抗旱工作应急预案
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在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编收集整理的抗旱工作应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
抗旱工作应急预案 篇1
一、总则
(一)编制目的
为科学有效应对干旱灾害,最大程度地减少干旱灾害造成的损失,保障经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全,特制定本抗旱应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本行政区域内发生的干旱灾害的预防和应急处置工作。
(四)工作原则
1. 以人为本,科学抗旱。
2. 统一领导,分级负责。
3. 预防为主,防抗结合。
4. 资源整合,信息共享。
二、组织指挥体系及职责
(一)抗旱应急指挥部
成立抗旱应急指挥部,由当地政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人担任成员。指挥部负责抗旱工作的统一领导、组织、协调和指挥。
(二)指挥部办公室
指挥部下设办公室,负责抗旱应急日常工作和信息汇总报送。办公室设在当地水利部门。
(三)成员单位职责
各成员单位根据职责分工,负责各自领域的抗旱工作,并密切配合,形成合力。
三、监测预警
(一)监测
加强气象、水文、农业、林业等部门的监测网络建设,及时收集、整理、分析旱情信息,为抗旱决策提供科学依据。
(二)预警
根据监测结果,及时发布干旱预警信息,提醒公众和相关部门做好抗旱准备。
四、应急响应
(一)响应分级
根据干旱灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
(二)响应措施
1. Ⅳ级响应:加强旱情监测和预警,启动抗旱应急准备工作,做好抗旱物资的储备和调配。
2. Ⅲ级响应:在Ⅳ级响应的'基础上,加强抗旱水源的调度和管理,实施节水措施,组织抗旱服务队开展抗旱救灾工作。
3. Ⅱ级响应:在Ⅲ级响应的基础上,进一步加大抗旱水源的调度力度,加强抗旱基础设施建设,启动抗旱应急专项资金,全力保障群众生活和农业生产用水。
4. Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应的基础上,实施全面的抗旱救灾措施,动员全社会力量参与抗旱救灾工作,确保群众生命财产安全和社会稳定。
五、后期处置
(一)善后工作
在干旱灾害结束后,及时组织力量开展善后工作,修复抗旱基础设施,恢复农业生产,确保群众生活正常。
(二)总结评估
对抗旱应急工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施,完善抗旱应急预案。
六、保障措施
(一)资金保障
建立抗旱应急专项资金,确保抗旱工作的资金需求。
(二)物资保障
加强抗旱物资的储备和调配,确保抗旱物资的及时供应。
(三)技术保障
加强抗旱技术的研究和推广,提高抗旱工作的科技含量。
(四)队伍保障
加强抗旱应急队伍建设,提高抗旱应急工作的组织能力和执行力。
七、附则
(一)预案解释
本预案由抗旱应急指挥部负责解释。
(二)预案修订
本预案根据实际情况适时进行修订。
(三)预案实施
本预案自发布之日起实施。
抗旱工作应急预案 篇2
一、编制目的
为进一步加强各股室、下属单位和文旅市场的汛期防范工作,预防和减轻自然灾害造成的损失,充分认识到汛期防汛工作的紧迫性、重要性,牢固树立“安全生产”理念。切实加强对汛期灾害防范工作的组织领导,有效预防和遏制各类自然灾害引发的安全事故,特制定汛期预警机制。
二、防汛领导小组
成立市区文化体育广播电视和旅游局防汛抗旱应急工作领导小组,领导小组组长由局长担任,副组长由局领导班子担任,成员由局机关各股(室),局属各事业单位负责人组成。
领导小组下设防汛抗旱办公室,由李冬同志负责防汛抗旱日常工作。局应急工作小组的职责是决策和部署区文体广旅的应急工作;决定启动和组织实施本局应急预案;组织现场应急援助有关事宜、疏散安置、灾害伤亡人员的善后工作;及时向应急指挥部报告工作情况。
三、预警及预警机制
(一)预警级别及
依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。
预警信息的、调整和解除要以防汛指挥部的信息为准,通过QQ,微信、打电话及现场传达等方式进行。
(二)预防预警信息
1、气象水文信息。当预报即将发生洪水灾害时,接到防汛指挥部通知,通知各股室、下属单位和文旅市场做好相关准备。当河流发生洪水时,积极联系上级,将雨水、水情报告给防汛领导小组,为领导小组适时指挥决策提供依据。
2.洪水灾情信息。洪水灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾情况等方面的损失。洪水灾害发生后,各股室、下属单位和文旅市场及时向防汛领导小组上报洪水受灾情况,领导小组收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并向上级防汛指挥部报告。
(三)预防预警行动
(一)预防准备工作。一是思想准备。加强宣传,增加全局及文旅市场做好防大汛抗大灾的思想准备。二是组织准备。建立健全防汛机构,落实防汛责任人、防汛队伍和易发重点区域的监测及预警措施。三是预案准备。修订完善防汛应急救援预案。四是物资准备。按照防汛应急救援方案要求及时准备抗洪抢险物资。五是通信准备。充分利用QQ、微信等社会通信公网,确保防汛通信预警反馈系统完好和通畅。六是防汛检查。各单位防汛责任人要时刻关注气象水文部门的预警信息,并对本单位进行全面排查,发现隐患,要明确责任,及时整改。
四、应急响应
1、汛情 IV预警:气象部门暴雨蓝色预警。
相应措施:局机关和各下属单位领导带班,人员到岗,24 小时值班,确保通信畅通,重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。
2、汛情Ⅲ级预警:气象部门暴雨黄色预警。
相应措施:在汛情蓝色预警的基础上,局机关和各下属单位领导带班,人员到岗,各单位防汛责任人加强巡查,发现问题,及时处理并报告上级有关部门。
3、汛情Ⅱ预警:气象部门暴雨橙色预警。
相应措施:在汛情黄色预警的基础上,防汛领导小组成员及全体干部职工全部上岗到位,抢险人员一线待命。停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨,密切监视灾情,切断低洼地区室外电源或者已漏雨房屋的电源,落实相应措施。转移危险地带人员到安全场所避雨。
4、汛情Ⅰ级预警:气象部门暴雨红色预警。
相应措施:在汛情橙色预警的基础上,防汛领导小组成员及全体干部职工全部上岗到位,抢险人员一线待命,立即启动应急预案,防汛领导小组按照应急预案职责分工,立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。景区、沿河、容易发生地质灾害等处于危险地带的.下属单位和文旅市场经营单位停止办公、营业,并在30分钟内组织转移到安全的避雨场所。
五、保障措施
1、建立预警机制,对灾害天气提前向通报,接到预警后, 启动应急预案,组织有关人员,采取相应措施。
2、防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员和老、弱、病、残,并采取最有效措施排除积水,有秩序地组织转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,力争将损失减少到最小程度。
3、紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保正常的生活秩序。
4、及时掌握汛情灾情,向有关部门报告情况,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
5、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的房屋、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
抗旱工作应急预案 篇3
一、总则
为了有效应对和减轻因干旱天气造成的各类损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,提高抗旱工作的组织化、科学化水平,本预案适用于本区域内发生的各类干旱灾害。
二、组织机构与职责
成立抗旱指挥部,负责全面领导、组织、协调抗旱工作。抗旱指挥部下设办公室,负责预案的制定、修订、实施和监督。
相关部门按照职责分工,负责抗旱工作的具体实施。水利部门负责水资源调度和水利工程建设;农业部门负责农业生产和农村抗旱工作;气象部门负责气象监测和预警;民政部门负责受灾群众的生活救助;其他部门按照抗旱指挥部的要求,积极履行职责。
三、监测与预警
1、气象部门加强干旱天气的监测和预报,及时发布预警信息。
2、水利部门加强水资源监测,及时掌握水源地、水库、河流等水资源状况,为抗旱工作提供决策依据。
3、抗旱指挥部办公室根据监测数据,分析旱情发展趋势,提出抗旱措施建议,并向抗旱指挥部报告。
四、应急响应
根据干旱程度和发展趋势,抗旱指挥部将抗旱应急响应分为四个等级:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级,分别对应不同的旱情程度和应对措施。
Ⅳ级响应:当发生轻度干旱时,启动Ⅳ级响应。主要措施包括加强水资源调度,保障城乡居民生活用水;组织农业抗旱,减轻旱灾对农业生产的影响。
Ⅲ级响应:当发生中度干旱时,启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,加强抗旱宣传和教育工作,提高公众抗旱意识;组织应急队伍,做好抗旱抢险准备。
Ⅱ级响应:当发生重度干旱时,启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的`基础上,加强抗旱物资储备和调配;开展抗旱救灾工作,保障受灾群众的基本生活。
Ⅰ级响应:当发生特重干旱时,启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,全面动员社会力量参与抗旱救灾工作;实施紧急救援措施,全力保障人民群众生命财产安全。
五、后期处置
1、抗旱工作结束后,抗旱指挥部组织相关部门对抗旱工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。
2、对在抗旱工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励;对失职渎职的单位和个人依法依规追究责任。
六、保障措施
1、加强抗旱宣传教育,提高公众抗旱意识和自救互救能力。
2、加强抗旱队伍建设,提高抗旱抢险能力。
3、加强抗旱物资储备和调配,保障抗旱工作的顺利进行。
4、加强科技支撑,提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附则
本预案自发布之日起实施,由抗旱指挥部办公室负责解释。
本预案根据实际情况适时进行修订和完善。
抗旱工作应急预案 篇4
为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。
一.总则
1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。
二.防汛应急预案内容
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。
2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
4.当遇到暴风雨袭击,学校校舍楼房倒塌时,学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室,及时查明是否有人员被困。如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动
三、组织机构
成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。
4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
(一)日常工作
1.学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2.加强对全校师生防汛知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3.学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的.防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1.当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。
2.学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3.学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4.学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。
5.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报中心校、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1.学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2.学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3.抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
抗旱工作应急预案 篇5
一、总则
1、编制目的
本抗旱应急预案旨在提高抗旱应急反应能力,科学、有序、高效地组织抗旱工作,最大程度地减轻干旱灾害损失,保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。
2、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规,以及国家防汛抗旱工作总体要求,结合本地区实际情况,制定本抗旱应急预案。
3、适用范围
本预案适用于本行政区域内因干旱引起的水资源短缺、农作物受灾、饮水困难等紧急情况的应对工作。
4、工作原则
坚持统一领导、分级负责、部门协作、社会参与的原则,实行预防为主、防抗结合、科学决策、快速响应的工作方针。
二、组织体系与职责
1、组织体系
成立抗旱应急指挥部,由地方政府主管领导担任指挥长,相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作和应急响应期间的`协调工作。
2、职责分工
抗旱应急指挥部负责统一指挥和协调抗旱应急工作,制定抗旱策略和措施,组织调配抗旱资源和力量。各成员单位按照职责分工,负责具体实施抗旱措施,提供技术支持和物资保障。
三、预警与监测
1、预警发布
根据气象、水文等部门的监测和预测信息,结合实际情况,及时发布干旱预警。预警等级分为四级,由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色,对应不同级别的应急响应措施。
2、监测网络
建立健全抗旱监测网络,包括气象监测、水文监测、土壤墒情监测等,实现信息共享和实时更新,为抗旱决策提供科学依据。
四、应急响应
1、响应级别
根据干旱预警等级,抗旱应急指挥部启动相应级别的应急响应。不同级别的响应包括不同的抗旱措施和资源调配方案。
2、抗旱措施
(1)加强水源调度和管理,确保重要用水户和城乡居民的用水需求。
(2)实施节水措施,包括农业节水灌溉、工业节水改造等,降低用水消耗。
(3)组织人力物力进行抗旱救灾,包括送水、抗旱保苗、修复水利设施等。
3、社会动员
广泛动员社会力量参与抗旱工作,包括志愿者组织、社会团体等,共同应对干旱灾害。
五、后期处置与恢复
1、灾情评估
应急响应结束后,组织相关部门对受灾情况进行评估,总结抗旱工作经验和教训,为今后的抗旱工作提供参考。
2、恢复重建
根据灾情评估结果,制定恢复重建计划,包括修复受损水利设施、恢复农业生产等,尽快恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施
1、物资储备
建立抗旱物资储备制度,储备必要的抗旱物资和设备,确保应急响应期间的物资需求。
2、队伍建设
加强抗旱应急队伍建设,提高队员的抗旱技能和应急响应能力,确保在关键时刻能够迅速有效地开展抗旱工作。
3、宣传培训
广泛开展抗旱宣传教育活动,提高公众的抗旱意识和节水意识。同时,定期组织抗旱培训和演练,提高各级抗旱应急指挥部的组织指挥能力和应急响应水平。
七、附则
本预案由抗旱应急指挥部负责解释和修订。
本预案自发布之日起实施。
抗旱工作应急预案 篇6
依据《市教体系统防汛抗旱工作应急预案》,结合学校工作实际,特制定防汛抗旱处置应急预案。
1、工作原则
(1)以人为本,安全第一,以防为主,防抗结合,统一指挥,科学防御,全民动员,协同应对,局部利益服从全局利益。
(2)分级负责,属地管理。发生突发自然灾害后,遵循“属地管理”原则,在当地党委、政府统一领导下,启动相应应急预案,并及时报告市教体局。
(3)学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障职工、师生生命和财产安全。
(4)部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对水旱台风灾害,依法开展防汛抗旱和抢险救灾工作。
(5)加强保障,重在建设,从领导、人员、物质、经费等方面,强化保障措施,提高工作效率。
2、应急指挥机构及职责
(1)成立学校防汛抗旱工作领导小组
成立由校长任组长、分管副校长任副组长、有关科室负责人为成员的学校防汛抗旱防台风工作领导小组。必要时成立防汛抗旱防台风工作指挥部,总指挥由校长担任,值班人员由指挥部成员及教职工轮值。
(2)明确防汛抗旱工作领导小组主要职责
①在局防组领导下,指导督促学校防汛抗旱防台风和抢险救灾工作。工作领导小组加强值班,与气象、水利等部门保持联系,了解动向、降雨量等情况;
②贯彻执行上级指挥命令,组织制订学校防汛抗旱防台风工作预案;
③做好学校防汛检查,组织防灾减灾教育宣传,开展好防汛抗旱防台风安全教育和应急演练;
④做好校舍维修加固、教学设备仪器防护、网络设施安全等工作;组织做好重大活动安全工作;遇到重大灾情时统一下达停工停课、师生转移等命令;
⑤做好灾区抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展灾情调查统计,并向上级部门报告。
3、灾害分级
按照防汛抗旱灾害的影响范围和严重程度,预警级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)四个预警级别,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。具体防汛灾害达到级别以市政府防总通知为准。
4、预防和预警机制
(1)平时预防预警机制
①学校开展防汛抗旱防台风知识宣传教育,纳入安全教育课程,开展防汛抗旱防台风安全教育演练。
②开展防汛抗旱防台风工作自查,发现问题及时整改。
③防灾害预警。工作领导小组加强值班,与气象、水利等部门保持联系,了解动向、降雨量等情况,针对可能出现的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、内涝等灾害,研究防御对策,及时发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(2)灾害发生前的应急反应
政府发布洪水、台风灾害预报后,学校即可宣布预报区进入预备应急期。应急反应包括:
①根据当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查落实预案的执行情况;
②按照当地政府统一部署,发布躲避通知,必要时组织职工、师生避灾疏散;
③配合有关部门开展灾情监测工作;
④配合有关部门做好救援、抢救和医疗救助等工作;
⑤督促检查抢险救灾准备工作;
⑥防止自然灾害谣传或误传,保持社会安定。
(3)灾害发生后的应急反应
洪水、台风灾害发生后,在当地政府统一部署下,学校负责做好应急处置工作,并根据灾害等级,启动相应级别的应急预案。
①Ⅳ级(一般事件)应急响应:
24小时内可能或已经受到热带气旋影响,平均风力6级以上,市气象台发布台风蓝色预警信号;上级指示要求启动Ⅳ级应急响应。
学校组织24小时值班,领导带班,加强巡查,发现问题及时处理并报市、局防汛抗旱指挥部。学校组织力量清疏排水设施,保证排水畅通,加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危房的巡查,通知人员做好避险准备。
②Ⅲ级(较大事件)应急响应:
24小时内可能或已经受到热带气旋影响,平均风力8级以上,市气象台发布台风黄色预警信号;6小时内可能或已经受到暴雨影响,市气象台发布暴雨黄色预警信号;上级指示要求启动Ⅲ级应急响应。
领导小组到位指导工作。做好学校防雨准备,暂停室外教学活动。市气象台发布台风黄色预警信号时,学校停课,指派专人负责保护已到校的学生。通知在建工程停止作业,加固或拆除有危险的设施;通知有关单位、人员撤离危险区域,疏散学校低洼区域易浸物资,避免财产受损。已被民政部门设定为临时避险场所的'学校应开放,协助做好灾民安置和赈灾救济工作。市、镇两级抢险救援队伍集中待命,随时准备投入抢险救灾。
③Ⅱ级(重大事件)应急响应:
2小时内可能或者已经受到热带气旋影响,平均风力10级以上,市气象台发布台风橙色预警信号;3小时内可能或者已经受到暴雨影响,降雨量50毫米以上,市气象台发布暴雨橙色预警信号;上级指示要求启动Ⅱ级应急响应。
领导小组组长到位指挥,全面部署防灾救灾工作。学校主要负责同志、责任人到岗,启动应急预案,落实抢险队伍和救灾物资,对随时出现的险情灾情,做到随调随到,迅速开展抢险救灾工作。市气象台发布台风橙色预警信号时,安排学校停课,学校指派专人负责保护已到校的学生。
④Ⅰ级(特别重大事件)应急响应:
发生超标准洪水,堤、坝、涵、闸、路、桥等重要基础设施出现险情或溃决、坍塌;6小时内可能或者已经受到热带气旋影响,平均风力12级以上,市气象台发布台风红色预警信号;3小时内可能或者已经受到暴雨影响,降雨量100毫米以上,市气象台发布暴雨红色预警信号;上级指示要求启动Ⅰ级应急响应。
学校立即启动应急预案,进入应急待命状态,随时根据上级指令投入抢险救灾工作。市气象台发布台风或暴雨红色预警信号时,安排学校停课,指派专人负责保护已到校的学生。
(4)市防汛抗旱指挥部发出溃决警报和公布安全转移方案后,按市教体局通知要求,学校防汛抗旱指挥部首先发出溃决警报和公布安全转移方案,同时上报市教体局。学校迅速组织淹没或危险区域内的人、财、物转移,必要时直接向辖区防汛抗旱指挥部请求援助,同时报告主管部门。
(5)配合市防汛抗旱办公室,做好对学校组织运力、安排调度车辆、保证人员和抢险救灾物资的运送工作。
(6)学校组织力量配合公安、交警,疏散人员、维护交通秩序,保持抢险现场交通通畅和秩序稳定。
(7)配合卫生部门做好对学校组织医疗救护队、开展现场救护和卫生防疫工作,及时运送伤员到医院救治。
5、灾后应急措施
在当地政府统一指挥下,首先做好学校抢险救灾及自救、互救,同时配合相关部门做好如下工作:
(1)人员抢救与工程抢险;
(2)医疗救护与卫生防疫。协助卫生部门组织力量抢救伤员,并采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行;协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械;
(3)城市基础设施抢险与应急恢复。协助交通部门恢复被毁坏的公路和有关设施;协助电信部门恢复被破坏的通信设施,保障通信畅通;协助电力部门恢复被破坏的电力设施和系统功能,保证灾区用电供应;
(4)粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障灾区生活必需品的供应;
(5)维护社会治安。配合公安、武警加强治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动。
6、保障措施
(1)信息保障。建立突发事件信息收集、报送、处理运行机制,确保信息安全畅通。
(2)物资保障。建立处置突发事件物资储备,保证物资、器材完好、可用。
(3)资金保障。建立应对突发事件专项资金,专款专用。
(4)人员保障。建立应急预备队,主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。
(5)培训演练保障。开展应急处置队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
7、善后和恢复
突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点从应急处置转向善后和恢复,及时开展补救工作,积极做好善后工作,降低自然灾害损失,尽早恢复正常教学秩序。
抗旱工作应急预案 篇7
为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作,保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全,根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神,结合县现代畜牧业发展工作实际,制定本预案。
一、组织指挥机构及其主要职责
为加强防汛抗旱工作力度,经局党委会研究,特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。
指挥部下设5个工作组。
二、防汛抗旱措施
(一)灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场(户)通报灾害天气信息,加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的'防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场(户)指导开展防灾准备工作,提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管道沟渠,全面排除隐患。
(二)应急响应。根据县防汛抗旱信息通报,一旦出现灾情,迅速启动应急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度,迅速对事件进行监控、追踪,出动抢险并与相关部门积极协调配合,科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失,第一时间向市县相关部门报送有关信息。
(三)恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况,积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺,并积极协调有关部门,确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通,努力保障养殖场(户)正常生产。
三、工作要求
局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视,履职尽责,落实责任,尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响,确保农民增收目标完成。
抗旱工作应急预案 篇8
一、总则
1. 编制目的
为有效应对和减轻干旱灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会可持续发展,特制定本抗旱应急预案。
2. 编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国抗旱条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况制定。
3. 适用范围
本预案适用于本行政区域内发生的干旱灾害及其衍生、次生灾害的应对工作。
4. 工作原则
抗旱救灾工作遵循“预防为主,综合施策,统一指挥,分级负责,社会参与,协同应对”的原则。
二、组织指挥体系及职责
1. 组织机构
成立抗旱应急指挥部,负责抗旱救灾工作的统一领导和组织协调。抗旱应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2. 职责分工
抗旱应急指挥部负责研究制定抗旱救灾工作方案,组织、协调、指导、监督抗旱救灾工作;各成员单位按照职责分工,做好抗旱救灾相关工作。
三、预警与预防
1. 预警发布
根据气象、水文等部门提供的.干旱预警信息,抗旱应急指挥部及时发布干旱预警,并通知相关地区和部门做好抗旱准备工作。
2. 预防措施
加强水利工程建设和管理,提高蓄水保水能力;推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率;加强水情监测和预报,为抗旱救灾提供科学依据。
四、应急响应
1. 响应启动
当干旱灾害达到应急预案启动条件时,抗旱应急指挥部启动相应级别的应急响应,并通知相关地区和部门开展抗旱救灾工作。
2. 响应措施
(1)加强水资源调度,优先保障城乡居民生活用水和农业生产用水;
(2)启动应急水源工程,增加抗旱水源;
(3)组织抗旱服务队,深入灾区开展抗旱救灾工作;
(4)加强灾区卫生防疫工作,防止疫情发生;
(5)加强宣传教育工作,提高群众抗旱意识和自救能力。
3. 响应结束
当干旱灾害得到有效控制,灾区生产生活秩序基本恢复正常时,抗旱应急指挥部宣布应急响应结束。
五、后期处置
1. 灾情评估
抗旱应急指挥部组织相关部门对干旱灾害造成的损失进行评估,并编制灾情评估报告。
2. 恢复重建
根据灾情评估报告,制定恢复重建计划,并组织实施。同时,加强水利工程建设和管理,提高抗旱能力。
3. 总结评估
抗旱应急指挥部对本次抗旱救灾工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施,完善抗旱应急预案。
六、保障措施
1. 物资保障
加强抗旱救灾物资储备和管理,确保抗旱救灾所需物资及时到位。
2. 技术保障
加强抗旱救灾技术研究和推广,提高抗旱救灾的科技含量和效果。
3. 资金保障
加大抗旱救灾资金投入力度,确保抗旱救灾工作顺利开展。
4. 队伍保障
加强抗旱救灾队伍建设和管理,提高队伍素质和专业水平。
七、附则
1. 预案管理
本预案由抗旱应急指挥部办公室负责解释和修订。
2. 预案实施
本预案自发布之日起实施。
抗旱工作应急预案 篇9
一、指导思想
以新时代中国特 色社会主义思想为指导,认真学习贯彻关于防灾减灾救灾,特别是防汛抗旱工作的重要论述和指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决把思想行动统一到党中央国务院决策部署和省委省政府安排要求上来,积极推进防汛抗旱应急管理体系和能力现代化,坚持“防、抗、救”相结合、常态减灾与非常态救灾相统一、减少灾害损失与减轻灾害风险相并重,做到指挥高效、防救协同、综合施策,积极防御洪涝干旱灾害,为保护人民生命财产安全,保障经济社会发展稳定提供坚实防汛抗旱安全环境。
二、总体目标
防汛抗旱工作担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,要坚持“人民至上、生命至上”理念,把确保人民生命安全作为首要目标落到实处,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,努力做到“不死人、少伤人、少损失”。发生设防标准内洪水,要保证重要江河不漫溢、堤防不决口、水库不垮坝、城市不受淹、人员不死亡和重要基础设施不毁坏、交通干线不中断;发生超标准洪水,要确保人民生命安全和大中型水库、大中城市、重要基础设施安全;遭遇突发暴雨山洪,要确保受威胁区和低洼内涝区不发生群死群伤事件。发生轻到中度干旱,要保证城乡居民供水安全和农业灌溉、重要工业、重要生态用水安全;遭遇重特大干旱,要确保城乡居民饮水安全和基本口粮田灌溉、核心区生态用水安全。
三、工作原则
坚持统一指挥、分级负责、属地为主,在全面落实各级行政首长负责制的基础上,积极推动落实地方党委责任,实行党政同责、齐抓共管。坚持统分结合、协调配合、防救协同,强化各级防汛抗旱指挥部门牵头抓总、协调指导作用,充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,形成整体工作合力。坚持预防处突结合、防抗救并重,有力有序防范应对,努力把水旱灾害风险和损失降至最低。
四、重点任务
(一)健全各级防汛抗旱指挥体制机制
1.加快理顺各级防汛抗旱指挥机构。坚决贯彻党中央关于党和国家机构改革重要决策部署,认真落实《国务院办公厅印发关于健全防汛抗旱体制机制意见的通知》《国家防总关于健全地方防汛抗旱工作机制的指导意见》,按要求将各级防汛抗旱指挥部职责划入应急管理部门,各级防汛抗旱指挥部办公室设在应急管理部门,具体负责承担防汛抗旱指挥部日常工作职责。要建立健全指挥工作机制,全面形成上下对应贯通、部门纵横联动的防汛抗旱新体制。各级防汛抗旱指挥部要制定工作职责和工作规则,全面履行防汛抗旱指挥责任,加强防救统筹,统一领导指挥和管理所辖范围的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指挥协调机制。着力发挥防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全防汛抗旱指挥协调机制,加强全覆盖、全链条、全过程、全环节的防汛抗旱指导监督,细化落实防汛抗旱指挥部各成员部门单位工作职责,加强职能衔接和工作协调配合。全面发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,按照职责分工承担各自责任,无缝衔接好“防”和“救”的责任链条,建立驻地 部队、武警部队和综合消防救援队伍联络机制,分级组织开展防汛抗旱演练,统筹调配防汛应急抢险力量,增强防汛抗洪抢险突击能力。
(二)扎实细致全面开展防汛抗旱准备
3.提早做好周密动员部署。提请各级政府及时分级组织召开防汛抗旱工作会议,逐级对今年防汛抗旱工作进行全面系统的安排部署和组织动员。各级防汛抗旱指挥部要适时召开防汛抗旱指挥部成员会议,落实各级各部门单位防汛抗旱职责任务,全面梳理今年防汛抗旱的突出问题和短板弱项,精准会商分析汛旱情形势,精心安排部署防范应对工作,有力有序有效落实防汛抗旱工作措施。
4.扎实开展防汛抗旱准备。针对体制改革后我省防汛工作实际,提早下发关于做好防汛准备通知,专门下发做好防洪预案修编和抗旱预案修编通知。实行防汛抗旱准备责任制,细化分解落实各项准备工作的责任人、承办人和时限要求,把防汛抗旱各项准备工作做实、做细、做到位,确保节点控制、有序推进,扎实细致完成备汛备旱工作。
5.逐级压实防汛抗旱责任。实行省委省政府领导同志分片联系各市防汛抗旱工作制度,在落实行政首长负责制的基础上,推动落实地方党委责任,实行党政同责,强化地方党委、政府属地管理责任,分级分部门落实工作责任。压紧压实责任链条,将防抗责任层层分解,确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位。严格落实堤防、水库、淤地坝、尾矿库和山洪易发区、地质灾害隐患点汛期巡防责任,健全落实防汛责任体系。各类防汛抗旱责任人应向社会公布,接受社会监督。
6.科学修编防汛抗旱预案。认真总结去年机构改革防汛抗旱新职责运行实践情况,汛前及时组织修订编制完成防汛、抗旱、城市应急预案和洪涝干旱防御、调度实施方案,严格履行预案方案审查、审批、报备等程序。针对重要江河流域、重要区域和重点河段、城镇、乡村基层,细化实化组织动员、转移避险、抢险救援等关键环节措施,大力提高防汛抗洪方案预案的科学水平,分级组织预案演练,全面提升决策指挥调度和应对响应处置能力。
7.加强防汛抗旱物资储备。积极争取各级财政对防汛抗旱工作的经费投入,及时拨付防汛抗旱补助经费,落实应急度汛准备、物资储备补充、应急抢险救援、突发灾害救助、防洪设施修复等专项资金。理顺防汛抗旱物资储备管理体制机制,及时补充去年消耗的'抢险物资,增加抢险物资储备数量,优化关键物资储备类别品种,多渠道、多种方式备足备齐抢险物料、救生器材和应急救援机具,确保一旦发生险情应急抢险物资能够迅速调运到位。
(三)突出洪旱风险防控隐患排查治理
8.彻底排查洪旱风险隐患。各级要提早组织防汛抗旱大检查,严格检查落实防汛抗旱指挥体制改革到位情况,查找制约理顺体制机制的短板弱项,重点检查县乡基层山洪应急抢险的盲点和漏洞,建立撤离避险的“谁组织、转移谁、何时转、去哪里、管得住”责任链条。强化洪旱安全隐患排查治理,建立工作台账,实行清单式督办,落实闭环式整改,落实安全度汛责任。把常态化的明查暗访、暗查暗访机制严格落实到防汛抗旱工作全过程,实行失职严肃追究制度,促进各级各项防汛抗洪措施落地落实见效。
9.积极防范化解灾害风险。坚持从源头上防范化解重大洪旱安全风险,落实风险识别评估、隐患监测预警和防范应对措施,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。建立健全洪涝干旱灾害日常险情灾情巡查报告制度,严格落实重要防洪工程、重要城市区域、重要基础设施、重要抗旱水源安全监控责任,强化重要行业领域的风险评估与防控巡查防守措施,保证险情隐患早发现、早处置、早化解,全力确保安全。
10.大力提高洪旱灾害防御能力。抓住“十四五”应急管理体系和能力建设的重大机遇,按照项目化、有投资、可实施、能落地的要求,加强与应急管理体系建设规划有机衔接,积极推进防汛抗旱指挥能力建设,健全法规预案标准,完善体制机制,建设上下贯通、横向联通、多源信息融合共享的防汛抗旱指挥决策系统,实现洪旱灾害监测预警、风险防控、会商研判、指挥决策、应急调度、抢险救援、队伍调派、装备调配、物资调运、信息等环节的全过程、全链条综合管理,全面提升防汛抗旱指挥决策能力。
(四)全力组织防范应对洪涝干旱灾害
11.严格落实汛情旱情报送责任。各级防汛抗旱指挥部要提早下达今年报汛报旱任务书,认真落实好防汛抗旱信息报送责任。各级气象、水利、水文部门和水库、水电站、淤地坝、河道闸坝、尾矿坝管理单位要明确责任分工,严格按照要求向同级防汛抗旱指挥部办公室和应急管理部门指挥中心,传输实时天气预报、雨情、水情、旱情监测和洪水预报预警信息。各级自然资源、住房建设、农业农村等部门要将地质灾害、城市内涝、农业墒情旱情等监测预警信息与统计数据,实时传输同级防汛抗旱指挥部办公室和应急管理部门指挥中心,为防汛抗旱指挥调度提供准确依据。
12.建立汛情旱情会商制度。各级要建立健全防汛抗旱与应急管理、水利、气象、水文等相关部门汛旱灾情会商分析研判机制,科学高效处理雨水墒情监测预报预警信息。定期组织开展汛情旱情趋势预测,对重要天气、雨水情过程及时会商科学研判,密切掌握汛旱情形势和发展动态,有针对性的提出洪涝干旱灾害防范意见和应对措施。
13.加强监测预警系统管理。各级气象、水利水文部门要加强雨水情监测站点、预报预警设施和应用系统管理,确保各系统正常运行。汛前,水利水文部门要将防汛抗旱指挥系统通信网络、视频会商、图像监控、监测站点和信息数据、应用软件接入应急管理和防汛抗旱部门,落实好维护运行管理责任。各级气象、水利水文部门要梳理相关部门联系信息,确保部门会商顺利进行。加强山洪灾害监测预警平台设施设备应用,落实管理维护经费,确保系统运行正常,确保汛情信息监测及时、预报准确、传输畅通、报送快速、预警到位,为防汛抗旱指挥调度决策提供支撑保障。
14.全力防范应对洪涝灾害。各级防汛抗旱部门要坚持汛期24小时值班带班工作制度,密切监视天气和雨水情发展变化,精准会商研判和应对处置,及时预报预警信息,果断启动防汛应急预案和应急响应行动。加强洪涝灾害应对工作监督检查,科学做好江河水库防洪调度工作,落实重点江河和水库工程巡查防守,做好突发灾害的应急抢险救援工作。
今年要突出抓好山洪灾害防御,全面强化转移避险措施落实,从严夯实县、乡、村基层“防、抢、撤”各环节责任,科学制定群众转移方案,建立山洪上下游汛情信息互报联防机制。全面加强山洪防汛抢险的组织领导,增强基层抢险领导力量,严格落实群众转移和避险的领导责任、组织责任、安置责任、管理责任,做到指挥责任到人、撤离对象到人、安置场所到位,确保山洪威胁群众在暴雨发生之前、洪水到来之前应撤尽撤、提前转移,加强安置点安全防控,全力避免人员伤亡。
15.积极做好抗旱减灾工作。加强抗旱基础保障工作,完善抗旱预案和水资源优化配置方案,提高旱情监测预警能力和抗旱调度能力。密切注视不同时段旱情发展的动态规律,不失时机抓好抗旱减灾工作,各有关行业部门及时开动各类灌溉设施,努力增加抗旱供水,适时开展人工增雨作业,尽最大可能减轻旱灾损失。加强水资源统一管理调度,统筹调配城乡抗旱水源,协调好生活、生产用水矛盾,坚持计划用水,节约用水,全力保障城乡群众生活饮水安全和工农业生产抗旱供水安全。
(五)全面增强防汛抗旱基础保障能力
16.加强防汛抗旱技能培训。针对机构改革后新履职防汛抗旱岗位的行政领导、分管干部和工作人员多的实际,进一步按照省委组织部加强基层应急能力培训的要求,按照省级培训市县、市级培训县镇、县级培训镇村、镇级培训村组的原则,持续组织各级防汛抗旱指挥长、市县应急管理局负责人防汛抗旱知识培训,全面增强防汛抗旱指挥决策和抢险救援技能,大力提高各级防汛抗旱综合指挥能力。
17.抓好防汛抢险救援队伍落实。加强与驻地军队、武警部队、国家综合消防救援队伍和公安、民兵预备役等部门的联系,发挥好水利、自然资源、住建等部门的防汛抢险行业优势,统筹涉水工程建设管理单位专业力量与社会应急力量,主动做好防汛抢险预案交底和联合现场查勘等工作,建立健全汛期信息共享与应急联动机制,提前预置应急抢险力量,时刻保持警惕,一旦发生险情,能快速响应、处置有力。
18.健全防汛抗旱技术保障机制。充分发挥全省防汛抗旱应急专家智库力量,及时调度防汛抗旱、应急、水利、自然资源、农业农村、气象等行业的高级专家技能人才,全面服务防汛抗旱指挥决策、重大险情抢险和防汛抗旱减灾工作。组织编制《省防汛抗旱工作手册》、《省重大洪涝灾害应急响应手册》。积极开展新体制防汛抗旱理论研究和新技术、新装备推广应用,为防汛抗旱提供技术保障支撑和科技动力。
抗旱工作应急预案 篇10
一、总则
1、编制目的
为了有效应对干旱灾害,减轻干旱对人民群众生产生活的影响,保障社会和谐稳定和经济持续健康发展,特制定本抗旱应急预案。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和文件精神制定。
3、适用范围
本预案适用于我国各级行政区域内的抗旱应急工作,包括干旱预警、应急响应、抢险救灾、灾后恢复等各个环节。
4、工作原则
抗旱应急工作应遵循预防为主、综合治理、统一指挥、分级负责、科学决策、快速响应的原则。
二、组织体系与职责
1、组织体系
抗旱应急工作实行中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织体系。中央层面设立国家抗旱应急指挥部,地方各级政府设立相应的抗旱应急指挥机构。
2、职责分工
(1)国家抗旱应急指挥部:负责全国抗旱应急工作的统一指挥和协调,制定抗旱政策、规划,指导地方抗旱工作。
(2)地方抗旱应急指挥机构:负责辖区内抗旱应急工作的`组织、指挥和协调,落实抗旱措施,保障抗旱工作顺利进行。
(3)各有关部门:按照职责分工,积极参与抗旱应急工作,提供技术支持和物资保障。
三、干旱预警与响应
1、干旱预警
根据气象、水文等部门的监测和预测,结合实际情况,适时发布干旱预警信息。预警等级分为四级,由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
2、应急响应
根据干旱预警等级,启动相应的应急响应措施。包括加强抗旱水源调度、保障群众生活用水、实施节水措施、组织抗旱救灾等。
四、抢险救灾与恢复
1、抢险救灾
在干旱灾害发生时,各级抗旱应急指挥机构要及时组织抢险救灾工作,确保受灾群众的基本生活需求,防止因干旱引发的次生灾害。
2、灾后恢复
干旱灾害过后,要及时组织灾后恢复工作,包括修复受损设施、恢复生产生活秩序、总结抗旱经验教训等。
五、保障措施
1、物资保障
建立健全抗旱物资储备和调配机制,确保抗旱救灾所需物资的及时供应。
2、技术保障
加强抗旱技术研发和推广,提高抗旱工作的科技含量和效率。
3、人员保障
加强抗旱应急队伍建设,提高抗旱应急人员的业务素质和应对能力。
六、附则
1、本预案自发布之日起实施,由国家抗旱应急指挥部负责解释。
2、各级政府和有关部门要根据本预案,结合实际制定具体的抗旱应急预案或实施方案,并定期组织演练和评估。
3、在抗旱应急工作中,对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、失职渎职的单位和个人依法追究责任。
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