突发性事件应急预案
在学习、工作或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，预先制定应急预案是必不可少的。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编帮大家整理的突发性事件应急预案，欢迎阅读与收藏。
突发性事件应急预案1
为确保医院感染暴发发生时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度减少医院感染暴发事件对病人健康造成危害，保障病人和医务人员的安全，根据《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》、《突发公共卫生应急条例》等，结合我院实际，制定本预案。
一、组织管理
成立医院感染暴发防治工作领导小组及防治专家技术小组。 ㈠防治工作领导小组：负责全院医院感染暴发防治工作的指挥、组织和协调。
组长：
副组长：
成员（按姓名笔画排）：
㈡防治专家技术小组：负责指导医院感染暴发的流行病学调查、病例诊治、疫情报告和控制等工作。
组长：
副组长：
成员（按姓名笔画排）：
二、部门职责与分工
㈠医院感染管理委员会（委员会名单详见《关于调整各类委员会和领导小组等名单的通知》）：全面指导医院感染暴发事件的处置工作。
㈡医务处：
1、医务科：统筹协调相关科室、人员，组织对病人的治疗和预后处理。
2、医院感染管理科/疾病预防科：负责医院感染暴发的疫情信息收集与报告，进行调查分析，提出控制措施，并组织实施。
㈢护理部：负责监督指导医务人员严格执行无菌技术操作，落实消毒、隔离及防护措施，根据需要进行护士人力调配。
㈣药学部：负责医院感染预防及治疗所需的药品、疫苗及消毒用品的储备和及时供应。
㈤供应科：提供防护用品并保证物力供应。
㈥设备科：负责控制医院感染暴发所需设备的储备与及时供应。 ㈦医学检验部：短期内在同类标本中多次检出同一种病原体，或在同一病区的病例中检出3例及以上同种病原体，应及时通知医院感染管理科/疾病预防科；发生医院感染暴发时，承担相关环境卫生学检测以及有关的标本采集、病原学检查等工作。
㈧临床科室：诊治病人；及时报告并留取标本送检；协助调查；执行控制措施。
三、应急处理
㈠医院感染暴发的确认
医院感染暴发报告范围，包括疑似医院感染暴发和医院感染暴发。
1、疑似医院感染暴发和医院感染暴发的定义
⑴疑似医院感染暴发：指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内出现3例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例；或者3例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例现象。
⑵医院感染暴发：指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。
2、医院感染暴发的确认各级医生应保持高度的警惕性，主管医生发现病区有疑似医院感染暴发的趋势时，应立即向病区的医院感染管理小组汇报，并立即报告医院感染管理科/疾病预防科，医院感染管理科/疾病预防科对怀疑患有同类感染的病例进行确诊，根据医院感染疑似暴发或医院感染暴发的定义进行确认。
㈡医院感染暴发的报告
1、出现疑似医院感染暴发或暴发时，病区主管医生应立即报告医院感染管理科/疾病预防科，医院感染管理科/疾病预防科核实后应立即报告医务处和主管院长，并通报相关部门。
2、医院发现5例以上疑似医院感染暴发或3例以上医院感染暴发，医院感染管理科/疾病预防科应当于12小时内向卫生行政部门报告，并同时向所在地疾病预防控制机构报告。
3、医院发生以下情形时，医院感染管理科/疾病预防科应当按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》的要求，在2小时内向卫生行政部门报告，并同时向所在地疾病预防控制机构报告。
⑴10例以上的医院感染暴发；
⑵发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染；
⑶可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。
4、确诊为传染病的医院感染，按《传染病防治法》的有关规定进行报告。
5、医院感染暴发事件报告的内容包括：医院感染暴发发生的时间和地点、感染初步诊断、累计感染人数、XX者目前健康状况、XX者主要临床症候群、疑似或者确认病原体、感染源、感染途径及事件原因分析、相关危险因素主要检测结果、采取的控制措施、事件结果及下一步整改工作情况等。
㈢医院感染暴发的'处臵
1、临床科室发现疑似医院感染暴发或医院感染暴发时，应及时报告并协助调查，采取有效处理措施，控制感染源，切断传播途径，积极实施医疗救治，保障医疗安全。
2、医院感染暴发防治小组必须及时开展现场流行病学调查、标本采集等工作，制定、落实有效的控制措施，基本步骤为：
⑴调查感染的临床特征：包括感染的临床表现及发生经过、病原体特征（种类、耐药谱等）。
⑵调查感染的流行病学特征：包括感染病例的总例数、性别、年龄、首发时间，续发病例发生时间，科室、病区、病房分布，人群分布，可疑感染源、传播途径、易感因素等。
⑶标本采集和检测：包括临床标本和环境卫生学标本。
⑷制定和组织落实有效的控制措施：根据调查、分析的结果，针对可能的感染来源、传播途径、易感因素，制定并组织落实有效的消毒措施，必要时隔离病人、暂停接受新病人。
⑸调查总结：书写调查报告，分析调查资料，评判控制效果，总结经验教训。
3、主管院长和医务处接到报告后，应及时组织有关的专家技术小组成员和相关部门开展流行病学调查与控制工作，并从人力、物力和财力等方面予以支持保证。
㈣医院感染暴发报告与处置流程
四、本预案由医院感染管理科/疾病预防科负责解释。
五、本预案自发文之日起施行。各院区可参照执行或根据院区实际参照制定相关预案。
节假日及夜间突发事件应急预案
为及时处置医院节假日及夜间突发事件，保证医院节假日及夜间工作正常运行，根据医院实际，制定本预案。
保障措施
（一）值班工作人员必须坚守工作岗位，科室主任、护士长必须保证24小时通讯畅通，接到指令，迅速到达指定现场。
（二）节假日及夜间如发生紧急、重大情况及突发性医疗事件，各科室应及时向医院行政总值班汇报，总值班及时报告值班院领导，同时根据不同情况启动相应的应急预案，组织人员集中力量解决临时发生的问题，并协调有关部门进行处置。
（三）各小组应在医院行政总值班和各小组长的统一指挥下发挥各自的职能作用。各小组职责如下：
1、综合协调组：应急预案启动后，综合协调组成员根据行政总值班的要求迅速到达指定现场，负责协调、组织、督促各项应急工作落实。
2、医疗救治组：急诊科、脑病三科、骨伤科、外一科、外三科、心血管病科、脑病一科、胃肠病科、妇科、产科、儿科等临床科室接到病人救治任务后，要迅速行动，及时做好病人抢救、诊治工作。
3、医技检查组：放射科、检验科、CT室、供应室等医技科室值班人员要在岗在位，配合临床科室做好医疗抢救任务。
4、后勤保障组：保障院内水、电、气的供应，医院车辆调配、设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等。
（四）医院行政总值班应逐级向院领导汇报事态发展情况，组织力量对报告事项调查核实，并及时进行整理汇总，保证信息的准确性；如有重大事件，须经院长同意并签发后上报卫生行政主管部门。
突发性事件应急预案2
为了有效预防和消除突发性公共卫生事件的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济发展。现结合我局实际情况，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于市人社局辖区范围内所涉及的突发性公共卫生事件的预防、救治和应急处理工作。
二、组织机构与职责
成立预防控制突发性公共卫生事件应急处理领导小组：
组长：（人社局局长）
副组长：（人社局副局长）
成员：（办公室主任）（办公室工作人员）
主要负责信息的收集和保存，参与控制，及时将事件情况向上级报告。
三、预案的应急准备
（一）应急预案包括以下内容：包括突发性应急处理领导小组的组成和相关职责，突发性事件的监测与预警、应急处理、包括预防、现场控制，应急设施、设备、药品、医疗器械等的储备与调度，以及法律责任等。
（二）做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发性事件的发生。
（三）在上级卫生主管部门的指导下，做好监测和预警工作，配备相应的医疗救治药物、设备，提高救治能力，充分做好应急准备。
四、责任报告人与报告程序
责任报告人：每位在岗职工均为责任报告人，谁发现谁都有义务及时报告单位主要负责人，不得瞒报、谎报和迟报。
报告程序：即可向市疾控中心报告，报告的主要内容为：发生事件的详细地址、时间、人员伤亡情况，属中毒事件应说明中毒后的主要表现，可能引起中毒的原因等。并协助即赶赴现场调查核实。
以下几种情况为报告内容：
1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；
2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生传染病菌、毒种丢失的；
4、发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的'。
任何单位和个人对突发性事件，不可隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告突发性事件的隐患，有权举报有关部门不履行突发性事件应急处理职责的情况。
五、应急处理
（一）领导小组接到突发性事件的信息，应及时报告上级政府和卫生主管部门。
（二）应急议案的启动，领导小组必须报请上级政府和卫生主管部门的批准。
（三）应急议案启动前，要做好各项准备工作，启动必要的应急措施。
（四）应急议案启动后，应根据议案规定的职责要求，服从统一指挥，到达规定岗位，采取有效的处理措施，通盘考虑应急处理的技术工作。
（五）领导小组有权紧急调集人员、运用储备物资、相关设施、设备，报请上一级政府批准后，对人员进行疏散或隔离，依法对传染病疫区进行封锁。
（六）上级卫生主管部门在处理突发性卫生事件时，有关单位和个人应予配合，不得拒绝。
（七）传染病暴发、流行时，镇政府应组织力量，团结协件，配合做好各项工作。
六、法律责任
（一）各单位未按照本条例的规定履行职责，造成传染病传播、流行或对人民群众健康造成严重危害后果或对突发性事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，报请上级有关部门，区别不同情节，予以处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）在突发事性事件应急处理工作中，有关单位和个人未按照本预案的规定履行职责、隐瞒、缓报或谎报，阻碍应急处理人员执行职务或不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，欺骗消费者，扰乱社会秩序，市场秩序的，由公安机关或工商行政管理部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）在突发事件中，需要接受隔离治疗，医学观察措施的病人、疑似病人以及和传染病人密切接触者，在卫生主管部门或有关机构采取医学措施时，应予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
七、本预案自发布之日起实施。
突发性事件应急预案3
1.总则
1.1.编制目的
为了有效应对重大水体污染事故，规范和强化我县水环境污染事故应急处置工作，提高县政府保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大限度地预防和减少城市水污染事故发生，保护生态环境，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进共和经济社会全面、协调、可持续发展，结合我县实际，制定本预案。
1.2.编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》;
（2）《中华人民共和国环境保护法》;
（3）《中华人民共和国水污染防治法》;
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
（5）《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知;
（6）《共和县突发公共事件总体应急预案》;
（7）《共和县突发环境事件应急预案》;
（8）《新闻发布管理办法》。
1.3.工作原则
（1）以人为本，预防为主。提高突发环境污染事故防范和处置能力，加强对水污染事故源头的监测、监管，尽可能的避免或减少水污染事故发生，保障县城饮用水供应。积极采取有效措施，最大限度地减少重大水体污染事件造成的人员伤亡和对身体健康的损害，保护人民群众生命财产安全。
（2）属地为主，分级响应。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。水污染事故实行县、乡（镇）、企业三级负责制，统一协调各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。
（3）统一领导，分级管理。在县委县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理，充分发挥部门专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。
（4）快速反应，协同应对。建立我县水污染事故风险防范体系和响应联动机制，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍作用，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。建立健全联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能完备、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（5）科学处置，措施果断。加强水污染防治科学研究，采用先进的预测、预防和应急处置技术，提高预防和应对水环境污染事件科学技术水平，并及时、果断地处置水环境污染突发事件。
1.4.适用范围
本预案适用于我县境内和涉及的跨县界的各种水体功能的河、库地表水体以及地下水体等，由于单位或个人活动与行为、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物质进入水体，危害了各种水体的使用功能，造成了水体污染突发事故的发生。具体包括以下六类：
（1）有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。
（3）油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
（4）影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。
（5）其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。
（6）由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。
1.4.1.根据水体污染事故的类别及危害程度划分。
分为一般水体污染突发事故（Ⅳ级）、较大水体污染突发事故(Ⅲ级)、重大水体污染突发事故（Ⅱ级）、特大水体污染突发事故(Ⅰ级)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ级）：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷;
（2）引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。
1.4.3.较大污染事故（Ⅲ级）：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷;
（2）发生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下;
（3）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ级）：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
（2）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下;
（3）致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
（4）造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
1.4.5.特别重大污染事故（Ⅰ级）：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;
（2）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上;
（3）致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏;
（4）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;
（5）因水环境污染造成镇区主要水源地取水中断的污染事故;
（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2.组织机构与职责
2.1.应急处置组织机构与职责
共和县水体污染突发环境事件应急指挥部（以下简称县指挥部），是在县委、县政府统一领导下专门负责应急处置水体突发性环境污染事故工作的领导机构，为非常设机构，共和县水体污染事件发生时自动成立。
指挥长由县政府主管生态环境工作的副县长担任，副指挥长由县公安局、县应急管理局、县生态环境局根据不同的环境污染事故性质进行调整。应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县纪委监委、县政府办公室、县委宣传部、县人武部、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队、海南州正源供水公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等相关部门负责人组成。
县指挥部办公室下设在县生态环境局，办公室主任由县生态环境局局长担任。同时，根据突发事件应急响应与处置工作需要，共设立应急处置专家咨询组、污染事件调查处置组、医疗救护及卫生防疫监督组、治安交通通讯组、后勤生活保障组、饮用水供应保障组、应急资金物资保障组、工程抢险机构、信息发布组等9个应急现场处置小组。
以上组织机构作为县水体污染应急处置工作的领导、决策部门，组织、协调、指挥本县的应急响应工作。
2.1.1.县应急指挥部职责
（1）领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案;指导各乡镇制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案;现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施并对应急处置工作进行决策。
（2）指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。
（3）负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。
（4）督促各职能部门及企事业单位做好事故的'调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。
（5）统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向县政府报告情况。
（6）负责危急情况下，联系上级部门、周边城市和部队的支援。
（7）负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。
（8）开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。
2.1.2.县指挥部办公室主要职责
（1）在县政府的领导和指导下工作，做好应急监测和监督工作，组织应急支援；
（2）及时向县政府、州政府和省有关部门汇报事故情况；
（3）负责重大水体污染事故的新闻和信息发布，审查事故或应急情况的通报或通告。（联系电话：XXXX）
2.1.3.应急现场处置办公室职责
应急现场处置办公室作为应急处置领导小组的执行机构。
主要职责：
（1）开展水环境应急处置人员培训，制定应急处置演练计划并组织演练，检查、落实应急器材和装备。
（2）了解掌握水环境污染源规模、分布情况及有关情况，建立环境安全预警系统和环境应急资料库。
（3）接收上级部门水环境污染应急处置命令、指示及水环境污染事件的有关通报，接收事件责任单位和社会各界的水环境污染事件报告。
（4）综合协调本系统内各有关应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关单位应急工作情况，接收、指导下级部门应急处置工作。
（5）负责应急处置过程记录，对应急行动结果进行评估，编写水环境污染应急处置的工作总结报告，提出改进应急工作预案建议。负责组织环境应急处置工作的各种保障。
2.1.4.应急现场处置小组及职责
9个应急现场处置小组在县指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相应的职责。各工作组组成单位及具体职责如下：
2.1.4.1.应急处置专家咨询组职责
由县直相关管理部门专业管理人员、直属及有关单位污染治理、环境监测、公共卫生、医疗、水利、应急管理、农牧、渔业、住房和城乡建设、公安等行业专家组成。
主要职责：指导环境应急预案的编制及修改完善。掌握本地区水环境污染源的产生、种类及地区分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性水污染环境事件的危害范围、发展趋势做出科学估计，为应急领导小组的决策和指挥提供科学依据。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。负责环境应急工作结果以及事件的中长期环境影响的评价分析工作。
2.1.4.2.污染事件调查处置组职责
污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。
（1）饮用水水源污染事故调查处置小组由县生态环境局牵头，县纪委监委、县公安局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等部门主要负责人组成。
（2）船舶污染水域事故调查处置小组由县交通运输局牵头，县监察局、县公安局、县生态环境、县卫生健康局、县应急管理局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局等部门主要负责人组成。
主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势;组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。
2.1.4.3.医疗救护及卫生防疫监督组职责
由县卫生健康局牵头，县水利局、县市场监督管理局、县疾病预防控制中心等部门主要负责人组成。
主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治;组织对自来水公司供水水质进行监测;负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治;做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。
2.1.4.4.治安交通通讯组职责
由县公安局牵头，县交通运输局、县交警大队和县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门主要负责人组成。
主要职责：负责应急处理与处置过程中交通运输的管理，控制无关人员车辆进出危险区域，负责保护人员和财产安全；对事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域开展治安巡逻，确认人员伤亡情况，打击各种违法活动；协助生态环境局做好污染调查，落实各项强制隔离措施。优先安排应急物资和人员疏散的运送；在水污染事故现场设立警戒线，做好保障交通安全和通讯畅通。
2.1.4.5.后勤生活保障组职责
由县民政局牵头，县财政局等部门主要负责人组成。
主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的生活、筹集和发放救援物资工作等。
2.1.4.6.饮用水供应保障组职责
由县水利局牵头，县卫生健康局、县消防大队、海南州正源供水公司等部门主要负责人组成。
主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障居民生活饮用水的供应。
2.1.4.7.应急资金物资保障组职责
由县财政局和应急管理局牵头，县民政局、生态环境局等部门主要负责人组成。
主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费，并做好经费使用情况监督检查工作。组织应急物资的生产、储备和调度，维护市场秩序，保证物资供应及物价稳定。
2.1.4.8.工程抢险机构
重大水体污染应急处置的工程抢险机构由全县各部门及所属技术单位的人员组成。
主要职责：在现有的检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控和消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
2.1.4.9.信息发布组
由县委宣传部牵头，县政府办、县生态环境局、县文体旅游广电局等部门组成。
主要职责：负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威信息，正确引导社会舆论。
3.预防预警机制
3.1.建立水体污染预防预警信息监测与报告体系
3.1.1.全面掌握重要水体水质状况。县生态环境局对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划和饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省州环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。环境监测是全县各类水体水质监测的技术中心、数据中心，县生态环境局负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送州生态环境局。发现水质异常情况，应立即向州生态环境局报告，并初步分析问题发生的可能原因。同时，县生态环境局应会同县交通运输局对本辖区内经过或穿越重要水体的公路、城市道路、桥梁进行调查，对事故易发路段、敏感路段进行登记建档，对经过这些路段的化学物质运输实行申报审批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情况。对本辖区内向水体排放污染物的企业和单位污水排放情况进行调查，对污水排放口进行定期监测。根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。
3.1.3.建立畅通的数据库。要建立全县水体水质状况监测数据信息库和向水体排放污染物的企业和单位污染物排放情况的数据信息库，并建立管理档案。
3.2.开展水体污染预防预警行动
（1）根据可能向水体排放的污染物的种类和特性，配齐相应的监测仪器、设施以及分析监测试剂和数据分析系统等，明确和研究相应的水质监测方法，加强水体污染的环境监测能力。
（2）县生态环境局应组织专家，对辖区内向水体排放污染物的企业和单位的废水处理工艺技术和处理设施进行技术论证和评价，在建设、运行阶段定期对处理设施进行事故风险评估，提出杜绝废水排放事故的措施和应急处理措施，并进行验收和日常运行的监督检查、管理，确保各项机制正常启动、有效运行。
3.3.建立水体污染预防预警支持系统
建立全县水体污染预警支持系统，主要包括快速预警监控系统、技术支持系统、预警服务系统、预警报警系统。县生态环境局水环境污染报警电话：xxx
4.重大水体污染应急响应
4.1.分级响应程序
县指挥部办公室接到重大水体污染事故报告后，应立即通知县指挥部，并传达指挥部的命令，按应急处置程序通知应急现场处置办公室、应急现场处置小组、应急处置专家咨询组和县公安局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等有关部门，立即携带仪器、设备赶赴事件发生现场，调查、核实、监测分析，对事件的类型、级别、性质做出恰当的认定，提出控制措施。跨行政区域的水体污染事故及情况复杂有争议的水体污染事故及认为需要州级处置的水体污染事故，报请州级应急处置机构处置。
4.2.信息共享和处理
应急处置过程中的各种常规信息、现场信息、监测数据及结果、专家分析评估意见、控制处置措施及意见、污染控制效果及结果等各种信息经现场指挥部审查后，及时报送县指挥部。县指挥部设立信息分析组进行信息分析、综合，归纳整理后，形成概要文字材料，报县指挥部领导。县指挥部及时将有关信息报告县政府并通报相关部门，确保信息共享。县指挥部的总体工作部署、处理安排意见和指令，由专门工作人员迅速以电话、传真等方式向现场指挥部下达。
4.3.基本响应程序
4.3.1.重大水体污染应急响应程序：
（1）值班人员接到有关部门、企业、事业单位或个人水体污染应急报告后，记录水体污染事件的有关情况（包括事发时间、地点、污染区域及影响、损失的初步情况、可能的污染原因等）。同时立即向县指挥部办公室或县指挥部领导报告。
（2）水污染应急处置机构根据有关情况报告，调派专家到达现场做进一步评估，确属重大水体污染事件，应立即上报县政府，启动县级重大水体污染应急预案。
（3）县指挥部负责全盘指挥，紧急调集和征集相关人员、物质、交通工具以及相关设备、装备，组织相关部门协助环保部门做好应急处置工作，组织有关方面的力量进行应急支援，并做好正确的舆论导向工作。
（4）重大水体污染事件发生地乡镇人民政府及有关部门在县应急处置指挥部的统一指挥下，启动水体污染应急处置预案，成立由相关部门参加的事件救援现场指挥部，落实有关控制措施。
（5）县生态环境局在实施应急工作的同时，要及时将水体污染事件情况、采取的处置措施及效果上报州生态环境局。
4.3.2.扩大应急
在事件难以控制或有扩大和发展的趋势时，水体污染事件应急处置工作中的外援力量要统一听从县指挥部的指挥，配合有关部门、有关人员作好应急处置工作。
4.4.指挥协调程序
县指挥部按照相应的职责和权限进行开展指挥工作，制定决策机制、报告、请示等规章制度并严格执行。县生态环境局和相关部门的各专业应急机构、应急中心、现场指挥部按各自的职责开展应急工作，服从统一指挥和调度。
4.5.新闻发布
慎重做好重大水体污染事件的新闻报道、宣传和沟通工作，统一报道口径和报道意见，正确引导舆论，避免产生混乱和误解。在县委宣传部的指导下，县指挥部制定新闻发布的原则、内容、规范性格式，审查发布时机、方式、途径等。新闻发布前，报县委宣传部审定。
4.6.应急处置结束
应急处置结束条件为：重大水体污染事件得到控制，事件条件已经消除；污染源污染物的排放和事发水体及下游水体污染物指标已降到规定限值之内；事件造成的危害已被彻底消除，且无继续发生可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续工作的必要；已采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受水体污染危害，并使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量降到最低的水平。
5.后期处置
5.1.善后处置
污染物收集、清理与处理由生态环境局委托第三方机构或由其指定的专门处置单位处置；人员安置、补偿、灾后重建等工作由县指挥部根据所受的污染程度提出合理处理建议，报县政府协调有关部门处理。
5.2.社会救助
对社会、国外机构和个人所捐赠的救助资金要妥善管理，设立专门的资金账户，做到专款专用，由县指挥部根据所受的污染程度提出补偿处理建议，包括所捐赠物资都要由县指挥部提出建议报县政府。
5.3.保险
各保险公司要深入水体污染应急处置工作的第一线，调查掌握第一手资料，最大限度地进行理赔，县指挥部如有异议，可提出建议报县政府。
5.4.调查报告和经验教训总结及改进意见
县指挥部应当在应急工作结束一周内对应急过程进行评价，根据评价结果，组织撰写应急总结报告和突发事件调查报告。15日内上报县政府，同时由县生态环境局上报省州生态环境部门。
5.4.1.应急评价依据
应急过程记录；现场处置组及各应急机构的总结报告；其它应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；公众反映等。
5.4.2.突发事件调查报告
包括突发事件起止时间及地点；参与处置人员构成情况；突发事件情况及起因、事件等级和开展的应急工作，采取的应急措施及处置效果，应急工作总体完成情况；应急措施是否得当，是否符合保护公众、保护环境的要求；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的公告及公众信息的内容是否真实，得当，对公众心理产生的影响及其它情况和结论。
5.4.3.应急经验教训总结及改进建议
县生态环境局根据突发事件情况，对事发地继续实施必要的环境跟踪监测与监督的措施和安排；总结经验教训，修订应急预案；指导各应急机构补充、更新装备，培训人员；完善避免类似污染事件再次发生的防范措施。
6.应急处置保障措施
6.1.通信与信息保障
全县要建立和完善环境污染应急通讯、信息传输、应急指挥系统，建立环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，建立系统维护和信息采集制度，确保应急方案启动时县指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络，确保信息畅通。
6.2.现场救援和工程抢险保障
县生态环境局及所属执法、监测等技术部门，要在现有检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加和加强污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备等物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
6.3.应急队伍保障
县生态环境局要加强环境执法、监测队伍的建设，加强应急业务、技术的培训，提高人员应对污染事件的素质和能力。县生态环境局要培训一支常备不懈、熟悉环保应急知识和技术、充分掌握突发环境污染事件处置措施的预备应急力量，保证突发污染事件发生后，能迅速进入应急状态，迅速参与并完成现场应急处置工作。
6.4.交通运输保障
县生态环境局要配备应急处置、应急监测专用应急车辆，应急期间所有车辆要保证随时服从县指挥部的征用和调动。
6.5.医疗卫生保障
总指挥部协调卫生行政管理部门制定相应的专业分预案组织实施。
6.6.治安保障
总指挥部协调公安部门制定相应的专业分预案组织实施。
7.附则
7.1.预案管理
本预案《共和县水污染防治突发环境事件应急预案》由县生态环境局负责解释与实施。
7.2.实施时间
本预案自公布之日起施行。
突发性事件应急预案4
一、 指导思想
根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害
保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案，学校突发事件应急预案。
二、组织机构
1、组长： 校长
副组长：副校长、总务主任、德育主任
组员：全校教职员工
财产安全管理小组：
组长：出纳 组员：班主任老师
综合治理安全小组
组长：会计 组员：男教师
教学安全小组
组长：教导主任 组员：全校教师
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助
同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则
果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大，规划方案《学校突发事件应急预案》。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的.安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生
迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
突发性事件应急预案5
一、处置火灾事故的组织：
安全工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、报警程序：
1、发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119、110)，报告内容为：“地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告办事处安委会及安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施：
1、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
2、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。
5、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法：
1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
3、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。
五、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
注：如遇领导调整，继任者履行前任职责。
突发性事件应急预案
一、组织管理
公司成立突发事件应急领导小组。
组长：经理店长
副组长：安保组长
成员：收银组长生鲜组长 副食组长 百货组长 家纺组长 安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下：
1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
二、日常预防
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。
3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势曼延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救抬。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的`人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育，作好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”， 保护好现场，协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。
突发性事件应急预案6
（一）指挥部及职责
1、成立临海市教育系统突发公共事件应急救援指挥部（以下简称指挥部）。
总指挥：
副总指挥：
成 员：
领导小组下设办公室（设在安全管理科），鲍先法兼任办公室主任。
2、工作职责：全面、准确、及时了解和掌握教育系统突发公共事件的情况，制定防止、控制突发公共事件发生的对策和措施，在上级部门领导下，组织指导教育系统各类突发安全事故的应急救援工作，加强有关部门之间的沟通与协作，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保各类突发公共事件应急救援工作有序、高效地进行。
（二）各专业工作小组及职责
1、组织协调组
（1）人员组成
组长：
成员：人事科
（2）工作职责：会同指挥部办公室研究政策和措施，并向指挥部提出建议，为指挥部提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调全市教育系统突发公共事件应急救援工作中与市政府、市有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面掌握了解事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、宣传信息组
（1）人员组成
组长：
成员：办公室
（2）工作职责：负责指挥部相关工作的文件、材料起草、审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的`整理；负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办的其他工作任务。
3、应急救援组
（1）人员组成
组长：
成员：基础教育科
（2）工作职责：与市、学校指挥部配合，维持事故现场秩序，稳定事故现场事态，救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
4、事故调查处理组
（1）人员组成
组长：
成员：安管科
（2）工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故解决办法等。
5、后勤保障组
（1）人员组成
组长：
成员：计财科
（2）工作职责：负责全市教育系统突发公共事件应急救援物资保障工作；对教育系统应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查教育系统突发公共事件应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成指挥部交办的其他工作任务。
突发性事件应急预案7
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产指导方针，进一步建立健全公司安全生产工作管理机制，明确应对突发性事件的程序、职责和措施，切实提高保障公共安全和处置突发性公共事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件的发生，确保员工的生命和公司的'财产安全，及时、有效、正确地实施应急救援。根据国家的有关安生生产的法律法令，结合本公司实际，制订本应急预案。
第一条、突发性事件的内容
1、预防火灾、水灾、地震等自然灾害，近期主要是预防火灾安全；
2、预防疾病；
3、预防食物中毒；
4、突发性工伤事故。
第二条、突发性事件救援指挥部的组成及职责
1、突发性事件应急救援指挥部：
总指挥：余樵
副总指挥：季峰 丁峥元
成 员：刘文海 王海金 唐荣 王豪 陆俊 卞介永
2、总指挥、副总指挥按照应急救援预案全面负责指挥应急救援工作、现场医疗救护指挥、受伤人员现场抢救及护送转院等工作；
3、保安人员负责现场灭火、警戒、道路管制、疏散引导、治安保卫、事故现场通讯联络和对外联络等工作；
4、行政部负责指挥、组织人员现场救火和事后现场保护，协调政府有关部门调查了解事件发生的原因和事件结果评估，必要时向上级有关部门写出书面报告；
5、生产部负责生产车间的安全管理，及时处置可能发生的一切安全事宜，遇紧急情况，应立即向公司应急救援指挥部请求支援；
6、在紧急状态下，各部门负责按制定的应急预案及时、准确地实施生产、电器等设备的紧急停用及相关事宜，防止事态进一步扩大，尽量减少事件所造成的损失；
7、浙CV3465、浙C0658、沪D56409、浙CV6782为应急救援指定用车，在接到指挥部救援指令后，必须火速赶赴现场集结待命。
第三条、应急保障措施
1、坚持统一指挥、分级负责、区域为主、快速反应、协调作战、单位救援与社会救援相结合的原则；
2、配备、配足必要的应急救援器材、设备，并经常性地进行维护保养，确保长期处于良好状态，当前重点是要定期检查灭火设施，排查安全隐患，确保安全工作落到实处；
3、加强对员工的安全意识和常识教育，经常对员工进行安全技能培训，每年举行一次安全救援演习，提高员工处置突发性事件的能力和水平；
4、确保公司各处消防通道畅通无阻，一旦发生灾害，应急救援指挥部可以依法支配、统筹、调动应急救援所需的各类装备、器材、物资等资源；
5、灾害发生的部门负责人应在第一时间组织人员实施救助，并立即报告总指挥，同时报警：火警119、中毒疾病120、伤害事件110。
第四条、突发性事件应急处置职责
1、日常管理、一般突发性事件由行政部负责，其他各部门协助；
2、发生重大事故和自然灾害，应急救援指挥部应立即启动应急救援预案并开展工作，行使工作职责；
3、指挥部负责统一领导、指挥和协调相关部门和人员参加救援行动，做好事故善后工作。
第五条、任何员工都负有保护公司生产设施及消防器材不受损坏的义务，严禁任何人乱用和损坏安全设施。
第六条、各部门都应积极开展安全知识的宣传教育，增强全员安全意识，提高应急反应能力；在发生重大灾害事故的第一时间内必须及时报告公司应急救援指挥部，并积极组织、实施救助，指挥部应立即组织力量实施救援,并及时报告上级有关部门。
第七条、应急救援指挥部应定期开展应急救灾演习活动，提高全员自救、互救能力，为应急预案的实施打好基础。
第八条、凡发现患有传染性疾病（肺结核、甲肝、乙肝等）的员工，应及时治疗和休养。
第九条、任何部门和个人都应严格执行政府主管部门的有关应急救援的紧急指令，全力以赴参与公共事件的应急救援工作。
第十条、本预案自公布之日起执行。
突发性事件应急预案8
酒店是公众集聚和出入的重要场所，意外事故和突发事件时有发生。为了有效保护客人和员工的正当权益、维护酒店的正常经营秩序，酒店现制定部分防止突发性事件的应急处理预案。请各部门认真组织员工学习和贯彻执行。
一、总则
1、突发性事件应急管理应贯彻预防为主，预防与应急相结合的'原则。把应急管理贯穿于管理的全过程。努力创造安全和谐的酒店环境。
2、建立健全突发性应急事件处理培训制度。对本部的员工定期进行培训。开展应急知识和宣传普及活动的必要地应急训练。
3、经常对本酒店所辖区内容易引发各类突发性事件的危险源、危险区域和工作环节进行检查。掌握并及时处理存在的可能引发突发事件的问题。明确提示和要求本酒店员工采取相应的安全防范措施。
4、强化全员安全意识，建立异常情况报告制度。任何人在任何时间任何地点，发现异常情况或有不安全因素，有义务和责任向部的负责人或有酒店有关部门报告。如避免重大事故发生，对报告人实行奖励。
二、处理与客人纠纷的一般方法
1、任何情况下不得与客人争吵与斗殴，在客人情绪激动时，多使用礼貌用语“对不起”。并及时报告部门领导或者保安部进行处理。
2、在处理与客人纠纷时，应站在客人角度上观察问题、分析问题、处理问题、换位思考，不随意推卸酒店的过失和责任。酒店由于过失，对客人造成的伤害或损失，酒店应该承担相应的责任。以免造成事态的扩大。
3、处理与客人重大纠纷时，酒店应本着讲情、讲理、讲法的处理原则，并及时报告政府有关部门协同处理。
三、酒店治安应急预案
1、发生案情立即报告和报警
（1）每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀和意外事故等重大案件，首先要保证自身安全的情况下，然后再迅速将案情、事故信息通知消防中心（监控室2321）同时不要惊慌失措，应沉着冷静。
（2）报警时应语言清晰，案发时间、地点、区域、楼层房号、人员及简要情况报告要清楚，告知报警人的部门和姓名。
（3）各部门员工在酒店区域内发现异常情况、可疑人员和人员聚众有闹事苗头的要及时报告保安部消防中心（电话：2321），或保安部经理（电话：13873982005）和主管安全副总经理（电话：13975935155）。
（4）消防中心要注视监控画面，应同时迅速准确地记录案情信息，并立即报告保安部经理，晚班报告大堂副理（电话：2669、3188）。根据事故大小由大堂副理决定是否报告值班经理。
（5）保安部经理接到报警后须立即赶赴现场，了解案情后，立即向主管安全的副总经理汇报。
（6）副总经理接到报告到达现场后，应立即做出决定是否向上级报告和公安机关报案。
2、保安部职责和任务
（1）防中心（监控室2321）立即通知大堂岗和其他岗位保安，同时注意保护现场，特殊情况需经公安部门到达后同意即可。
（2）保安人员赶赴现场后，划定警戒线控制无关人员进入，维护现场秩序。
（3）如发现犯罪嫌疑人正行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来到后交他们处理。
（4）如有人质被他们绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来现场后配合行动。
（5）如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，要立即报告公安人员迅速处理，同时注意做好保密工作，严禁问题扩散。
（6）记录整个案件的处理情况，其他部门按总经理室指令配合保安部或公安部门工作。
突发性事件应急预案9
为提高医院在突发公共卫生事件时的反应速度和协调水平，保障患者的生命安全，结合我院的实际情况，特制定本预案。
一、本预案适用范围
（一）突发性公共卫生事件发生急需采购、调用大量医用卫生耗材。
（二）本地区发生人员重大伤亡事故，需要进行紧急救援并进行急救。
二、组织领导
成立突发性紧急事件卫生耗材供应应急小组，统一指挥我院突发性紧急卫生耗材供应应急工作。
组长：
副组长：
成员：
职责：负责预案启动后紧急医用耗材的.紧急采购、运输、配送及协调处理等各项工作。
三、预防措施
（一）设备科制订《突发性事件医疗救治卫生耗材目录》，包括：名称、供应商等。
（二）突发性事件医疗救治卫生耗材按事件的性质分别分类储备。应急卫生耗材储备在设备科仓库，专人、专柜存放。
（三）《突发性事件医疗救治卫生耗材目录》需及时更新添加。四、应急处置
（一）当发生重大突发公共卫生事件时，紧急卫生耗材供应应急小组成员应及时到达现场，服从医院应急工作领导小组的统一指挥，协调供应商进行应急耗材供应。
（二）设备科仓库值班人员遇到医院紧急卫生耗材急需供应时，应对事件的内容、性质及所需卫生耗材的名称、规格、数量等有关信息进行详细的了解并记录，及时上报储备情况，并报告设备科主任。
（三）设备科主任及时上报医院应急办，突发性紧急事件卫生耗材供应应急小组根据事件的具体情况制定应急供应计划，由耗材供应应急小组成员具体联系相关供应商进行紧急供货。
（四）突发性紧急事件卫生耗材供应应急小组做好相关记录。
突发性事件应急预案10
为了加强学校的安全综合工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特修订本预案。
一、实施范围
本预案适用于全校各班。本预案所称重大突发性事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性的事件和重大安全事故。
二、实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校重大突发性事件由校长室统一指挥，启动应急预案快速妥善处置，并在第一时间报告学校安全办公室，学校处置突发性事件领导小组启动应急预案并派专人迅速赶赴现场，积极处置，并及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理，超出学校的处理能力时，请安全办公室协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发性事件领导小组有关成员要立即深入现场开展工作。学校领导要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
3、“快速反应、果断处置”的原则。
进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性的事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
5、“措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，现场发现者及相关人员应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍等安全事故，应立即组织抢险，救护受伤师生；发生外来不法分子入侵时，应立即制止、报警并抢球受伤人员等。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立学校重大突发性事件领导小组负责指导、协调和处理学校突发性事件的应急处置工作。
领导小组负责学校“处置学校重大突发性事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
四、实施步骤
（一）突发群体性的事件
若发现学校有突发性群体性的.事件的苗头，应立即向校长室汇报。学校处置突发性事件领导小组接到报告后，要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关责任人处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导及相关教职工必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性的突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及相关负责人要及时深入事发学校，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向校长办公室报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性的事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入学校；学校领导、班主任等要深入学生班级、家庭，面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥学生干部等维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒、外来侵害等各种校园内外群体性的伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1、事故报警
及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。
报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2、紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3、事故处理
事故发生后，学校紧急启动处置突发性事件预案，领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理，做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。
五、实施要求
1、要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十七大精神的高度，认真落实上级关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
突发性事件应急预案11
为切实搞好我校校园安全工作，预防应对校园暴力、火灾、拥堵踩踏、食物中毒、传染病、恶劣天气及地震等突发性公共安全事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序、维护社会稳定。为师生营造一个安全、卫生的环境，特制定本管理制度和应急处理预案。
一、管理机构
组长：（校长）电话：
副组长：{副校长）电话：
（总务主任）电话：
成员：领导班子成员、年级组长、班主任、门卫及全体男教师
下设校园突发事件应急处置办公室，设在总务处。
二、部门责任分工
严格落实责任。学校校长是第一责任人，按照安全工作的有关法律、法规，结合学校实际，对安全组同志具体分工，做到人人负责，职责明确。
（1）总务处要保障安全设施的购置和检修保养工作，要落实门卫职责，负责配合公安、交警、医疗等有关部门对饮用水、食品、校园周边的监督检查工作，要对校门口一定范围内的游摊浮点进行说服清理。
（2）教导处要加强对师生安全知识的教育和培养，组织一定形式的安全讲座和演练，培养学生良好的守持续、讲规则、讲卫生的行为习惯，要指导检查各班级对安全工作的重视情况。
（3）应急办公室要加强协调沟通，收集了解有关安全工作的信息、资料、法律政策。发现问题，要及时引导有关部门进行整改，把事故隐患消灭在萌芽状态中，要督导安全工作的具体落实情况。在事故发生后要协助校长，组织抢救工作，要负责事故的善后事宜。
三、应急处理预案
学校安全组成员要保持警惕，提高认识，把校园安全和突发性公共事件当作学校管理的重中之重来做，一旦发现或发生师生校园行凶、中毒、精神病患者、火灾、拥堵踩踏、自然灾害等突发性公共安全事件时，要立即启动该应急处理预案。
1、现场控制与报告
发生安全及突发性公共事件后，发现人要立即通知学校安全事件管理小组有关人员，小组负责人及成员要立刻赶赴现场，根据现场情况组织校园保安队伍控制现场，制止事态漫延。并在第一时间拨打报警（110）消防（119）交通（122）医院（120）电话，寻求支援，并立即组织人员投入自救自保，并将情况及时上报上级主管部门及公安机关备案。
2、人员调配：
门卫：负责在校门口等待医护及救援人员到来，召集、带领医务及公安、消防人员到事发地点，立即投入紧急救护。
校长：负责现场指挥、人员调派。
总务处：负责保护现场，就近安排、集中中毒或受伤人员，疏散群众，做好隔离安置工作。组织事故初步调查、判断、分析，处理临时紧急任务。
教导处：负责组织学校男教师、青年职工投入抢救，协助医护人员输送重病号到医院抢救；如有教师受伤，做好班级管理老师的配置。
办公室：负责车辆调度，第一时间把重病号送往医院抢救。信息及时汇总上报，必要时组织人员对现场进行隔离和戒严。
班主任：时刻要跟本班学生在一起，保护学生安全。
3、逃生线路
当遭遇火灾、地震、暴力等突发性公共事件时，全体师生要根据实际情况，择选安全便捷的线路，快速有序的逃离灾区，疏散到学校大操场。
4、事件处理及原因调查
保护现场，隔离控制有关人员，对可疑物品取样封存；留样的和现场取到样品送公安或防疫部门进行技术鉴定；分析事件原因，根据现场调查和技术鉴定的`情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。对事件责任人进行处理，触犯刑律的移交公安机关。
5、汇报
发生安全事件后，学校各部门要加强管理，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，将情况及时向全校通报，对师生进行教育，杜绝类似事件的再次发生。根据事故处理情况，学校安全管理小组及时以书面形式将事件原因及处理情况报上级有关部门。
第一实验小学重大突发事件应急预案
1、报警电话：
火警：119
匪警：110
急救电话：120
2、应急指挥人员：
XX、值日行政干部
3、处置措施：
（1）接报后，学校领导、值日人员、应急办公室人员、后勤保障人员和其他人员迅速赶到现场控制局面。
（2）组织人员按照程序逐级报告。
（3）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。
（4）如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故，应尽快组织人员将伤者送往医院抢救。
（5）如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”或通知辖区派出所。
4、注意事项。
（1）处理的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（2）年级或班级组织学生开展大型活动，须向学校有关部门提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队老师等在内的书面申请，经同意后方可组织实施。
突发性事件应急预案12
一、目的和依据
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规的规定，结合我社区实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。
三、实施原则
（一）预防为主，常备不懈
要坚持预防为主的方针，应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警。同时，设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作，确保有效开展工作。
（二）统一指挥，机构落实
社区内成立突发事件应急领导小组，由社区党支部书记任组长，社区主任、卫生分管领导任副组长，其他各单位负责人为成员。
（三）分级负责，责任到人
突发事件处置实行属地管理和分级负责原则，实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人，在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的`要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。
（四）科学防治，依法处置
各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。
四、各部门职责
居委会：依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作；督促各部门落实各项处置措施，并进行督查；组织人员，调派车辆，认真组织实施应急预案。
社区警务室和安全办公室：在指挥部统一部署下，实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播；做好疫区的交通运输管理；打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动；负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。
社区服务中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加强与卫生院的沟通，开展人畜共患疾病的监测和防治工作；加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作；清理整顿剧毒鼠药市场，确保人民生命安全。
五、应急处置措施
在发生重大突发事件后，立即启动本应急预案，并在社区应急办统一指挥下，落实有关控制措施，全面配合相关部门开展工作。
（一）严格执行重大紧急信息限时报送制度。
1.在重大突发公共卫生事件发生后，必须在2小时内报告街道和卫生服务中心；并续报有关情况及处置工作措施。
2.任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。
（二）严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作；做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。
（三）明确中毒原因，封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查，分析中毒原因；查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况，对已扩散的中毒源进行追踪，依法对可疑食品进行封存。
（四）组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作。
（五）加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。
（六）做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。
（七）规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息，及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。
突发性事件应急预案13
为有效预防和减少校园学生校内意外受伤事件，提高应对和处置学生校内意外受伤事件的能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。
一、工作机构
学校成立学生校内意外受伤事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。
组长：校长
副组长：副校长
成员：中小学全体领导干部、班主任
职责：负责制定学生校内意外受伤事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在学生校内意外受伤事件处置工作中统一指挥、科学决策，成立应急专业救援队伍，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。
应急专业救援队伍：
组长：体卫艺主任
成员：卫生保健教师、中小学体育教师。
职责：在校长的统一指挥下，协助各方力量进行应急救援；在专业人员没到来之前进行应急救护。
（二）专项工作组
1.通讯联络组
组长：办公室主任
组员：办公室干事
职责：负责联络当地公安、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。
2.疏散引导组
组长：教导主任
成员：级部主任、班主任、教师
职责：引导全体师生迅速疏散、撤离现场。
3.现场救护组
组长：体卫艺主任
成员：卫生保健教师、心理咨询教师及心理课教师
职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。
4.安全保卫组
组长：政教主任
成员：政教处干事、保安
职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。
5.后勤保障组
组长：总务主任
成员：总务工作人员
职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。
6.善后处置组
组长：副校长
成员：学校有关领导
职责：负责学生家长的思想工作，做好伤病学生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、预防预警
1.健全制度落实责任。制定预防学生校内意外受伤事件相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。
2.重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练。强化对学生行为习惯规范教育、校内活动的'安全教育、切实增强学生的自我保护意识
3.做好学校安全设施排查工作。定期对学校场地、房屋、围墙、设备设施等进行全面细致的安全检查，发现隐患，立即整改。
4.落实师生值日制度。学校每天安排领导、教师全天候值日；值日领导和老师每天按时到校，落实职责，课间及午间由班主任教师值日巡察，学生集会、放学时，相应楼层值日人员到楼梯口值日，防止学生拥挤；放学时，领导及教师校门口值日，协助保安人员做好校门口安全。
5.落实校园保安制度。校园实行封闭管理，实行来人登记制度，有效地防止了外来人员校内伤害学生事件的发生。
6.做好警示预警工作。及时发布国内发生在校园学生意外受伤事件，引以为戒，警钟长鸣；对学校易发生学生校内意外受伤事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。
三、应急处置
（一）应急响应
1.第一发现人发现学生校内意外受伤事件时，根据现有条件和能力应尽快救护受伤学生，需送医院立即送医院。
2.第一发现人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面，包括具体时间，地点，及简要情况。
3.学校主要负责人及现场救护人员根据受伤情况确定受伤事件等级，等级分重大事故、一般事故、轻微事故三种。
4.重大事故、一般事故学校在15分钟内电话报告教体局和属地党委政府。
5.及时安排班主任通知受伤害学生的父母或其他监护人。
（二）预案启动
学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥（校长或副校长）立即通过广播系统或通讯工具下达命令：
各工作组人员立即就位，开展工作。
（三）事件处理
1.校长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。
2.安全保卫组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。
3.医疗救护组人员迅速到位，立即展开现场救护，对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。
4.通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。
5.后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。
6.通讯联络组要第一时间着手调查事故原因，形成书面材料报上级主管部门。
7.疏散引导组、班主任做好在现场其他学生的思想稳定、安抚工作
（四）信息报告
1.领导小组及时写出事件书面报告上报教体局。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情况。
2.事件补报：根据事件现场情况变化、受伤人数变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。
3.信息发布：学生校内意外受伤事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。
（五）善后处置
1.学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教体局。
2.安排心理教师、班主任做好其他学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。
3.善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。
4.做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。
5.强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。
6.责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。
突发性事件应急预案14
为及时、高效、妥善处理突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发事件给人民健康造成的危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，保障广大人民群众的生命健康、依据《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《云南省突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，制定本预案。
一、组织管理
（一）组织结构
1、成立突发公共卫生事件应急领导协调工作组。业务副院长任组长，医务科、护理部、防保科、药剂科、设备科、后勤科、门诊部主任为工作组成员，办公室设在医院医务科。
组长：詹世斌
成员：李晶（医务科副主任）、杨美琼（医务科副主任）张丽（护理部主任）、郭林（控感办主任）、李克（急诊科主任）、黄惜青（急诊科科护士长）、付伟（后勤科主任）、胡忠明（门诊部主任）、袁建忠（感染科主任）、唐忠芬（药剂科主任）
2、组建一支迅速有力的医疗卫生应急队伍，由分管医务科的副院长任组长，医务科、护理部主任任副组长，成员由急诊科医护人员、医院急救队组成。
3、成立突发公共卫生事件专家组，由各专业的主任组成。
（二）职能
1、突发公共卫生事件应急领导协调办公室人员一旦接到突发事件的通知，应立即启动应急协调工作组，由组长统一指挥、布置，各成员根据分工不同，履行各自职责，采取边调查，边处理，边抢救，边核实的方式，注意分析事件发展趋势，有效控制事态发展。
医务科、护理部的工作职责：①负责全院医疗卫生救援人员的组织协调；②普及卫生知识，针对事件的性质，开展卫生知识宣教，提高大众健康意识和自我防护能力；③组织专家组成员搜集整理有关的技术标准和规范，及时开展相应的培训工作。
药剂科、设备科的工作职责：负责突发公共卫生事件所需的疫苗、药品、医疗设备、器械的储备供应。
控感科：负责疫情报告、消毒隔离、预防接种、安全防护的指导、监测、检查工作。
护理部：负责医疗废物的终末处理及其他后勤保障工作。
门诊部：负责指导门诊诊室布局、设置，门诊病人的预检、分诊、登记工作。
2、突发公共卫生事件应急医疗救治小组负责实施现场救护，在现场救护中，依据受害者的伤病情况，按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位。本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治的伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内，伤病员经现场检伤分类、处理后，安全转送病人至医院。伤病员现场经治的医疗文书要一式两份，及时向现场指挥部汇总，并向接纳伤病员的医院提交。在急诊科或感染科实行首诊医师负责制，依据诊疗常规对病人进行施治，需相关科室参与会诊抢救时可电话通知。同时值班人员在抢救病人的同时通知科主任，并向医务科或总值班报告。
二、设备配置
我院急诊科配置有多参数监护仪1台，呼吸机1台，除颤仪1台，自动洗胃机1台，心电图机1台，输液泵1套，急救工作车1台
三、人员培训
（一）培训对象：临床、医技、职能科室全体中层领导及突发公共卫生事件应急救治组成员，中层领导的培训后需到各自科室进行学习、传达，让每一位员工都能了解应急预案。
（二）培训内容：
1、云南省突发公共卫生事件应急条例
2、心肺复苏指南
3、医护人员传染病防治知识
四、突发公共卫生事件预警
突发公共卫生事件的预警分级主要根据发生的危险程度和进程状况等基本特点，原则上分为绿色、黄色、橙色、红色四级预警。
1、绿色预警：绿色预警是指局部出现乙类传染病、地方病区的地方病发病人数明显增加，监测发现职业危害因素增多或危害程度加重。
2、黄色预警：黄色预警是指突发事件发生的初期或者可能发生，影响范围在局部，需要卫生局做出应急反应的一种预警。主要包括以下7种情况：
①鼠疫、霍乱、肺炭疽、脊髓灰质炎以及传染性非典型肺炎可疑病人及时发现，局限在一个较小的区域，无向外传播的迹象。
②其他乙类、丙类传染病的社区内暴发、流行。
③在短期内某一局部区域发生原因不明的具有相同或相似临床特征的死亡病例。
④在局部地区，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出现个别病例死亡，中毒原因明确，污染的食品未流入其它地区。
⑤在局部地区较小的人群中发生较多急性职业中毒病人，中毒原因明确。
⑥实验室内细菌、病毒泄漏，造成内部人员感染。
⑦菌种丢失、自然灾害等突发事件，在局部范围内造成一定影响。
3、橙色预警：橙色预警是指突发事件发生后，影响范围涉及几个镇（街道），需要启动市级预案的一种预警。
4、主要包括以下7种情况：
①鼠疫、霍乱和肺炭疽在1个镇（街道）中发生和流行。
②在我市1个镇（街道）发现个别非典临床诊断病人或疑似病例。
③其他乙类、丙类传染病在1个镇（街道）暴发、流行，严重影响生产、生活和社会秩序。
④在短期内某个镇（街道）集中发生原因不明的具有相同或相似临床特征的患者，出现死亡病例，传播速度较快，或者涉及的'范围较大，对公众健康和社会稳定造成严重影响，引起一定程度的社会恐慌。
⑤同一食品污染在我县内多个镇（街道）造成大量食物中毒，中毒和死亡人数不断增加。
⑥同一个镇（街道）发生大量急性职业中毒，职业危害因素未能有效控制并涉及周边镇（街道）人群，中毒和死亡人数不断增加。
⑦其他由生物制品接种不良反应、菌种及大型放射源丢失、自然灾害、化学生物恐怖等引起一个或相邻镇（街道）公众健康严重损害，造成较大范围社会恐慌，影响社会稳定。
5、红色预警：红色预警是指突发事件发生后，影响范围波及多镇（街道），需要市政府多个部门协调行动的一种预警。主要包括以下10种情况：
①鼠疫、霍乱和肺炭疽在1个以上镇（街道）发生和流行，并且已经向其他市扩散，有沿主要交通干线传播的趋势。
②我县有2个或2个以上镇（街道）发现多例非典临床诊断病例或疑似非典临床诊断病例或疑似病例。
③我市有禽类禽流感发生，并出现人间禽流感疫情包括确诊病例和疑似病例。
④其他乙类、丙类传染病在我市暴发、流行，并且流行范围有向外发展的迹象，严重影响生产、生活和社会秩序。
⑤在短期内我市多处集中发生原因不明的具有相同或相似临床特征的患者，出现死亡病例，传播速度较快，对公众健康和社会稳定造成严重影响，引起社会恐慌。
⑥同一食品造成大量食物中毒病人，被污染的食品已经流入其它县（市、区），中毒人数不断增加，并造成多人死亡。
⑦同一区域发生大量急性职业中毒病人，职业危害因素未能有效控制并涉及周边地区人群，中毒和死亡人数不断增加，对公众健康和社会稳定造成严重影响，引起社会恐慌。
⑧国内外出现新发、突发传染病重大疫情，已经传入或者有传入我市重大危险。
⑨由群体性生物制品接种不良反应、菌种及大型放射源丢失，大批量进入流通环节的血液或血液制品被艾滋病病毒污染，已被证实发生的范围较大的化学、生物污染，自然灾害等对社会公众健康造成严重损害。
⑩根据普洱市突发公共卫生事件应急处理领导小组的紧急要求，需要启动红色预警的情况。
五、通讯保障
应急领导协调工作组成员必须保障手机24开机，如果需要离开本县，须通知医院办公室。
六、后勤保障
凡属临床业务第一线需要的项目优先安排，凡属危重病6人抢救，特别是重大社会事故后对大批病人的抢救时，需要物资要优先供应。
七、门诊突发性事件应急预案启动
一旦出现突发性事件，急诊科应启动应急预案，通知应急小组组长，通知抢救小组组长，由组长通知各组成员，20分钟之内必须赶到医院。由组长统一指挥、布置，各成员根据分工不同，履行各自职责，采取边调查，边处理，边抢救，边核实的方式，注意分析事件发展趋势，有效控制事态发展进行，根据医院抢救能力，若需要转普洱级医院救治，按有关规定需保证病人在转运途中的安全。
监督管理
突发公共卫生事件应急领导协调组组长定期对突发事件应急准备工作进行监督检查。发现措施落实不到位，造成医疗救援工作延误者，要追究相关科室领导及当事人的责任。
宁洱县人民医院2013年3月6日
突发性事件应急预案15
为了增强学校的安全综合工作，及时、有效地预防、控制和妥帖处置学校重大突发性事件，提高快速反映和应急处置能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特修订本预案。
一、实施范围
本预案适用于全校各班。本预案所称重大突发性事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。
二、实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校重大突发性事件由校长室统一指挥，启动应急预案快速妥帖处置，并在第一时间报告学校安全办公室，学校处置突发性事件领导小组启动应急预案并派专人迅速赶赴现场，踊跃处置，并及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处置，超出学校的处置能力时，请安全办公室协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件取得有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发性事件领导小组有关成员要当即深切现场开展工作。学校领导要紧急行动，年级、班级等负责同志要依照学校应急预案的要求深切一线，踊跃做好事件、事故的处置工作。
3、“快速反映、果断处置”的原则。
进一步完善突发事件的快速反映机制，对各类影响稳定的苗头性、偏向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反映，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发重大事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方式，增强正面宣传，踊跃教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效避免局势扩大。
5、“办法得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，现场发现者及相关人员应采取一切得力办法，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火灾的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍等安全事故，应当即组织抢险，救护受伤师生；发生外来非法分子入侵时，应当即制止、报警并抢球受伤人员等。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立学校重大突发性事件领导小组负责指导、协调和处置学校突发性事件的应急处置工作。领导小组负责学校“处置学校重大突发性事件预案”的制订、相关组织机构的成立和完善；组织开展各类应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
四、实施步骤
（一）突发群体性事件
若发现学校有突发性重大事件的苗头，应当即向校长室汇报。学校处置突发性事件领导小组接到报告后，要增强对事件的周密监控，做好信息的搜集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反映，妥帖处置。在此期间，学校领导小组成员和相关责任人处于戒备状态，保证联络畅通。增强校园网络管理，避免有害信息传播，学校各级领导及相关教职工必需坚守工作职位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校当即启动应急预案，领导小组有关成员及相关负责人要及时深切事发学校，现场指挥，化解矛盾，采取办法，有效处置，控制局势的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向校长办公室报告信息，并按要求统一宣传口径，避免不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有效心、蓄意破坏、危及公共安全的极个他人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，避免社会闲杂人员进入学校；学校领导、班主任等要深切学生班级、家庭，面对面地做勤学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥学生干部等保护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做勤学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不断课、学生不断学、师生不离校。增强校园管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒、外来侵害等各类校园内外群体性伤亡事故。
发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1、事故报警
及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故博得最佳机会，使事故损失降到最低程度。教育每一个师生在发现事故的'第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在踊跃做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要当即报警。报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地址、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系。
2、紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应当即按照现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制局势发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必需做好自身防护办法，施救时严格依照规定的方式、办法进行，实施治病救人，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3、事故处置
事故发生后，学校紧急启动处置突发性事件预案，领导小组相关成员必需即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处置，做好人力和车辆、财物保障，和信息报送工作。
五、实施要求
1、要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十七大精神的高度，认真落实上级关于保护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把保护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善保护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实办法，认真落实并做勤学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储蓄工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要增强突发事件应急处置专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要依照突发性事件制定详细的应急反映工作流程。
六、处置学校重大突发性事件领导小组
组长：王晓娥
副组长：汪大海 王永瑞
成员：各班班主任
火灾：119
匪警：110
急救：120
交通事故：122
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