，并对其进行演练，使管理人员能够更加熟识掌握应对应急情况的方法和技巧。

　　2、应急预案中应包括的内容

　　（1）预案文件的基本概述

　　1、预案的制定依据背景；

　　2、预案的适用范围和主管单位；

　　3、预案的编制和修改负责人及编制组织和管理机构。

　　（2）应急预案中的预警和信息收集程序

　　1、预警程序；

　　2、信息收集程序；

　　3、信息评估和分析程序。

　　（3）应急响应程序

　　应急响应程序分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。不同的等级根据事态变化需要灵活调整。对于疾病的突发，根据信号报告和现场人员情况进行分类并采取相应的救护、处置等操作。

　　（4）应急人员的职责与分工

　　应急预案中要明确各应急人员的岗位职责和任务分工，确保按职责行使职能。

　　（5）应急物资准备和配备

　　校园应急预案中要详细阐述各类应急物资准备和配备情况，以及采购和管理时的程序和要点。

　　3、应急预案的制定流程

　　应急预案的制定是一项复杂而繁琐的工作，需要严谨的执行流程，建立科学的管理制度，加强组织协调，尽快完成应急预案的制定。

　　制定流程主要包括：

　　（1）调研和论证

　　对中学校园突发公共卫生事件的应急预案的必要性进行论证，收集疫情信息和数据，明确应急事件的范围和影响，为制定应急预案提供科学依据。

　　（2）编制草案

　　根据调研和论证结果，按照应急预案制定流程的要求，组织起草应急预案。

　　（3）试行和修改

　　对初版应急预案进行试行，收集和整理有关的反馈信息和有用经验，良性循环地开展预案完善和优化工作。

　　（4）审批和发布

　　经过反复修改完善后，将应急预案提交相关主管单位进行审批，并将最终版本的应急预案予以公布。

　　1、责任落实

　　应急预案是万无一失的方案，实施过程是影响预案效果的直接因素，责任落实是实施过程中的关键环节。要求每位应急参与人员在实施过程中严格按照应急预案确定的岗位职责和任务分工，不漏失谁，落实到位。

　　2、指挥调度

　　在应急现场要求有专业的响应人员，对情况进行应急响应等，应急救援和应急执法人员应有序、高效地组成应急指挥组，快速成立指挥部，由专人进行人员分配、物资调配、因应策略的落地执行。

　　3、信息传递

　　应急事件发生后，要快速信息传递，确保相关部门、人员及时掌握最新信息、调整应急方案，提高应急响应效率。利用各种通讯手段及时发布信息，尤其是疫情等突发情况，如要遵循医学观察期控制疫情传播，及时升级情况。

　　4、数据分析

　　在事件发生后收集并整理事件数据是十分重要的，收集、整理和分析数据有助于对应急预案进行调整、优化和完善，为相同事件的.应对和处理提供有价值的参考和决策依据。

　　1、应急演练与评估

　　校园应急预案的调整、完善，需要定期对应急预案进行演练和评估。为了检测应急预案的科学性、实用性及针对性，演练时应针对突发情况进行实际操作，以检验应急预案的科学性和规范性。

　　2、常态化建设

　　常态化应急建设、常态化应急管理、常态化应急救援是今后校园应急管理的新方向。应将常态化的应急管理贯穿整个应急预案中，达到一日常态化，则百日无患。

　　3、审定和更新

　　应急预案的实施和应急处理现场的实际情况可能出现不同情况的处理方案，要及时更新应急预案，以更好地发挥应急预案的作用，提高突发事件的应对能力。

　　结语

　　中学校园突发公共卫生事件应急预案的制定和实施是保障师生身体健康的重要保障措施之一。一旦发生突发公共卫生事件，能够起到及时控制、快速处置的作用。相信通过针对现实的调研和论证，以及科学高效的制定、实施以及后续工作，中学校园应急预案必将取得更好的实效。

学校突发公共卫生事件应急预案15

　　校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标

　　(一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　(二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　(一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。

　　(二）依法管理、统一领导

　　对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

　　(三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织管理

　　（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

　　组长：肖国普

　　副组长：李德树刘金贵王志杰

　　成员：张吉文侯世龙刘孝增各年级部主任、班主任

　　（二）学校职责

　　1、制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件的应急反应

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　(一)传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

　　②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

　　（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

　　（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报市以上人民政府批准。

　　（2）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　五、报告

　　突发事件报告

　　（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督部门报告）。

　　（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　　六、应急处置措施

　　（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

　　（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

　　（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　（六）严格执行进出入校门的管理制度。

　　（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的`统一部署，落实其他相应的应急措施。

　　七、联络报告、保卫维稳、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。

　　八、信息公布

　　准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。

　　九、保障措施

　　学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　十、善后与恢复工作